論北宋國家藏書制度的完善

王照年 羅玉梅

摘 要：北宋元豐改制后，館閣歸于秘書省的領導之下，致使秘書省職官的設置、職事、選任及編制發生了很大的變化。館閣的皇家藏書性質進一步減弱，國家藏書的特性趨于強化。相比較而言，北宋以館閣為核心的國家藏書制度在這一時期趨于完善，主要體現在五個方面：秘書省宿直制度的進一步完善、秘書省借書制度的完備、秘書省館職待遇的制度化、新建省舍、北宋國家藏書再盛。

關鍵詞：國家藏書制度 秘書省 館閣 《麟臺故事》

中圖分類號： G256.1文獻標識碼： Ａ 文章編號： 1003-69３８（２０12）０1－0137-04

On the Improvement of Book Collection Systerm at Northern Song Dynasty

——To Mainly Contained of “The Story of LIN TAI”

Abstract After the reform of Yuanfeng period at Northern Song dynasty， under the leadership of secretariat， the library belongs to the secretariat， which caused the secretariats official settings， offical elections and career compiled to change greatly. Therefore， the less to collect books for the royal trend， the more to collect books for the country trend. In contrast， at Northern Song dynasty period， as the core of the national collection system， the library trends to perfect. It mainly reflects in the following five aspects： the further improvement of value shift system in secretariat， the further improvement of book reservation system in secretariat， the institutionalization of offical treatment in secretariat， construction new central authorities， the revival of collecting books for the country again.

Keywords national collection system； secretariat； Library； “The Story of LIN TAI”

北宋崇文院自身所具有的特點，決定了崇文院時期的館閣藏書即使獲得進一步發展，也不會弱化皇家藏書的性質，更不可能出現國家性質較強的館閣藏書制度。元豐改制后，北宋館閣歸于秘書省之下，其本旨并不是在于建立國家性質較強的館閣藏書制度，而是為了解決日益嚴峻的冗官冗費問題。但其結果是館閣在秘書省的領導下發展成為國家性較強的藏書機構，體現了北宋國家藏書制度的完善。下文即以記述北宋館閣藏書與制度方面具有專門性史料價值的《麟臺故事》（以下簡稱《故事》）所載為主［1］，對秘書省與館閣前后的變化進行探討，以企闡明北宋以館閣為核心的國家藏書制度正是在這一時期趨于完善。

1 元豐改制前的秘書省

秘書省的前身為秘書監，始置于東漢延熹二年（公元159年），掌國家典籍、著作及祭祀祝文。晉惠帝永平年間，改稱為秘書省。唐代在秘書省之外，又設置了國家從事典籍收藏與整理的主要機構：弘文館、集賢院、史館等。終唐之世，雖然秘書省是中央王朝主管圖書事業的政府機關并未改變，但其職能逐漸在削弱［2］。五代至宋初，三館共以數十間民居小屋為寓寄之所，主要承擔著朝廷典籍收藏與整理的職能，進一步侵奪了原本屬于秘書省的職權，以至于元豐改制之前的秘書省，已經成為徒有虛名的中央政府典籍管理部門。

諸如《故事》載，太平興國年間（976-984），時任左拾遺的田錫上書：“以謂今三館之中，有集賢院書籍而無集賢院職官，雖有秘書省職官而無秘書省圖籍。”［3］端拱元年（988）初置秘閣后，從三館秘閣的館職到庫藏書籍均有著很大的調整，而秘書省的情形更是：“若秘書省，則所掌祠祭祝版而已，書籍實在三館秘閣。而所謂職官者，猶今寄祿官耳，則雖無書籍可也。”［4］亦即宋初所有典籍都歸于館閣之中，從收藏到整理的過程中幾乎與秘書省沒有干系，其所執掌者“祠祭祀版而已”，其設職官者“猶今寄祿官耳”。尤其是元豐改制前的秘書省的省舍處所、隸屬官司、職官設置、職掌選任、編制品位等相關內容，同在《故事》中又存有比其它典籍更為詳盡的記載：

