親歷中華全國供銷合作總社的三件大事

20世紀80年代初到本世紀初，我主要是從事中國合作社歷史研究工作，和幾位老同志一起收集了1萬多份、近4億字的歷史資料；出版了10多本、共1000多萬字的史料書，填補了中國合作社歷史的空白，為合作社事業做了一點事情，深感欣慰。這期間，我親歷了三件對我影響大，記憶深刻的大事：一是參與編輯出版《劉少奇論合作社經濟》一書；二是見證中華全國供銷合作總社加入國際合作社聯盟；三是恢復全國供銷合作總社。

出版《劉少奇論合作社經濟》

為貫徹黨的十一屆三中全會精神，20世紀80年代初，總社黨組安排專人收集整理歷史資料，準備總結供銷合作社的歷史，吸取經驗教訓。我們在收集資料過程中發現了數件劉少奇論述供銷合作社的珍貴資料，其中相當一部分還是少奇同志的手跡。他在論文中不僅精辟地論述了供銷合作社方針、政策，而且對供銷合作社本身的組織原則、民主管理，甚至業務經營的論述也很具體。編輯人員被感動了，萌生出編輯一本劉少奇有關合作社論述的專輯的念頭，以紀念這位偉人，既借鑒歷史，又指導工作。但又考慮到劉少奇是黨和國家重要領導人，我們是一個專業部門，出版這樣的書行嗎?這樣，事情就暫時放下了。

后來，我們的一位編輯同志，在給中共中央文獻研究室送審黨和國家領導人論述有關合作社史料時，試探地提出可否與文獻研究室合作編這本專輯。沒想到，文獻研究室的同志立即表示贊成，并很快得到該室領導同意。我們以喜悅的心情，立即報告總社理事會領導，領導同志表示完全同意，支持合作出書。這樣，以中共中央文獻研究室和中華全國供銷合作總社兩家名義出版《劉少奇論合作社經濟》專輯的事就這樣定下來了。這是中央文獻研究室第一次與一個專業部門合作出版一位國家領導人的專著。經過收集整理，確定人選的有報告、講話、電文、批示、書信等，多數是第一次發表，所以有的要做題解，有的要加題、改題，有的是記錄稿，還要做些文字修改，幾乎每篇文章都要注釋，我們對這些都進行了認真的處理。為了使讀者正確理解劉少奇關于合作社思想的基本內容，中央文獻研究室的同志還寫了一篇《后記》，全面反映劉少奇合作社思想及其特點。最后印成送審本，報送中央有關負責同志審定，大約用了兩年時間就出書了。

在研究封面設計的時候，大家主張應本著既要嚴肅又要新穎的原則，于是有同志提出可否登一張劉少奇的生活照。為此，我們找到劉少奇夫人王光美，光美同志聽了來意后，從玻璃板下拿出一張照片，動情地對我們說：這是少奇最喜歡的一張照片，是在一次出國訪問時，登在國外報紙上的。他在思考問題時常常就是這種姿態：靜靜地坐著，兩眼注視前方，自然地吸著煙，一縷輕煙，從指間飄向耳后。看見這張照片，就好像又看見他坐在那思考著國家大事。

由于這張照片是從報紙上翻拍下來的，不夠清晰，我們特地找到當時北京最好的照相館——中國照相館的特級修版技師周師傅精心作了一次修版，洗印出來后照片清晰度明顯好多了。當我們要付報酬時，周師傅拒絕了，說他是懷著對領袖人物的崇敬感情修版的，不是為了錢。

為懷念少奇同志，擴大此書的影響，中共中央文獻研究室和中華全國供銷合作總社決定召開一次發行座談會。會議于1987年9月17日上午在人民大會堂安徽廳舉行，由中共中央文獻研究室主任李琦主持。

會上，首先由劉少奇研究組組長劉崇文介紹了該書的編輯情況，重點講了劉少奇合作社思想產生的歷史背景、形成過程及其特點。據檔案記載，劉少奇批閱和起草的有關合作社文件達300多件，至今保留下的有50多件，這是劉少奇給我們留下來的寶貴精神財富。接著由供銷合作總社代主任潘遙、國務院經濟研究中心總干事薛暮橋、中央農村政策研究室副主任謝華、原手工業合作總社副主任季龍、全國政協常委王光美等，從不同側面談了出版此書的意義、感想和體會。全國政協副主席、多年從事合作社事業領導工作的程子華最后作了總結性發言。子華同志特意向大家說明：薄一波同志原本準備出席這次會議并講話，因中央有重要會議不能前來參加，薄老專門給我打電話請假。

