河北省農(nóng)村學(xué)校體育教師績效工資實(shí)施現(xiàn)狀分析

體育是我國教育的重要組成部分，是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。學(xué)校體育與學(xué)校德育、智育共同組成完整的學(xué)校教育體系。作為學(xué)校體育核心力量的體育教師其工作一直是既勞心又勞力的艱苦職業(yè)，體育教師績效工資情況影響著體育教師教育教學(xué)水平的提高以及體育教師專業(yè)化的發(fā)展。

一、河北省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校體育教師績效工資制度實(shí)施現(xiàn)狀

調(diào)查的體育教師所在學(xué)校已經(jīng)實(shí)施績效工資的占57%，沒有實(shí)施的占43%。在已經(jīng)實(shí)施績效工資的學(xué)校中已經(jīng)落實(shí)了獎(jiǎng)勵(lì)性工資的占67%，沒有落實(shí)的占33%。基礎(chǔ)性工資100%發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資實(shí)施方案是由教職工全體大會(huì)或者代表大會(huì)通過的學(xué)校占24%，征求教職工意見然后學(xué)校確定的占38%，只征求一部分教職工意見的占12%，根本沒有征求意見的占14%，不知道的占12%。

從調(diào)查結(jié)果中可以看出，河北省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校沒有實(shí)施績效工資的學(xué)校還很多，幾乎接近一半；在實(shí)施績效工資的學(xué)校中教師的基礎(chǔ)性工資已經(jīng)全部拿到，其中還有少部分學(xué)校沒有落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)性工資；在獎(jiǎng)勵(lì)性工資實(shí)施方案中表現(xiàn)出民主性稍差一些，大部分是學(xué)校確定。

1.績效工資對體育教師工資影響

（1）大部分體育教師工資處于增長狀態(tài)，但漲幅不大

通過調(diào)查顯示，績效工資對體育教師工資有一定的影響，大部分體育教師的工資已經(jīng)漲了，但漲幅不大，只是漲了一點(diǎn)。也有少部分體育教師的工資降了，但也沒有大幅度減低。還有少部分體育教師的工資沒有變化。

（2）大部分體育教師的工資低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員和其他學(xué)科教師的平均工資

調(diào)查中，績效工資后，體育教師的基本工資已經(jīng)高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資的學(xué)校占3%，沒有高于的占75%，不知道的占22%；教師所在地區(qū)存在“同地不同酬”的占47%，不存在的占13%，不清楚的占40%；與一般教師相比，體育教師的獎(jiǎng)勵(lì)性工資高一些的占11%，一樣的占47%，低一些的占28%，高很多的占2%，低很多的占12%；體育教師的獎(jiǎng)勵(lì)性工資在本校內(nèi)處于高部分的占6%，中等的占50%，低部分的占34%，不知道的占10%；認(rèn)為合理的占2%，不合理的占30%，可以接受的占52%，說不好的占16%。

從調(diào)查結(jié)果可以看出，績效工資后體育教師的基本工資絕大部分低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資；體育教師同地不同酬的現(xiàn)象比較嚴(yán)重；二分之一的體育教師與其他學(xué)科教師的獎(jiǎng)勵(lì)性工資一樣，四分之一的體育教師低于其他學(xué)科教師的獎(jiǎng)勵(lì)性工資；體育教師的獎(jiǎng)勵(lì)性工資在學(xué)校內(nèi)處于中等偏下；大部分體育教師認(rèn)為不合理，但可以接受。

2.體育教師對績效工資的態(tài)度

（1）基礎(chǔ)性工資和獎(jiǎng)勵(lì)性工資所占比例合理，但獎(jiǎng)勵(lì)性工資實(shí)施方案不合理

調(diào)查的體育教師中對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資政策非常了解的占4%，了解一些的占81%，一點(diǎn)都不了解的占15%，其中52%是通過學(xué)校傳達(dá)的文件了解的，7%是通過新聞報(bào)道了解的，13%是通過互聯(lián)網(wǎng)了解的，17%是通過同事及同行之間的交流了解的，8%是通過會(huì)議及培訓(xùn)了解的，3%是通過其他方式了解的。認(rèn)為基礎(chǔ)性工資占70%，獎(jiǎng)勵(lì)性工資占30%的政策基本合理的占40%，不夠合理的占16%，根本不合理的占7%，說不清的占37%。認(rèn)為所在學(xué)校實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資很合理的占42%，不合理的占30%，可以接受的占17%，說不好的占11%。對獎(jiǎng)勵(lì)性工資實(shí)施方案基本滿意的占5%，不滿意的占24%，無所謂的占53%，不知道的占18%。

從調(diào)查結(jié)果可以看出，大部分農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校體育教師對績效工資了解一些，但了解不深，一點(diǎn)不了解的只占少數(shù)，一半以上是通過學(xué)校傳達(dá)的文件了解的，其他基本都是通過網(wǎng)絡(luò)、新聞等方式了解的，一點(diǎn)不了解的只有少數(shù)；不到一半的體育教師認(rèn)為基礎(chǔ)性工資占70%，獎(jiǎng)勵(lì)性工資占30%的績效工資是基本合理，認(rèn)為不合理的占四分之一，還有部分體育教師不清楚。

