對基層檢察院做好群眾工作幾點思考

一、提高思想認識，轉變執法理念

找準工作定位，牢固樹立理性平和文明規范執法的新理念。做到“三個堅持”，即：堅持民生司法。引導檢察干警自覺擺正與群眾的關系，明確“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”的問題，增強“立檢為公，執法為民”的思想意識，強化“全心全意為人民服務”的宗旨觀念，把維護人民權益作為檢察工作的出發點和落腳點，充分運用法律監督職能，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題：堅持和諧司法。檢察機關是維護社會和諧穩定的重要力量，應當在嚴厲打擊各類犯罪的基礎上，認真貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策，依法準確把握批捕、起訴條件，慎重適用強制措施。努力做到該嚴則嚴，當寬則寬，寬嚴適度。通過寬嚴相濟刑事政策的貫徹落實，盡可能的化解社會矛盾，減少社會對抗，促進社會和諧：堅持權威司法。

二、完善工作機制，提升服務水平

一是健全聯系群眾工作制度，進一步推動下訪、巡訪、聯合接訪工作常態化、制度化。

二是完善執法辦案回應群眾制度。如推行刑事案件辦理告知制度。將辦案情況及時告知被害人或其家屬，加強溝通，最大限度地取得他們的理解和支持，努力消除涉檢信訪隱患；建立重大疑難信訪案件回訪反饋制度。

三是創新完善執法辦案工作機制，深入推進檢調對接工作機制，對進入檢察環節符合條件的案件，堅持依法辦案與調解優先相結合，積極開展輕微刑事案件和解、民事申訴案件和解、涉檢信訪和解工作，促進案件當事人以平和的方式化解糾紛，努力促進社會和諧穩定。

四是建立群眾工作績效考評機制。

三、立足檢察職能，做好群眾工作

一是嚴厲打擊各種刑事犯罪，增強人民群眾的安全感。如2010年我院全力配合公安部門，一舉打掉了以李某為首的涉黑犯罪團伙和以劉某、趙某為首的兩個涉惡犯罪團伙，從快批捕了27名涉黑、涉惡犯罪團伙成員，取得了良好法律效果和社會效果，人民群眾拍手稱贊。

二是加大查辦職務犯罪工作力度，懲治和預防涉及群眾利益的職務犯罪。如我院查辦的圍場醫療保險中心原副主任魏某等人利用職務之便貪污百萬元醫療保險費大案，由此拉開了承德市醫保系統行業治理的序幕。檢察機關與社會保障部門聯手，對全市醫保系統進行綜合整治，取得了良好效果，既查處了一批貪污、詐騙醫保資金案件，又針對辦案中發現的問題及管理漏洞，及時向有關部門發出了檢察建議，得到了有效整改，受到了廣大群眾好評。

三是著力監督糾正群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公問題，強化對訴訟活動的法律監督，維護司法的公平正義。堅決監督糾正有案不立、有罪不糾、以罰代刑以及動用刑事手段插手民事經濟糾紛、違法立案等問題：監督糾正有罪判無罪、無罪判有罪、量刑畸輕畸重等問題：監督糾正違法減刑、假釋、暫予監外執行、不按規定交付執行等問題：監督糾正民事行政裁判錯誤以及民事訴訟中存在的違法調解、違法執行等問題；監督糾正濫用強制措施、刑訊逼供、暴力取證、超期羈押、體罰虐待被監管人員等侵犯人權的問題：監督糾正違法扣押、凍結及處理款物，侵犯單位和群眾個人合法財產權益的問題：加強對監管執行活動的監督，重點監督可能影響監管安全穩定、侵犯被羈押人員合法權益的環節，要抓好刑罰變更執行監督，防止和糾正超期羈押，監督糾正侵犯被監管人合法權益的違法行為。

四是全面加強涉檢信訪工作，依法妥善解決群眾合理訴求。在控申接待工作中，我院建立“人性化接訪機制”，第一，接待環境人性化。除室內環境優雅、服務熱情周到外，還為年老體弱的上訪者準備常用藥品和急救箱等。第二，接待方式人性化。除常用的口頭、信件、電話舉報方式外，還通過電視、公告欄公布舉報中心的電子郵箱地址和檢察長預約接待電話、控申科干警聯系電話，做到二十四小時接受舉報和為舉報人提供法律咨詢。第三，處訪形式人性化。對屬于檢察機關管轄的案件及時受理，并在規定時限內給予回復：對不屬檢察機關管轄的，引導其有序上訪。建立了“控申當面聯系移轉”機制。即：凡群眾來院反映問題超管轄范圍的，接待人員須當面以電話等方式為其聯系主管部門。情況特殊的。則由接待人員親自陪同來訪者到主管部門接頭，從而減輕了來訪群眾的奔波之苦，深受基層群眾好評。