會上，王光美同志手捧著書激動地說：書中的許多文章我是第一個讀者，有些是我親筆抄寫的。當時，我雖然還不太理解書中的意思，但出于我對少奇的尊重，抄寫時是特認真的。光美同志還在一本書上親筆簽名，送給我們。會后，我們鄭重地交給檔案室保存，以作紀念。

在發言中，大家一致認為，這本書出版不僅僅是為了緬懷革命前輩，給研究工作者提供文獻資料，更重要的是，這本書是我國合作社發展史上的一座思想寶庫，對我國當前農村進行的經濟體制改革、供銷合作社的體制改革都有借鑒作用和現實的指導意義。

參加座談會的有100多人，新華通訊社、人民日報、經濟日報、光明日報、中央廣播電臺、中央電視臺等新聞單位的記者都出席了會議。當時，舉行這樣的發行座談會是不多見的。當晚，中央電視臺在新聞聯播中播放了發行座談會實況，中央人民廣播電臺作為重要新聞在新聞聯播中廣播；第二天，中央各大報不僅刊登了出版發行座談會的消息，《人民日報》還發表了《劉少奇對合作社理論的貢獻——讀(劉少奇論合作社經濟)》，《經濟日報》發表了《讀(劉少奇論合作社經濟)文集札記》等文章，《中國合作經濟報》、《中國商報》等也發表了此書的內容介紹、評論員文章。各地方報刊也發表了不少文章。據不完全統計，發行座談會前后，在幾十家報刊上發表了近百篇文章。

早在發行座談會前，全國供銷合作總社理事會專門舉行了劉少奇合作社經濟思想理論討論會，參加會議的專家學者及一些實際工作者撰寫了幾十篇論文；中國供銷合作經濟學會編寫了學習《劉少奇論合作社經濟》一書的輔導讀本。《劉少奇論合作社經濟》正式出版后，湖南、廣東、新疆等地還采取多種形式，如學習班、講師團巡回到各地進行講座；各地的學習、宣傳活動都有當地省委、省政府負責同志參加并發言談心得體會，號召供銷合作社廣大職工好好學習劉少奇的合作社理論，指導工作，全心全意為農業、農村和農民服務；供銷合作社系統在全國上下，掀起了一個學習《劉少奇論合作社經濟》的熱潮。

中國合作社組織加入國際合作社聯盟

國際合作社聯盟于1895年8月19日在英國倫敦誕生，當時各國合作社參加的代表有25名，代表的國家有英、法、美、奧、荷、比、意、瑞士、丹麥等九國。我國合作社歷史比較短，與國際合作社聯盟的聯系也較晚，正式參加國際合作社聯盟就更晚了。

1922年6月美國合作社聯合會出版的《合作月刊》6月號上刊登了一則題為《上海之合作》新聞，介紹上海復旦大學辦的平民學社，說是中國合作社運動的第一聲。國際合作社聯盟得知這一消息后，于該聯盟出版的《國際合作公報》8月號上發表《上海之合作運動》的報道。同年8月1日，國際合作社聯盟總書記梅氏給平民學社寫信，提出“我個人希望你們能夠加入我們這個國際合作社聯盟會”，并送來了一些合作社資料。這是中國合作社與國際合作社聯盟聯系之始。平民學社接到這些印刷品后，在該社辦的《平民周刊》連續三期開辟“國際合作”專號，并組織一些人用英文寫了《中國合作運動》、《平民學社之經過》等文章，向國際合作社聯盟及英國、美國的刊物投稿，介紹中國合作社運動的情況。國際合作社聯盟的《國際合作公報》1922年11月號上刊登了《中國合作社之發展》一文。從此，中國合作社組織便與國際合作社聯盟有了來往。

1928年11月27日，國際合作社聯盟于日內瓦召開中央委員會，根據該聯盟的邀請，國民黨中央民眾訓練委員會派中國合作學社社員朱撲列席了這次會議。

1929年，從事合作社事業的伍玉璋將國際合作社聯盟的旗幟介紹到中國，并由華洋義賑會進行仿制，出版宣傳。

1934年，第14屆國際合作社聯盟代表大會在倫敦召開，該聯盟函邀中國合作學社參加這次大會，該社派駐英干事蔣輯及許紹棣代表出席。從此，中國合作社組織第一次參加了國際合作社聯盟的會議。

