新論

中國指數研究院7月2日發布的6月份“百城價格指數”顯示，6月份，中國一百座城市住宅均價環比5月上漲0.05%，結束了自2011年9月以來連續9個月環比下跌態勢。房地產市場再次處于一個十分微妙的時期，明智的政策選擇是對此趨勢予以嚴密監視，抑制可能導致房價大幅度上漲的任何苗頭。如果放縱房價上漲，將會產生相當嚴重的經濟、社會后果。

6月份房價上漲，合乎邏輯。首先，面對宏觀調控，很多開發商采取降價措施。在此力量推動下，主要城市成交量自3月以來持續穩步回升，多數城市較去年同期有一定增長。部分樓盤在獲得較好銷售業績后，到5、6月份，開始取消折扣甚至略微調高價格，使得本月房價止跌并略有上漲。

不過，更為重要的原因也許在于宏觀政策的變化。由于擔心經濟下滑，中央政府對貨幣政策進行調整：在降低存款準備金率之后，更降低存、貸款利率。此舉給市場發出政府放松宏觀政策的信號，房地產市場對此信號最為敏感。購房者的購買意愿加強，一些較為激進的投機者相信，新一輪更大幅度的政策寬松在即，房價又將重現2008年宏觀刺激政策后的大幅度上漲，因而搶先出手，推動房價上漲。

如果事態確像這些投機者所預測的方向發展，那將是一場經濟與政治的悲劇。

過去十年來，房價快速上漲，當然，這通常伴隨著經濟過熱。為此，政府進行過若干次政策調控。然而，隨著房地產產業在經濟結構中的分量越來越重，為避免經濟下滑，政府有時就不能不放松對房地產業的調控，也就造成了多次房地產調控的中途而廢。

政策如此反復，政策面對房地產如此軟弱，讓民眾對于房地產業的政治地位形成一種看法，政府會保護房地產業，不會聽任房價平穩。而在過去大半年中，一些地方政府也確實出臺了一些政策，試圖放松調控政策。因而，對于政府的調控政策，民眾也有這樣一種思維定勢：房價要降不容易；房價要漲則很容易。

在政策反復中，房價快速上漲的事實在投資者、在民眾中間塑造了一種普遍的幻象：在中國，房價將會永遠上漲，買房子是最保險的。這樣的信念助長了投機心理，只要看到政策松動，人們立刻推測，大漲就在眼前。這已經成為影響宏觀政策效果的一個惡性思維，使得政策的抑制和刺激作用都被嚴重放大。

現在，整個社會似乎正在形成這樣的認識：房價又要大漲了。然而，在這樣的時刻，決策者絕不可放縱房價上漲。

第一，過去十年來，中國的經濟結構已經嚴重地房地產化，造成了一定程度的經濟泡沫化。同時，房地產業已經嚴重地擠壓制造業，而制造業是中國經濟之本。如果放任房價上漲，房屋炒作再度涌現，則因為外部環境較差而陷入疲軟狀態的制造業，將再次遭受沖擊。而這將立刻反映到就業上。

第二，過去十年來，房價持續上漲，目前已經處于畸形高企狀態，嚴重偏離民眾平均收入，房價已經成為一個嚴重的社會問題。房價恢復上漲，民眾的不滿將會增加。如果在快速上漲之后出現必不可免的大幅度下跌，則問題會更為嚴重。

第三，過去一年來，政府做出了讓民眾滿意的事情，暫時抑制了房價的快速上漲。如果房價突然反轉，恢復上漲，尤其是快速上漲，那么，民眾對政府的信任，將會遭到沖擊。

從上述經濟、社會、政治等各個方面來看，目前政府都必須密切關注房價發展趨勢。房價下跌，顯然不利于地方政府、開發商，以及擁有房屋的民眾等各方之利益。目前經濟仍未擺脫下行的風險，而房價是其中的一個關鍵因素。故而，政府總體上，應當繼續保持房價穩定，至多容許穩定中略有上漲，但也只能保持在微漲的水平上，而絕不應當容許其快速上漲。也許，目前的政策力度就是比較合適的。政府依然維持原來的限購政策之大框架，在相應政策上只進行微調。

政府應當認識到，保持房價穩定不是一項短期的臨時性政策，而應是一項長期政策。由此，或許可以逐漸改變人們關于房價的預期，減少房地產的投機性，推動產業結構正常化，最終，讓房屋回歸居住的基本屬性。