埃及總統穆爾西為己“正名”

8月12日，埃及軍方多位頭目被穆爾西解除職務，穆爾西此舉震驚世界。

自今年6月30日穆爾西就任總統伊始，有關他的權力大小就成為世人關注的焦點。根據1971年憲法規定，埃及實行總統制，總統除了任免總理和部長之外，還是武裝部隊最高統帥，有權決定軍隊事務，可以任免軍隊將領的職務。自穆巴拉克于2011年2月11日辭去總統后，埃及在過渡時期實行軍管，坦塔維元帥接任本該由總統擔任的武高會主席一職。武高會于2011年3月30日公布《憲法聲明》，這部臨時憲法第56條賦予了武高會代行總統職權的合法性。

2012年6月16日，埃及舉行第二輪總統選舉，來自穆斯林兄弟會的穆爾西以51.73％的得票率贏得選舉。出于對穆兄會總統掌權的恐懼。武高會于6月17日頒布《補充憲法聲明》，除了將立法權牢牢掌握在軍方之外，還剝奪了總統的軍事權力，排除了總統對軍隊的領導權，企圖將總統的職權局限于執法和行政事務。軍方希望以此來限制總統的權威，確保軍方繼續掌控國家大政方針的能力。穆爾西對軍方的計劃和作法自然不滿，只是迫于軍方的實力和壓力，在就職之初隱忍不發。

8月4日傍晚，大約由35人組成的武裝團伙襲擊拉法阿口岸南部埃及邊界部隊哨所，導致16名官兵死亡、7人受傷。消息傳來，埃及舉國上下群情激憤，公眾對安全部門和軍方的不滿與失職批評不斷。穆爾西抓住機會。于8月8日解除了國家情報總局局長穆瓦菲和北西奈省省長馬布魯克的職務。當天穆爾西還任命宰基少將為共和國衛隊司令、塔赫塔維大使為總統辦公廳主任。在清洗了情報、警衛和總統班底這幾個要害部門的負責人之后，穆爾西最終向軍方頭目下手，一舉拿下了前總統穆巴拉克安插在軍中的主要親信。

穆爾西的目的非常清楚，首先是恢復總統的全部職權，奪回被軍方竊取而本該屬于總統的軍政大權。穆爾西于8月12日頒布了他自己的《憲法聲明》，廢除武高會的《補充憲法聲明》，將武高會代行的總統職權收歸總統本人。然后是實現總統本人對軍隊的直接掌控，恢復總統作為武裝部隊最高統帥的地位，收回總統任免軍隊將領和行使最高軍事指揮權的職責。穆爾西罷免國防部長和總參謀長之舉，就是以實際行動告訴世人。他是在行使總統的軍事權威，而非總統向軍人發動“政變”，更非穆兄會篡奪國家“軍權”。

難道穆爾西不擔心軍頭們抗命而發動軍事政變嗎?他當然擔心，但他并非沒有依靠力量。相當一批埃及民眾反對坦塔維、阿南等軍頭們專政擅權。視其為穆巴拉克的走狗和前政權的股肱；穆爾西任命坦塔維和阿南為總統顧問，并分別授予倆人尼羅河勛章和國家勛章；出于謹慎起見，穆爾西事先曾與武高會成員商量，征得了軍隊高層的同意；接替坦塔維擔任國防部長和武裝部隊總司令的阿卜杜勒·塞西，原為軍事情報局局長，今年58歲，是原武高會21名成員中最年輕的軍官。塞西在埃及劇變中公開表態，反對軍隊使用暴力鎮壓示威者。反對虐待被捕者。穆爾西破格提拔塞西，將其軍銜從少將躍升兩級至上將。而接替阿南擔任總參謀長的西德基·蘇卜希，今年57歲，原為第三集團軍司令，穆爾西將其軍銜從少將升為中將。其他新提拔的空軍、海軍和防空軍司令。年齡大多在50多歲。都比總統年輕，穆爾西今年剛滿61周歲。

眼下看來，穆爾西的收權行動初步達到目的。恢復了埃及總統的本來“面目”。但是他的總統地位并不穩固，面臨幾方面的質疑和挑戰。他在7月8日曾經下令恢復被取締的人民議會，結果遭到憲法法院的抵制而功虧一簀。穆爾西需要獲得美國的諒解和支持。美國對埃及軍隊的影響力有目共睹，穆爾西對埃及軍隊的清洗、重組和調整不能超過美國可以容忍的底線。否則，美國每年對埃及高達20億美元的援助(軍援約占14億美元)將可能停止，穆爾西對軍隊的掌控將可能出現反復。

總之，穆爾西總統與埃及軍隊的斗爭只是剛剛開始，穆爾西只是贏得了第一個回合的勝利。