在抗日戰爭勝利前夕，受國民政府支持的中國合作事業協會代表中國合作社加入國際合作社聯盟，為其正式成員。該會會長壽勉成以中國合作事業協會會長的資格被選為國際合作社聯盟執行委員。1949年，中國因積欠會費逾四年而在斯德哥爾摩會議上被開除會籍。

1950年7月召開的全國合作社工作者第一屆代表會議上，經東北大區合作社代表團提議，由主席團研究，提請大會審議，最后大會通過了中華全國合作社聯合總社申請參加國際合作社聯盟的決議。經過幾年的準備工作，于1954年7月召開第一次全國合作社代表大會，正式通過了《中華全國供銷合作總社章程》并在《人民日報》等各大報公布。至此，我國合作社申請參加國際合作社聯盟的一切條件已經完全具備。

1956年7月26日，中國以中華全國供銷合作總社理事會主任程子華名義向國際合作社聯盟秘書長波里女士致函，寄去“參加國際合作社聯盟申請書、申請表、中華全國供銷合作總社章程、1955年度工作報告及資產負債表各二份”。與此同時，中華全國供銷合作總社秘書長姜君辰還給各國合作社組織去函，通報中國已向國際合作社聯盟提出入盟申請，希望給予支持，并隨函附去中國供銷合作社有關情況的資料。

1956年9月，在莫斯科舉行的國際合作社聯盟執委會討論了中國合作社的入盟申請。當時，沒有一個委員反對，都認為中國合作社組織符合國際合作社聯盟章程。聯盟秘書長波里發言說：她不反對中國合作社組織加入聯盟，但因為收到中國合作社組織的申請較晚(按照章程規定在召開執委會前兩個月送到申請，我們的申請在一個月前才送到)，不可能詳細研究。因此，她建議推遲討論，以便進行必要的準備工作。蘇聯代表團針對秘書長的發言，提出可以暫不討論，但不能拖得太久，建議在下次執委會會議上討論，執委會一致贊成這個建議。

1956年12月在巴黎召開了執委會例會，會上審查了中國的申請。英國合作總社秘書長以“中華全國供銷合作總社不符合國際合作社聯盟章程”為由，建議不接納中國入盟，聯邦德國合作社負責人以誣蔑性的語言發言，反對接納中國合作社為聯盟會員。聯盟主席(法國人)當時沒有出席會議，但轉達他的話說：如果出席，也投票反對接納。蘇聯代表團批評了聯盟秘書處所準備的材料主要是農業合作社的，當場揭穿了一些人對中國供銷合作社毫無根據的攻擊。意大利全國合作社聯盟代表也指出：秘書處整理的材料與中國供銷合作社毫無關系。

1956年12月28日，國際合作社聯盟秘書長波里給程子華主任來信，通報了巴黎執委會討論中國供銷合作總社加入國際合作社聯盟申請的情況，說：對這個問題進行了表決，結果，3個委員贊成，9個委員反對。這個決議作為巴黎執委會會議記錄，將在次年2月召開的中央委員會上通過。

1957年1月，程子華主任致電秘書長，對國際合作社聯盟執委會否決中國供銷合作總社入盟申請表示遺憾，并將此電文抄送國際合作社聯盟各中央委員。1957年3月1日，聯盟秘書長波里回信說，電文已作為備忘錄分發給2月在倫敦召開的中央委員會全體成員，經過討論表決結果，不接納中華全國供銷合作總社為國際合作社聯盟會員。1958年以后，由于受“左”的思想影響，中國供銷合作社有幾次大的變化，國際交往減少了，參加國際合作社聯盟的問題也就擺不上日程。這樣，隨著國際國內情況的變化，中國供銷合作社參加國際合作社聯盟的問題被擱置下來。

1978年黨的十一屆三中全會后，中國供銷合作社不僅恢復了對外活動，而且有了新的發展。從1979年起，中國供銷合作社組織在與日本、瑞典、羅馬尼亞、意大利合作社組織交往中，積極主動地介紹國際合作社聯盟的情況。這些國家建議中國再次申請參加國際合作社聯盟。

