高職院校兼職教師隊伍管理的問題及對策

［摘 要］高職院校兼職教師是學校提升教學、研究與服務水準的重要組成力量。目前，由于兼職教師隊伍缺乏穩定性、水平參差不齊、評鑒機制不健全等問題，制約了兼職教師作用的最大化發揮。針對高職院校兼職教師管理過程中存在的問題，可將兼職教師納入整體教學團隊的質量監控體系，通過建立適應高職院校兼職教師發展的機制，提升兼職教師的工作積極性，實現專兼職教師統一管理。

［關鍵詞］高職院校；兼職教師；管理

高職教育肩負著技能人才培育及技能知識傳授兩大重要使命與功能，其教育品質的優劣對國家和社會整體發展具有直接影響。教師是提升大學競爭力的關鍵因素。兼職教師作為高職院校師資的重要部分，無疑也承擔著教學、研究、服務的職責。教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教高〔2006〕16號）指出：高職院校“要大量聘請行業企業的專業人才和能工巧匠到學校擔任兼職教師，逐步加大兼職教師的比例，逐步形成實踐技能課程主要由具有相應高技能水平的兼職教師講授的機制”。面對高職教育激烈競爭的趨勢，如何用好管好兼職教師已成為提升高職教育品質不可或缺的內容之一。研究兼職教師隊伍的管理工作，對最大限度地發揮兼職教師的潛力及提升其教育功能具有重要意義。

一、高職院校聘請兼職教師的意義

1．緩解師資緊缺局面

我國高職教育因應社會需求，近十年來在數量上有急劇擴增的趨勢。教育部高等教育司發布的《中國高等職業教育年度報告》顯示，2009年，全國獨立設置高職院校1215所，比1999年的 474所增長了1.6倍，招生規模313.4萬，在校生總數達到964.8萬人，已成為高等教育的半壁江山。高職教育的特殊性，需要更多的具有行業、企業等一線工作經驗且懂得教育教學理論與方法的教師。雖然經過多年的建設已取得了一些成效，但是“雙師素質”教師依然非常缺乏。優秀師資的缺乏已經成為制約我國高職院校發展的重要因素。從企業聘請兼職教師可以緩解這一局面，不僅能夠彌補高職師資數量缺乏的問題，還能把工作一線的新知識、新動態帶到學校，實施真正意義上的職業教育。

2．改善師資結構不合理現象

我國大部分高職院校， “校門對校門”的青年教師以及年齡較大的教師比較多，而具有充沛的教育教學精力且經驗豐富的中年教師比較少；基礎理論課教師比較多，實驗實訓教師相對缺乏；缺乏行業企業一線工作經驗的教師相對較多，具有“雙師素質”的教師較少。對于任何學校，只有擁有一支年齡和職稱結構合理的教師隊伍才能可持續發展。兼職教師的實踐技能、技術和經驗是大部分校內專任教師不可比擬的，同時也是不可替代的。企業的能工巧匠大多處于精力旺盛的中年時期。因此，從社會上聘請兼職教師，可以按照學校的自身需要彌補學校師資結構的不合理。

3．提高辦學效益

區域經濟的變化與發展必然帶動高職院校專業設置的調整，而專業結構的過快調整必然帶來專業課程師資不足的問題。對專業師資的培養需要投入大量的人力、物力、財力和時間；同時，高職教育實驗實訓課程多的特征帶來高職院校辦學成本高。在國家財政支持有限的情況下，要確保新專業教學工作的正常開展，高職院校只有聘請兼職教師。而且，一般高職院校兼職教師的薪水都是按照協議支付的，兼職教師的專業技能培訓更多是在企業內完成的，因此和培養專業師資相比，聘用兼職教師的培訓和運行成本遠遠低于專任教師建設。

4．加強學校和社會的聯系

兼職教師都來自行業企業工作一線，兼職教師在進行教學和指導實習的過程中自然而然的會將自己的親身經歷融入到教學過程中去，在給學生一種直觀感受的同時可以使學生真正接觸到行業企業工作現實，提高學生的學習興趣。兼職教師還是學校和企業溝通的紐帶，通過兼職教師到高職院校授課可以加強學校和企業的聯系，很多高職院校的校企合作都是從學校聘請企業兼職教師開始的。在學生就業方面，兼職教師可以將企業的需求帶到學校，使學生掌握最新的就業信息，企業也可以通過兼職教師了解學生，聘到真正適合的人才。企業的一些科研難題，也可以由兼職教師帶到學校，由兼職教師和專任教師一起組成研究團隊進行科研攻關，解決企業的技術難題。