秘書省，在光化坊，隸京百司，判省事一人……秘書監之領秘書省事，猶著作佐郎（今宣教郎）在三館則修日歷；正言（今承議郎）、司諫（今朝奉郎）供職本院，或在從班，則行諫諍之職；侍御史（今朝請郎）、監察御史（今承議郎）供職本臺，則行糾彈之職也。［5］

此載十分清晰地表明：元豐改制前的秘書省在設置上雖然沿用著唐、五代以來的形式，但其所承擔的朝廷政務僅剩下“負責常規祭祀用祝文的撰寫”，地位的重要性也遠不可與唐、五代時相提并論。再以其職官系統的設置而言，盡管依舊設有秘書監、秘書少監、秘書丞、秘書郎、校書郎、正字、著作郎、著作佐郎等官名，但事實上已屬于“寄祿官”，乃是一種官員轉遷的階官，僅用以表明本官所在官位的品級和應當享有的俸祿，并非是有實際差遣的“職事官”［6］。甚至秘書省的最高長官秘書監，如遇朝廷特令供職，或以他官兼秘書監，或以秘書監兼領他官。

對元豐改制前秘書省的專門記載，與《故事》所記相類同者，可見于《宋史》、《宋會要輯稿》等，但這些史冊成書晚于《故事》，見其史料價值之珍貴。再細加考較，則諸多文獻所載都不及《故事》詳盡。當然，諸多典籍所載有關宋初的秘書省并不主管朝廷的典籍，即所有典籍全部收藏于三館及稍后所建秘閣的大致情況，還是比較一致的。這足證《故事》所載史料信實可靠。而這一情況，在清代四庫館臣從《永樂大典》中輯出《故事》和編修《欽定歷代職官表》之時，已有明確的認識：“昭文、史館、集賢書庫，謂之三館，后又增建秘閣，與三館為四，各置直館、直院、直閣等官，其下則為校理、檢討。”［7］總之，通過《故事》的記載，可以清晰地看出宋初秘書省本身的重要性及其所隸屬的官吏的地位，根本就無法與當時的三館、秘閣及其官吏相提并論。因為館閣官員正是有差遣的“職事官”，往往倍受宋太祖尊寵與優待，其官品無論高下，地位均在當時顯得清貴切要，升遷也往往異于他司常僚；而且越是往后，朝廷崇儒之風愈盛，館閣的典藏規模與政治地位也越加不同凡響：“文籍大備，燦然可觀，處中禁以宏開，非外司之為比。”［8］足見，宋初館閣地位日趨顯要所導致的直接后果，便是本為掌管朝廷藏書的秘書省職掌被嚴重地削弱。即朝廷圖書的收藏、整理及修纂方面的職能完全被當時的三館和后來新建的秘閣所取代，出現了學者所謂館閣“侵秘書省之職”［9］的結果。

2 元豐改制后的館閣

元豐五年（1082年）官制行，把本為主管圖籍的職能部門崇文院（昭文館、史館、集賢院三館的通名）與具有行政職能的文化機構秘書省合并為一，而秘閣初建時，秩本次三館，又常為秘書監領，故亦附之，通稱秘書省。于是，秘書省的職能在改制前后發生了巨大的改變，據《故事》載：

元豐官制行，秘書省分四案：曰國史案，掌編修《日歷》事，曰太史案，掌太史、天文渾儀等事；曰經籍案，掌典籍之事；曰知雜案掌，本省雜事大概如此。［10］

可見，元豐改制后“正式確立了秘書省對三館秘閣的領導地位”［11］，改變了以往二者共存而并不相屬的局面，完成了宋代政府藏書制度由建立、發展到進一步趨于完善的轉變。自此以后，館閣之設整體上歸于秘書省下，仍舊寓居于崇文院舊址上，只是諸多舊有的館閣館職或罷，或蛻變為秘書省新館職，三館秘閣遂成為秘書省的主體，并未因崇文院歸入秘書省而消失，故終宋代而言，人們習慣上把秘書省與館閣視為一回事，即如前稱崇文院實指館閣一樣。

