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貧困大學生的互助

2012-04-29 08:48:48何帥慧伍紅軍
理論觀察 2012年1期
關鍵詞:服務

何帥慧 伍紅軍

[摘要]當前的貧困生資助機制局限于物質資助,尚不能滿足貧困生的深層次需求。直面貧困生群體特征,切合群體多層次需求的整合性機制:互助——服務機制,能實現貧困生資助工作從“他助”向“自助”、“受償”向“服務”、“輸血”向“造血”的功能,為培養貧困生的互助、服務意識。推動其互助、服務行為提供一個重要的途徑。

[關鍵詞]貧困大學生;資助機制;互助;服務

[中圖分類號]G522[文獻標識碼]A[文章編號]1009-2234(2012)01-0144-02

據教育部2010年的初步統計,截至2009年底,全國普通高校在校生總人數2285.15萬人。其中家庭經濟困難學生人數527萬人,占全部在校生總人數的23.06%;家庭經濟特別困難學生人數166.1萬人,占全部在校生總人數的7.27%。貧困大學生成為大學中一個不可忽視的群體。而解決貧困生的問題也成為國家、社會、大學的普遍性難題。貧困生的助困工作之所以成為一大難題。有現行助困機制存在缺陷的制度層面的問題,也有相關理論探討的不足、沒有適切性的對策等技術性問題。亦有助困工作管理者的“不作為”的因素。本文從中觀層面的高校的助困機制構建方面來探討進一步完善高校貧困生資助機制問題。

一、現有助困機制的缺陷:“資金助”的單一取向

自從2007年5月國務院常務會議通過《關于建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》之后,高校資助政策體系的實施主體各履其責。相互磨合,穩步推進著大學生資助這一民生工程的實施,“獎、貸、助、補、減、綠色通道”五位一體的多元化貧困生資助格局已基本形成,國家機構與民間獎助基金也在其中扮演著重要的補充角色。各省也逐步加大對助困工作的投入,各項貧困生獎、補助金也有了大幅的提高,體現出國家以及各級政府對貧困生工作的高度重視。

縱觀現有的貧困生政策及其資助舉措。不論是國家、社會還是學校本身的資助行為,更多的是一種單方面的財物補償。資助的重點更多地傾向于物質層面。忽視了精神層面、社會化層面等深層次的需求。當前的校園個體突發事件中,因貧困生心理因素產生的犯罪惡性案例比比皆是;貧困生惡意拖欠助學貸款的行為也成為高校的助困管理工作的大難題;在大學校園里,貧困生被烙上了“紅字”般的標簽,貧困生在現有資助體制中受益頗多。但是卻始終難以擺脫貧困生的身份約束,貧困生陷入身份危機窘境;貧困生的感恩意識、社會責任感較為缺失。可見,有關貧困生的深層次問題始終沒有得到徹底的解決。因為現行的資助機制更多體現的是一種“輸血”功能,而非“造血”功能。單純的財物補償,只能解決貧困生的燃眉之急,卻無形中忽視了這一群體的深層次需求。

解決貧困生問題是一個系統性的綜合工程。需要投入更大的精力去關注和管理。在部分院校,主要是本科院校,有諸多大學已經在探索新的貧困生資助體制,如通過成立專屬的大學生資助中心專門管理助困工作,聯合心理健康教育指導中心關注貧困生的心理問題。成立學生社團滿足貧困生的群體需求,為貧困生提供就業創業的機會等。但是,尚缺乏整合性機制的出現,而這以整合性機制必須正視這一群體的特征及其各層次需求。

二、貧困大學生的群體特征及其群體需求

觀察、分析、總結大學生的群體特征,是開展助困工作的前提和基礎,貧困大學生至少在三個方面體現出與一般大學生相區別的特征:在經濟方面,體現出家庭貧困,經濟來源受限;在情感方面,體現出性格內向、不茍言笑,心靈脆弱、害怕挫折,“套中人”一樣拘謹地生活。不善溝通、敏感易受傷害;在社會化方面,缺少社會實踐能力及實踐鍛煉。缺乏群體歸屬感,不自覺地會成為大學的邊緣群體,難以從容地融入現代社會。這些群體特征折射出的便是貧困生群體的各層次需求。