（2）絕大部分體育教師認(rèn)為績效工資政策應(yīng)該實(shí)施，但要合理

認(rèn)為績效工資一定是漲工資的占16%，不是漲工資的占29%，說不清的占55%。認(rèn)為應(yīng)該實(shí)行績效工資，但是要做到科學(xué)合理的占83%，認(rèn)為不應(yīng)該實(shí)行的占8%，無所謂的占9%。

3.績效工資對體育教師情感和行為的影響

通過調(diào)查顯示，績效工資對體育教師情感和行為有相關(guān)性的影響。績效工資對愿意從事體育教學(xué)的體育教師人數(shù)沒有多大影響，然而不愿意從事體育教學(xué)的體育教師人數(shù)增加了，無所謂的人數(shù)降低了；績效工資對體育教師有過或沒有過到條件好的地方去的想法的人數(shù)沒有影響，相反愿意到偏遠(yuǎn)農(nóng)村的人數(shù)降低了，不愿意到偏遠(yuǎn)農(nóng)村的人數(shù)增加了，大部分體育教師的態(tài)度是服從安排。

這說明績效工資并沒有提高體育教師從事體育教學(xué)的熱情，沒有起到激發(fā)體育教師到艱苦和偏遠(yuǎn)的農(nóng)村去的積極性，反而降低了部分體育教師從事體育教學(xué)的熱情和積極性。這也充分證明了我們的績效工資還存在著問題，特別是分配方案的設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)和事實(shí)上存在著讓體育教師不滿和不公平的問題，沒有達(dá)到績效工資預(yù)期目的，需要進(jìn)一步修改和完善。

4.績效工資對體育教學(xué)效果的影響

從調(diào)查中得知，義務(wù)教育學(xué)校體育教師績效工資的工作量計(jì)算將近二分之一的低于其他學(xué)科老師工作量的計(jì)算，相同的占四分之一，高于其他學(xué)科的非常少，這說明體育教師在學(xué)校中的地位還是很低；與實(shí)施前比較，績效工資對體育教師體育課工作量有二分之一的沒有變化，增減都很少；績效工資對體育課的教學(xué)效果也是將近二分之一的沒有變化，提高了的只有少部分。

二、體育教師對績效工資分配的看法及建議

1.教師與管理人員差距太大，沒有充分體現(xiàn)多勞多得

調(diào)查中認(rèn)為學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性工資分配方案沒什么大問題的占17%，制定過程不公開的占13%，教師與管理人員差距太大的占22%，沒有體現(xiàn)多勞多得的占36%，沒有體現(xiàn)區(qū)域和條件的差異性及艱苦性的占8%，不知道的占14%。

從調(diào)查結(jié)果可以看出，績效工資分配方案中沒有體現(xiàn)多勞多得，體育教師與管理人員差距太大的所占比例較大，這也充分說明了績效工資實(shí)施中分配方案存在著一定的問題，沒有真正體現(xiàn)多勞多得，沒有真正領(lǐng)悟績效工資的精神，沒有真正達(dá)到績效工資的目的。

2.考核標(biāo)準(zhǔn)要以師德、教學(xué)能力、教學(xué)質(zhì)量為內(nèi)容，反對以職稱、學(xué)歷和教齡等為考核內(nèi)容

調(diào)查中，認(rèn)為績效考核中重要的是考核師德的占26%，教學(xué)能力的占25%，綜合考核但以教學(xué)質(zhì)量為核心的占23%，以職稱學(xué)歷教齡為主的占2%，以工作量為主的占11%，不知道的占2%，工作量為基礎(chǔ)+教學(xué)、科研、特殊貢獻(xiàn)以及區(qū)域和艱苦性為獎(jiǎng)勵(lì)性工資的占11%；最關(guān)心績效工資中工資能增加多少的占25%，體育教師平均工資是否高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資的占13%，績效考核操作方案的占15%，學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)性工資分配方案的占23%，不同地區(qū)績效工資差距的占8%，同事之間績效工資差距的占12%，無所謂的占1%，其他的占2%。

從調(diào)查結(jié)果中可以看出，大部分體育教師認(rèn)為要以教師的師德、教學(xué)能力、教學(xué)質(zhì)量為考核內(nèi)容，不要以職稱、學(xué)歷和教齡為考核內(nèi)容。體育教師對自己的工資增加多少和獎(jiǎng)勵(lì)性工資的分配方案比較關(guān)心。

三、結(jié)語

本文通過查閱文獻(xiàn)資料、訪談、問卷等途徑查閱和了解了大量有關(guān)資料，并對河北省實(shí)施績效工資的石家莊、邯鄲和衡水市的縣級(jí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和河北省第十六屆中小學(xué)運(yùn)動(dòng)會(huì)上來自全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的部分體育教師發(fā)放問卷，向當(dāng)?shù)匦ｉL和教育部門的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)主管人員進(jìn)行訪談。概括了河北省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校績效工資實(shí)施情況，總結(jié)了河北省義務(wù)教育學(xué)校體育教師績效工資的實(shí)施現(xiàn)狀，為有關(guān)政府部門和教育部門以及從事該行業(yè)的工作者提供參考和理論依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)任編輯:楊子）