當然，三館秘閣在歸入秘書省之下時，還是出現了一些變化，如史館前擔負著日歷、實錄和國史的修撰常務，但“元豐官制既行，日歷歸秘書省國史案，專以著作郎、佐郎修纂，別致國史院或實錄院秀先朝實錄、國事，于是國史、日歷分為二矣”［12］。又如，以前在館閣中貼職的其它行政機構的官員即罷其貼職，后雖有復置者，已與館閣干系不大。其實，這也從另一個角度表明，元豐改制后的秘書省完全進入了一個新的發展時期。

元豐改制的最大舉措就是把崇文院與秘書省合二為一，這對于北宋以館閣為中心的藏書制度之建設而言，影響十分長遠，故在現存《故事》殘本和輯本的不同篇目中，均以不同角度進行了記載，但又是以《官聯》篇為主。

先在殘本卷一上《官聯》篇總述之曰：

元豐官制行，盡以三館執事歸秘書省，省官自監少至正字皆為職事官。至元祐中，又舉試學士院入等者，命以為校理、校勘，供職秘書省。若秘書省官、則不試而命。至于進擢之異，待遇之渥，資任之優，選除之遴，簡書之略，蓋不與他司等也。［13］

雖然元豐改制后往昔榮耀至極的館閣之設猶存，但已明確隸屬于秘書省之下。秘書省成為名副其實的國家文化機構，其職官性質的變化和地位的提升非同尋常：“省官自監少至正字皆為職事官。”即此后秘書省的職官在“進擢”、“待遇”等方面，遠非他司能夠比及。

繼在殘本卷一上《官聯》篇稱：

元豐五年官制行，即崇文院為秘書省……秘書省官、則不試而命。見帶館職人依舊，如除職事官，校理以上轉一官，校勘減磨勘三年，校書減二年，并罷所帶職。［14］

后又在殘本卷一上《官聯》篇又稱：

元豐官制：秘書監、少監各一人，或少監二人；丞一人；秘書郎二人，通掌省事；著作郎、佐郎各二人，專修日歷；校書郎四人，正字二人，校對書籍……元豐之制，止增著作佐郎、校書郎、正字各二員，監少之外，定為十八員，以仿有唐登瀛之數，其溢員皆外補。［15］

這兩條各有側重的詳細記述了元豐改制后秘書省職官的設置、選任、職事和編制情況。這是因為，秘書省在元豐改制前的省官設置，大致上還是沿用宋前舊制，并無大的變化；但是，秘書省前朝所擁有的與國家典藏相關的職事，已在宋初就悉數盡歸三館。故歷經宋初以來三館到崇文院館職的發展后，在元豐改制時，所謂館職已遠非秘書省省官所能相提并論，諸如秘書省的最高長官秘書監，還必須取得館閣貼職的資格，成為館閣館職后，才能夠參與國家典籍收藏、整理、修纂等事務，否則便與它司官員無異。所以，元豐改制后，昔日館閣館職的恩遇要從秘書省新館職中體現出來的同時，還要合理地調整好資序。如《故事》載：“及元豐肇新官制，改崇文院為秘書省，詔書雖稱凡厥恩數悉如舊章，然理資序法無復昔時。”［16］即按照秘書省舊有的設置排序、規定選任、制定員額等。