1983年4月，國際合作社聯盟副主席索蘭特(挪威人)來中國訪問，中國供銷合作社組織給他留下了深刻印象。在北京期間，他與全國供銷合作總社理事會秘書長楊德壽進行了會談。國務委員張勁夫接見索蘭特時表示，中國政府贊賞國際合作社聯盟的立場。隨后，索蘭特代表國際合作社聯盟提出，希望中國供銷合作社組織申請加入國際合作社聯盟。同年9月，楊德壽受國際合作社聯盟的邀請，以觀察員的身份參加了在捷克斯洛伐克召開的聯盟中央委員會會議。會后，前往日內瓦，就我國參加國際合作社聯盟問題與聯盟領導人交換意見。

1984年8月19日至24日，全國供銷合作總社全國委員會第五次擴大會議在北京召開，討論修訂了《中華全國供銷合作總社章程》，并于10月24日在《經濟日報》上公布。會議作出中華全國供銷合作總社代表中國供銷合作社組織參加國際合作社聯盟的決議。同年10月15日，楊德壽向國際合作社聯盟主席拉斯·馬卡斯提交了中華全國供銷合作總社關于加入國際合作社聯盟的申請書和有關文件。16日，在漢堡舉行的國際合作社聯盟執委會審查了中國要求加入聯盟的申請。會后，聯盟秘書長羅伯特·比斯列受馬卡斯主席的委托會見了楊德壽，表示執委會原則上贊成接納中華全國供銷合作總社為國際合作社聯盟成員，但必須經過聯盟派人到中國考察后才能最后決定。

1985年1月22日，國際合作社聯盟副主席伊馮·達努(加拿大人)、執委會委員楊-開明斯基(波蘭人)、技術顧問羅伯特·戴維斯(英國人)等4人，對中國供銷合作社各級組織進行實地考察，并寫出考察報告，認為中國供銷合作社的組織原則和組織結構符合聯盟的章程規定，建議接納中國為國際合作社聯盟成員。2月20日，聯盟執委會在日內瓦舉行會議，聽取了考察匯報，并舉行投票表決。2月22日，國際合作社聯盟主席拉斯·馬卡斯、副主席伊馮·達努、邁克爾·特魯諾夫聯名給楊德壽來電報通知，國際合作社聯盟執行委員會在日內瓦舉行的會議上，經過表決，一致通過：接納中華全國供銷合作總社為國際合作社聯盟的成員。中國供銷合作總社被接納為國際合作社聯盟正式成員后，按照聯盟章程規定，總社代主任潘遙、秘書長楊德壽等10人被增補為國際合作社聯盟中央委員會委員，并出席了1985年10月在美國華盛頓舉行的國際合作社聯盟第28屆代表大會第一次中央委員會。潘遙在大會上就中國供銷合作社的發展歷史和對外政策發表了演說，受到與會代表的熱烈歡迎。

1986年10月，在瑞士巴塞爾舉行的中央委員會上，中國供銷合作總社秘書長楊德壽被選為國際合作社聯盟執行委員會委員。

恢復中華全國供銷合作總社

1982年，在機構改革中，全國供銷合作總社第三次與商業部合并，但保留了全國供銷合作總社的牌子，設立了中華全國供銷合作總社理事會，保留了省以下供銷合作社的獨立組織系統。

黨的十四屆三中全會通過的《關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》指出：“各級供銷合作社要繼續深化改革，真正辦成農民的合作經濟組織，積極探索向綜合性服務組織發展的新路子。”這指明了供銷合作社的性質和改革的方向。1993年的中央11號文件指出：“各級供銷合作社都要繼續深化改革，真正成為農民的合作經濟組織。成立全國供銷合作總社，加強供銷合作社系統改革的指導，探索向綜合性農業服務組織發展的新路子。”這是在黨的十四屆三中全會決定的基礎上再次提出成立全國供銷合作總社，加強供銷合作社系統改革的指導任務。1994年的中央4號文件再次強調：“深化供銷合作社的體制改革。按照去年中央農村工作會議的有關精神，組織調查研究，提出深化供銷合作社體制改革的總體方案。抓緊組建全國供銷合作總社，從政府行政序列中分離出來，使之真正成為農民群眾的合作經濟組織。”