準確、全面地把握群體需求即是對助困工作開展的“內驅力”的把握,這是一切工作開展的源泉所在。貧困大學生至少有三方面的群體需求:首先,物質需求是貧困生的基本需求,對應的是經濟救助與物質補償;其次,情感需求是貧困生的深層次需求,對應的是心理平衡感、滿意度、個人成就感與自我實現欲;再次,群體化需求是貧困生需求的理性層面,對應的是群體歸屬、社會化能力培養,交流平臺、創新創業基地建設等。助困工作的整合機制必須直面貧困大學生的群體特征,并能對其群體需求實現充分的體現和滿足。

三、整合性行動:貧困生互助——服務機制建構

目前的貧困生資助機制主要著眼于“他助”。而非“自助”,也就是說停留在外在力量推動下的“輸血”功能,而非激發貧困生主體本身的“造血”功能;貧困生資助方向主要著眼于“受償”,而非“服務”,也就是說停留硅單純地被動接受。而非主動地讓貧困生在接受社會援助的同時,去培養貧困生的感恩意識和服務社會、回報他人的行為。整合性機制的構建即著眼于培養貧困生的互助、服務意識,推動其互助、服務行為。

1.理念倡導:勤儉、節約、博愛、自強

理念是行動的先導,亦是機制構建的靈魂所在。助困工作的整合性機制自始至終會貫徹如下的理忿:倡導勤儉節約理念,讓每一個人都具備貧困生的高尚品德;倡導學雷鋒做好事,讓做好事成為每一個人的習慣;倡導互愛互助,自然地展示自己的愛心;倡導從點滴做起,不忽略每一個細節。這種理念的核心便是“奉獻和愛心”。它遵循一個從“微愛”通過“聚愛”形成“巨愛”過程?!拔邸钡睦砟钤谟诔珜后w里的每一個人以及群體外的大學生和社會個體奉獻出自己微小的但卻是持續的愛心;“聚愛”的過程在于通過這種從小到大,從微到巨的過程,積少成多。聚沙成塔,最后累積成一種巨大的力量。該整合性機制本身就是一個互助性機制,它使得貧困生能夠相互幫助,共同抵御風險,有困難一起解決。

2.組織保障:成立大學生助團自管中心

大學生助困自管中心是整合性機制的實體性管理機構。大學生助困管理中心營造“公社”概念,倡導組織內部的民主、平等,以及和睦、友愛。該中心承擔助困工作的日常管理事務,如貧困生信息登記、檢索與統計,助困崗位發布與人員刪選、助困工資核算與發放。以此來減輕學工一線的工作壓力,并能在實踐中鍛煉貧困生的組織和管理能力。該組織以社團方式運作,其組織運作方式與一般性的學生會組織、社團組織一致。同時,大學生助困管理中心將實現一個學校內部從班級到院系再到整個大學的聯盟,更要實現校際聯盟,目的在于實現從“微愛”到“巨愛”的過程,能夠盡可能地放大其社會效應。

3.社區建設:建設“貧困生家圓”

建立“貧困生家園”網站。在該網站設立國家助困政策、新聞發布、優秀貧困生事跡、貧困生檔案、勤工助學崗位信息、心靈聊吧、交友社區與論壇等欄目。讓貧困生之間的交流沖破時空的限制,隨時了解相關信息,抒發自己的情感,并對社團的建設提出建議,對活動的開展進行評價。貧困生遇有心理上的問題,即可以匿名方式與心理咨詢師進行直

接的咨詢;同時引入貧困生網絡咨詢員制度讓貧困生共同參與其心理治療和心理疏導。

舉辦系列貧困生特色活動。通過開設“茶話室”、開展趣味運動會、野餐會等實際活動,以加強群體成員之間的了解,提高貧困生的社會交往能力。通過與外界建立密切的聯系,進一步將其組織力量拓展到校園之外,以將這種組織化之后的愛心進一步地傳遞。如貧困生走進單親家庭、孤寡老人家里為他們免費提供家政服務;為農民工子女提供免費家教;定期去兒童福利院、敬老院等開展敬老愛幼的社區關愛活動等。