二、兼職教師管理過程中存在的問題

1．兼職教師隊伍缺乏穩定性

高職院校真正需要的兼職教師是那些行業企業一線的專家能手，需要他們豐富的工作經驗和實踐能力。但是一般企業里的這類人員大多都是企業內部的技術骨干，需要處理企業中的一系列的事務，很難有時間和精力投入到學校的教學工作中去。而那些能夠有時間參與教學和實驗實習指導的，大多是經驗不夠豐富、資歷相對較淺的人員。由于兼職教師的聘用待遇基本靠課時數，也很難有兼課的責任意識，在這種情況下教學質量未必能得到保證。學校人事關系的管理模式不同，對兼職教師的制約力度也不同。受市場經濟的影響，兼職教師都樂意到報酬高、條件好的學校或企業去。這往往導致高職院校兼職教師隊伍的人員流動性比較大。

2．兼職教師隊伍參差不齊

近十年來，我國高職教育因社會需求招生規模急劇擴增。很多高職院校的專任教師難以滿足需要。加之當前高職院校的考核與評價體系將兼職教師的聘任看做是一項重要的考核指標，有的高職院校為了維持最基本的兼職教師需求，在聘任兼職教師時，只要是來自行業企業一線，能夠有充足的時間來學校上課并參與指導學生，不管兼職教師的實踐能力和技術水平如何，就予以聘用。對兼職教師的管理、考核和培訓等都不能及時到位，導致一部分兼職教師綜合素質低、教學質量差，最終影響學校的教學活動。

3．兼職教師教學質量不盡如人意

我國目前并沒有形成巨大的兼職教師供應市場，掌握了行業最新知識和熟練技能，并有強烈意愿到高職院校任兼職教師的高水平專業技術人才尚是稀缺資源。 由于兼職教師來自企事業單位，缺乏從事教育工作所必須的教育理論知識、教學基本功、教學規律和教學方法等方面知識，因工作原因，與學生接觸時間有限，對學生已有的知識基礎了解不多；有的缺乏責任心，純粹為創收而來，稍有事便中斷教學，從而導致調課、停課、連續上課等現象時有發生，這不僅打亂了正常的教學秩序，也違反了起碼的教學常規，導致授課的質量大打折扣。還有一部分兼職教師，特別是一部分退休人員，不按教材講授，而給學生講授一些自己非常熟悉但已經過時的知識和技能，教學效果不理想。此外，由于職業和工作性質不同，很多人出現理論與實踐錯位、教與學脫節等現象，教學質量不盡如人意。

4．兼職教師評鑒機制不健全

目前高職院校對聘任兼職教師管理機制不完善，沒有一套行之有效的兼職教師評價、考核、激勵等辦法，采用的是直接支付課時費。在選聘兼職教師過程中，有的學校只注重其專業技術能力而忽略了教學能力的考察。由于高職兼職教師評鑒機制的不健全，學校規范的管理措施難以落到實處。

三、加強兼職教師管理的對策

《教育部關于推進高等職業教育改革發展的若干意見》中強調：到2015 年，由兼職教師承擔的專業課程學時比例達到30%。兼職教師的引入是高職院校的一個長期的戰略舉措。高職院校要深入研究兼職教師的特點，了解兼職教師管理應遵循的規律，有針對性地采取積極措施，不斷完善兼職教師的管理，使兼職教師在高職教育中發揮更大的作用。

1.創新合作組織

職業教育被認為是跨界的教育。也正是因為這種跨界特質，把職業院校和企業的利益緊緊地聯系在一起。政府應加強對校企利益共同體的鼓勵和引導，加大政策支持力度，制定和完善相關規章和法律條文，為校企利益共同體的合作發展提供政策支持和發展平臺，促進二者的交流、合作與發展。通過校企利益共同體，建立專兼教學團隊，一方面，校企共建師資隊伍，企業選撥經驗豐富的技術骨干擔任兼職教師與專業教師，承擔各個專業實踐教學和實訓指導課程，并把企業對人才規格、能力、技術、素質、態度的要求作為職業院校人才培養的標準，提高學生的職業技能；另一方面，建立專兼教師融合機制，兼職教師與學校專業教師結對共同開發科研項目、編寫教材、設計課程和建設專業，在團隊合作中取長補短，提高了專業教師的實踐操作技能和對生產實踐、市場動態、企業文化的理解，同時也提高了企業技術人員的理論素養和研究水平。應充分發揮 “智囊團”和“人力智力資源庫”的作用，使專兼教師在專業建設、課程實施、指導學生實踐、科研工作、社會服務等多方面實現合作，提升教學團隊的整體實力，從而促進高職院校的教學、科研、人才培養和社會服務的整體水平的提升。

