以油氣開發維護南海海洋權益

“海洋石油981”開鉆是企業經濟行為為先導，軍民融合維護海洋權益的新方式，在我國處理南海問題上具有重要的標志性意義。

在中國與菲律賓關于黃巖島歸屬問題劍拔弩張之際。中國海洋石油總公司“海洋石油981”深水半潛式鉆井平臺在南海深水海域開鉆格外引人注目。幾天后，“海洋石油201”深水鋪管船也開赴南海進行試鋪管作業。不過，沒有必要一定要把981開鉆和黃巖島事件聯系起來，更沒有必要把981開鉆泛政治化。

“海洋石油981”開鉆時機是充分考慮裝備調試、氣候、天氣、海域水文等諸多因素而確定的；開鉆地點位于南海北部中國海油荔灣6-1油氣田，與黃巖島的空間距離非常大；中海油作為一家企業，在我國領海內的生產作業行為與國際政治爭端沒有必然聯系。

“十二五”時期，海洋經濟發展上升為國家戰略重點，開發南海油氣資源成為國家推動海洋經濟發展，維護海洋權益的重要方式。“十二五”規劃明確提出，“堅持陸海統籌，制定和實施海洋油氣發展戰略，提高海洋開發、控制、綜合利用能力”，著眼國家安全和發展戰略全局，“屯海戍疆”成為海洋漁業、海洋油氣等相關單位的重要職責。

中國在維護南海海洋權益實踐中一直采取“漁業先行”的策略，作為海洋主權宣示的重要方式。“漁業先行”的長處是。由于其單純的經濟行為特點而不會引起政治和軍事上的沖突。但是，漁業本身具有季節性，其主權宣示功能遠不如海上漂浮的鉆井平臺那么強?！?br>