4.基金保障:成立助困風險基金

助困風險基金倡導李連杰先生的“壹基金”理念,即鼓勵學生和老師每天捐出一毛錢。其具體的運作方式是,在學校公寓的樓道和宿舍門口、教學樓的教室門口、學校超市、食堂門口等一些人流量較大的地方設置愛心捐款箱,當學生或者教師身上有一些角幣等零錢時就生動地捐獻。這種看似不顯眼的捐款方式。實際上最終也能形成巨大的資金流。它可以成為一批資金充裕、隨時準備著的救急資金,而這筆資金可能會因為我們的生活習慣而無形地流失。該風險基金設置特殊的用途,當群體成員沒有重大意外事故時絕對不動用,專門用來應付貧困家庭和貧困生的二次災難。我們可以稱為貧困生的“銀行儲備金”。

5.服務機制:運營貧困生服務組織

貧困生服務組織弘揚助人為樂、不求回報的精神,并使得這種學雷鋒做好事的實施不僅僅停留在個人的偶爾為之,而是成為大學生的一種習慣和永恒的品德;不僅僅是使之局限于個人的行為上,而是成為一種聚合多人力量的組織行為,使之常態化、規范化。

貧困生服務組織為資金自籌性質的輸入組織,主要解決整個助困機制的經費來源問題,其運作模式采取準公司化運作。如二手交易市場:二手書店、舊物市場:“校園壹基金”:倡導每人每天捐獻一角錢;提供有償性家政服務,從事有償性學術、市場調查等。其準公司化運作模式的內涵是需要組織實現盈利,或者至少做到收支平衡,為整個公社提供資金源泉和資金積累。其運行區域一般限于校內。即需要他們挖掘校園潛力,在大學內部尋求商機,發揮變廢為寶、點石成金的功效。該服務組織同時也是服務師生、回報社會的輸出性組織。如開展失物招領、社區環保、師生服務等項目。相應地成立每個項目組的子公司。實行風險基金的救急援助。將“校園壹基金”的資金用于貧困生中的特殊成員的常規性資助。在貧困生面臨重大家庭危機或個人的重大變故時的集中支付行動,以及將援助的觸角延伸到貧困生群體以外。提供社區服務,如貧困生走進單親家庭、孤寡老人家里為他們免費提供家政服務;為農民工子女提供免費家教等。

四、結語

作為一個根據貧困大學生群體特征,通過切合群體多層次需求而建立的切實為解決貧困生問題而建立的整合性機制,該機制著眼于組織結構的創建與助困活動的創新,其具備的多功能效應將為大學解決貧困生問題提供一個重要的途徑,如能進行有序規劃和組織實施,將對高校的整個助困工作產生很好的示范效應。首先,該機制是現有的國家和大學的常規性助貧措施的重要補充。其次,該機制將為解決貧困生各種層面問題提供了一個綜合性的整合機制,是一個具備解決貧困大學生共同學習、生活、工作,共同進步、一起成長的機制。最后,其企業化運作模式是培育貧困大學生創新創業精神的社會實踐基地。

[參考文獻]

[1]全國貧困生占大學生總數23%國家開通資助熱線[EB/OL].新華網:http://news.xinhuanet.com/edu/2010-08/16/c_12448414.htm

[2]胡恩立,改革開放以來大學生資助模式變遷與改革構想[J],中州學刊,2008,(05):141—143

[3]陳雄輝,孫婷,黃俊毅,高校貧困大學生狀況的實證研究一基于某大學的個案分析[J],思想教育研究,2009,(07):25-28

[4]張昌勇,貧困大學生的內涵及資助模式研究[J],武漢理工大學學報:信息與管理工程版,2006,(03):163-165

[5]何祥林,孫麗芳,貧困大學生精神貧困分析[J],求索,2006,(11):118-120

[責任編輯:侯慶海]

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