為了盡快具體落實中央的指示，全面推動供銷合作社的改革，1994年4月初，中共中央和國務院領導作出決定，由國家體改委牽頭，中央政策研究室、國務院研究室、國家經貿委、內貿部、農業部、國務院發展研究中心和中央農村工作領導小組秘書組等八個單位的負責同志組成供銷合作社改革專題調研組，就供銷合作社改革和成立全國供銷合作總社問題進行調查研究。4月11日，成立了調研辦公室，由八個單位的17名司處級干部組成，集中辦公。調研組本著實事求是、客觀公正、抓住重點、上下結合的原則，深入調查研究，廣泛聽取意見。調研組的指導思想是：(1)以中央1993年1l號文件和1994年4號文件為依據，不帶其他任何框框，不先入為主，多方面聽取意見，進行客觀公正、實事求是的調查；(2)主要部門(內貿部、農業部)要有正式意見，并選擇有代表性的地區進行重點調查，做到上下結合，縱橫觀察，廣泛吸取老領導、老“供銷”以及專家和實際工作者的不同意見，做到新老兼聽、專實結合；(3)抓住主要問題，重點方面搞清楚，不被具體問題、有爭議問題、枝節問題所糾纏和困擾；(4)調研組內部充分發揚民主，暢所欲言，集思廣益，統一認識，集體決定。按照這些指導思想，先后派出三個組分別到江西、山西、江蘇等三省八縣(市)調查。在南京、北京分別召開了13個省(自治區、直轄市)有關負責同志參加的調查會和專家座談會。專門走訪了薄一波、姚依林、宋平、張勁夫等老一輩領導人，聽取了杜潤生、王磊、程宏毅、高修、王興讓、何康、史立德等一些長期從事農村、商業、供銷社工作的老同志和一些省、地、縣黨政負責人的意見。收到了內貿部、農業部等有關部門和四川、河南、遼寧、浙江、山東、甘肅、河北、江西等省委的書面報告，整理印發了32期簡報。在調查過程中，大家認為，中央關于深化供銷合作社改革和成立全國供銷合作總社的決定是完全正確的。中央從穩定和發展農村經濟的全局出發，提出供銷社改革問題，是高瞻遠矚的決策。經過綜合研究，調研組初步提出了改革設想，代中央和國務院起草了《中共中央、國務院關于深化供銷合作社改革的決定》。1994年7月18日，朱镕基副總理主持，李嵐清、李鐵映、溫家寶、陳俊生和有關部門負責人參加，專門聽取了調研組工作匯報，基本上肯定了報告框架，并作了重要指示，還決定再增加國家計委、財政部、中國人民銀行和中央編委辦公室的負責同志參加調研組。這樣，調研組由原來八個單位增加到12個單位，使調研工作做到更全面、更周到。根據中央領導同志的指示和意見，調研組又重點圍繞如何把供銷合作社真正辦成農民的合作經濟組織、如何辦好基層社和組建全國供銷合作總社等問題進行了深入研究，充實和完善了改革意見，形成了正式的調研報告。并進一步修改了代中央和國務院起草的《決定》，于1994年9月份正式上報中央、國務院領導同志。12月20日，受李鵬總理委托，由朱镕基、李嵐清、姜春云、李鐵映主持，召開國務院總理辦公會議和中央農村工作領導小組聯席會議，溫家寶、陳俊生和有關部門負責人參加，再一次聽取調研組的匯報。會議原則通過調研組報告，并作出三條決定，經江澤民、李鵬和胡錦濤等中央領導同志審閱批準。1995年1月10日，以[1995]2號會議紀要文件下發。之后，又作了一些文字修改，并征求了有關方面的意見，最后按程序經中共中央、國務院正式批準，于1995年2月27日正式下發。《決定》體現了鄧小平建設有中國特色社會主義的理論，反映了社會主義市場經濟的要求，是集體智慧的結晶，在中國供銷合作社發展史上具有重要的歷史意義。

根據《中共中央、國務院關于深化供銷合作社改革的決定》的要求，國務院立即組成以國務委員陳俊生為首的中華全國供銷合作總社籌建組，于1995年5月中旬，在北京召開了中華全國供銷合作社第二次代表大會。大會根據新的社章，選舉產生了新一屆全國供銷合作總社的理事、理事會主任和副主任；選舉產生了新一屆全國供銷合作總社的監事、監事會主任和副主任，第三次恢復了中華全國供銷合作總社。

(責任編輯 謝文雄)