3 元豐改制后的秘書省

首先，元豐改制后，秘書省的設置及其排序如舊，但掌管藏書的職責更為分明。共分三層八級：第一層是最高領導層，有秘書監和少監兩級，監為秘書省最高行政長官，少監為之貳，與監共掌領本省事；二者相對應而言，有大（或太）監與小監、大篷與少篷等的稱呼；元豐改制后監定為正四品，少監定為從五品［17］。第二層是處于中間管理的領導層，有秘書丞和秘書郎兩級；秘書丞主要是協助監、少參領本省事；秘書郎主要掌甲（經）、乙（史）、丙（子）、丁（集）四庫（舊三館秘閣書庫）圖籍的分類儲藏及校定、刊正、抄寫等事；二者可合稱之為丞郎，元豐改制后秘書丞定為從七品，秘書郎定為正八品且位于著作郎之下、著作佐郎之上。第三層是職事更為具體專一的技術層面，由秘書省著作郎、秘書省著作佐郎、秘書省校書郎、秘書省正字四級；著作郎主要負責秘書省所承擔的著撰任務，如修纂時政記、起居注、日歷、祭祀祝辭等，著作佐郎位次與著作郎而與之同職事，故二者有“著作郎佐”、“二著”之合稱［18］；元豐改制后，秘書省著作郎定為從七品（或正七品）且位居秘書丞之下、秘書郎之上，秘書省著作佐郎定為正八品且位次于秘書郎、高于校書郎，秘書省校書郎定為從八品且位于著作佐郎之下、正字之上，秘書省正字定為從八品且位次于秘書郎。

其次，元豐改制后，秘書省官的選任不同于以前的秘書省省官。元豐改制后的秘書監，掌領著古今經籍圖書、國史與實錄、天文歷數，及常祭祝文撰寫等，其地位實屬當時中央政府文化主管的最高主持者，故其選任更為朝廷所重視。秘書省的各級省官，即為館職，朝廷對其選任的重視程度也同樣與元豐改制前大不相同。如元豐五年（1082年）六月，朝廷“以通直郎、監察御史豐稷為秘書省著作佐郎”，即有意向天下昭示秘書省職官選任的與眾不同。再如元豐七年（1084年），曾經是秘閣校勘的邢恕、王仲修轉入秘書省后也僅是任為校書郎；曾鼎力協助司馬光修纂成《資治通鑒》的范祖禹，也才任秘書省正字。

第三，元豐改制后，秘書省館職的正常編制一般為14至18人不等，情況較為復雜。其中以數額的增加表現得尤為顯著，以至于宋徽宗政和末（1111-1118年），秘書省館職既冗且濫，又無固定員額，成為朝臣抨擊朝政的重點對象之一。到宣和三年（1121年），“論事者屢以為言，上亦厭之，乃詔三省定員數，且清其選”。具體的做法是：既參照元豐五年（1082年）改制后的設置員額，如秘書監、少監各一人（或少監二人），丞二人，秘書郎二人，著作郎、佐郎各二人，校書郎四人，正字二人；又仿照唐初秦王府故僚號為十八學士的故事，“止增著作佐郎、校書郎、正字各二員，監少之外，定為十八員”［19］。最終確定的編制即為：秘書省著作郎和秘書丞各一人、秘書郎二員、秘書省著作佐郎四員、秘書省校書郎六員、秘書省正字四員，共十八員，此數應不包括秘書省監、少監在內。

4 北宋國家藏書制度完善的體現

元豐改制后，國家藏書制度歷經了一次歷史性的重大嬗變，館閣歸于秘書省之下，崇文院作為館閣寓居的舍址雖未改變，但作為一個文化機構已不復存在。于是館閣處在秘書省的領導之下，實現了行政職能與文化職務的統一，促使以館閣為核心的北宋國家藏書制度進一步趨于完善。主要表現在五個方面：

一是秘書省宿直制度的進一步完善。元豐改制之前的館閣，除了具有藏書職能之外，還擔負著培養和儲備人才以備皇帝顧問的特殊職能。元豐改制后，館閣的這一職能與相應的宿直制度又同歸于秘書省，并在原有的基礎上屢經變更，形成一些較為完備的定制。如“政和六年，措置秘書省官請當宿官告假即輪以次官，侯參假補填，月具直宿請假官員數、職位、姓名報御史臺。官、吏各為歷，長、貳點檢覺察，即吏告假報以次人及補填，如宿官法。日輪職掌二人，孔目官、專副至守當官通輪；楷書二人，正名楷書至守闕通輪；庫子二人，裝界作、翰林司、廚子各一人，親事官四人，剩員五人。”［20］