2．規范培訓制度

高職院校的兼職教師大部分是承擔學校實踐教學任務。學校要在尊重兼職教師自主性、勞動特殊性的基礎上，制訂符合兼職教師個體發展和職業規劃需要的培訓計劃、培訓內容。對初次上課的兼職教師進行教學崗前培訓，主要包括高職教育理論知識、高職教育心理學、師德教育、教學計劃的制訂和基本的教學方法、上課的基本要素、基本環節、現代教育技術等內容的培訓，使兼職教師能比較準確地把握高職教育規律，樹立正確的高職教育人才觀、質量觀、教學觀，利于他們即將開始的施教實踐。對具有一定教學經驗的兼職教師，要組織他們參加高職教育理論專題講座、教育經驗交流會、學術報告會、課題研究、集體聽課等，鼓勵兼職教師參加高校教師資格培訓并獲得相應證書。要把特別優秀的兼職教師培養納入學校師資培養計劃中，有針對性的參加國內外的培訓。要為兼職教師的個體專業發展提供指導性建議和咨詢，協調好與學校整體戰略發展規劃的關系，增強他們歸屬感和責任感，更深刻地認識高職教師的社會意義。

3．完善聘評機制

高職院校要實現從傳統人事管理向現代人力資源開發管理的轉變，本著實用和穩定的原則，長期規劃，統籌安排，完善兼職教師選聘機制。在錄用兼職教師的時候，要結合專職教師隊伍的建設，盡量使擬聘兼職教師的專業結構、職稱結構、學歷結構、性別結構和年齡結構朝著合理的方向發展，從而達到優化整個師資隊伍結構的目的。高職院校要通過恰當的途徑了解相關人員的業務水平、技術熟練程度、曾取得的工作業績以及教育教學能力，擇較優者進行最后的試講。對每一位試講者的學識境界、技術水準、傳授藝術、工作態度、氣質形象等進行客觀的評估和論證，在全面比較的基礎上擇優錄用。針對兼職教師的實際情況和教學要求，制訂一套適用于兼職教師的統一的、標準化的、多維度的教師評價體系，進行兼職教師的全方位評價。一方面要把兼職教師管理納入到學校整體的教學管理中，發揮教學督導作用，及時向教學部門和本人反饋相關的情況，與其一起分析存在的問題，使其有機會不斷自我修正。另一方面，要深入教學一線，運用盡量接近企業考核的方式，從不同層面多方位評價兼職教師的教學效果。學校應該建立兼職教師師資數據庫。數據庫可包括兩大塊內容：年齡、性別、職稱、學位、現場工作年限或高校從教年限、從事兼職的經歷等信息是個人背景資料；在本校兼職過程中將積累起來的教學水平、教學效果、工作態度、工作質量等評價材料納入本人的業績檔案，作為續聘或解聘的依據。

4．引入激勵機制

激勵是現代人力資源管理的核心，激勵水平越高，人的行為表現越積極，行為效果也就越好。高職院校要正確認識兼職教師兼職動機的多樣性，建立物質、精神榮譽、人文關懷等多方位的激勵機制。學校可以通過專業培訓、課題獎勵等方式，增強其工作成就感，為他們提供專業發展的平臺；可以通過提高兼職教師待遇，將待遇水平與其工作績效掛鉤，鼓勵他們努力工作；為兼職教師提供教育教學資源，讓他們參與學校的各項活動，增強歸屬感。幫助解決好食、住、行方面等實際困難，甚至代替處理繁瑣的日常教學事務，讓他們全身心地投入到教學之中去。實行“多勞多得、優勞優酬”的分配制度，對做出重要貢獻或深受師生贊譽的兼職教師給予一定的物質獎勵和精神鼓勵，調動他們的積極性。有效的激勵手段與績效考評體系完美的結合，變被動管理為主動服務，全面提高兼職教師的綜合素質和愛崗敬業精神，促進兼職教師隊伍整體素質的提高，也能夠吸引更多的校外優秀人才加盟高等職業教育事業。

高職院校兼職教師隊伍建設有利于拓展學校辦學空間，激活校內競爭機制，強化職業教育特色。如何在管理過程中加強兼職教師隊伍建設，彰顯兼職教師的特色和優勢，值得我們作進一步探討和實踐。

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責任編輯 藍光喜