立法議員陳明金、吳在權(quán)在上月舉行一年一度的會(huì)期總結(jié)時(shí)表示,無(wú)論是立法、為民服務(wù)還是直接把聲音帶給行政當(dāng)局,三者之間是相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充的。未來(lái)將一如既往地認(rèn)真履行議員職責(zé),在堅(jiān)持力所能及、務(wù)實(shí)地服務(wù)市民的同時(shí),力求在制定法律、完善政策、反映社情民意、支持及監(jiān)督政府依法施政等方面做更多的工作。
一、立法工作,
應(yīng)加快完善澳門法律制度
作為一個(gè)法治社會(huì),健全完善的法律制度,是依法施政的前提。作為立法議員,參與議會(huì)的立法、修法等工作,目的就是爲(wèi)了進(jìn)一步完善澳門的法律制度。
1、原有法律的清理和適應(yīng)化問(wèn)題
一個(gè)細(xì)小的澳門,法律法規(guī)超過(guò)500件,多過(guò)世界許多先進(jìn)國(guó)家,可惜,社會(huì)總覺(jué)得法律法規(guī)不夠,遇到甚麼問(wèn)題,首先想到的可能就是立法、修法,兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),但很多問(wèn)題並未能夠因此解決。
有人講,澳門的官司難打,又或者講,澳門的官司有得打,因?yàn)榘拈T的法律就好似一團(tuán)亂麻,被告同原告的代表律師,去到法庭,往往都能夠出奇制勝,例如,從一百幾十年前某條法律中找到“殺手鐧”,而這些法律條文,因?yàn)槟甏L(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)方可能不記得。官司難打,也即是有得打,加上排期慢,一場(chǎng)官司,打五六年、十幾年不出奇,沒(méi)證據(jù),法官也可以用“自由心證”選擇性執(zhí)法。
面對(duì)澳葡時(shí)代留下的法律問(wèn)題,1999年的第1號(hào)法律——《回歸法》第三、第四條就明確規(guī)定,澳門特區(qū)政府必須對(duì)回歸前原有的法律、法令、行政法規(guī)和其他規(guī)範(fàn)性文件,進(jìn)行清理和適應(yīng)化處理,可惜的是,這項(xiàng)重要的工作,回歸後很長(zhǎng)一段時(shí)間都處在拖拖拉拉的狀態(tài)。……