二是秘書省借書制度的完備。元豐改制后，秘書省之下的館閣藏書與崇文院時期的最大不同就在于藏書的應用功能發生了變化，其國家性在增強。此前的館閣藏書在很大程度上具有皇家特色，服務的對象為社會的高層，或者至少也是諸如館臣之類的特殊階層，況且館閣自太宗以來就地處禁中，對于一般官吏而言，幾乎無接近藏書之地的機會，無緣接觸到館閣藏書。此后的館閣藏書歸秘書省管理，皇家藏書以禁中太清樓等為主，于是館閣藏書的國家性質加強，藏書的服務對象隨之逐漸擴大。特別是隨著書籍借出量的劇增，還出現了大批書籍難于收回的情況。如政和四年（1114年），措置點檢秘書省官言：“三館秘閣自崇寧四年借出書籍未還者四千三百二十八冊卷，久不拒收。”對此朝廷詔令：“自今省官取借書籍，并申本省長貳判狀權借，依限拒收。”［21］如此能夠上升到朝廷下詔管理的書籍借閱問題，肯定不是一般的個別情況，而其側面反映出的也正是館閣藏書國家性的增強。

三是秘書省館職待遇的制度化。元豐改制后，由秘書省省官序列轉化而來的新館職與舊館閣館職有著根本性的不同：新館職所隸屬的秘書省是一個行政機構，所設省官具有既定的品位。據此品位可以確定秘書省內不同館職之間的職位高低，如元豐改制后秘書郎為正八品，校書郎為從八品，秘書郎即位居于校書郎之上。元豐改制后的秘書省省官作為館職，又具有明確的職事決定享有朝廷規定的相應待遇。

四是新建省舍“為京城官府之冠”。北宋歷朝對館閣的舍址建設相當重視，尤其政和年間（1111-1118年）至宣和三年（1120年）新建成的秘書省舍址，“朱碧輝煥，棟宇宏麗，上鄰清都，為京城官府之冠。”［22］

五是北宋國家藏書“再盛于宣和”。北宋館閣藏書在出現了慶歷年間的盛況之后，宣和初徽宗又采納了提舉秘書省官建言，“置補完御前書籍所于秘書省，稍訪天下之書以資校對”。［23］朝廷又屢次組織了大規模訪書、購書、抄書、校書、刻書等活動，致使館閣藏書迅速增加，出現了北宋館閣藏書“再盛于宣和”［24］的盛況。如宣和七年（1117年），朝廷修成《秘書總目》后，所增加的圖書比《崇文總目》多25254卷，總計55923卷，達到北宋國家藏書的最高紀錄［25］。

參考文獻：

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［5］（清）永瑢，紀昀.欽定歷代配官表［M］.影印《文淵閣四庫全書》本（601冊）.臺北：臺灣商務印書館，1986：491.

［7］（清）永瑢，紀昀.欽定歷代職官表［M］.影印《文淵閣四庫全書》本（601冊）.臺北：臺灣商務印書館，1986.

［9］［17］龔延明.宋代官制辭典［M］.北京：中華書局，1997：16，239-242.

［10］郝潤華.晃公武評傳［M］.南京：南京大學出版社，2006：78.

［11］（宋）程俱.宋麟臺故事［A］.徐雁，王燕均.中國歷史藏書論著讀本［Z］.成都：四川大學出版社，1990：98.

［18］（清）徐松.宋會要輯稿［M］.北京：中華書局，1957：3409.

［24］（明）胡應麟.書厄論［M］.徐雁，王燕均.中國歷史藏書論著讀本［Z］.成都：四川大學出版社，1990：61.

［25］郝潤華.晁公武評傳［M］.南京：南京大學出版社，2006.

作者簡介：王照年（1971-），男，漳州師范學院中文系講師，華中師范大學歷史文化學院博士后，研究方向：歷史文獻學、唐宋文學文獻、宋元史；羅玉梅（1973-），女，漳州師范學院中文系講師。