甘做人民鋪路石 情系交通譜華章

南鄭縣交通運輸局緊緊抓住國家農村公路建設的有利機遇，不斷提高交通“三個服務”能力，努力提高區域城鄉公路整體服務水平，致力建設和諧可持續發展的現代綜合交通運輸體系，“十一五”期間，南鄭縣新、改建農村公路1319.06公里，完成投資69743萬元，是“十五”的近5倍。在建設資金缺口較大的情況下，全縣交通運輸事業為何得到了空前的發展，帶著這些問題，近日記者一行驅車到南鄭采訪了南鄭縣交通運輸局黨組書記、局長韓文玉……

南鄭歷史悠久，源遠流長，是漢水流域人類文明發祥地之一，南鄭因“鄭人南奔”而得名。由丘陵盆地和高山峻嶺組成，位于陜西省漢中市南部，春秋戰國時期是秦、楚、巴、蜀等國反復爭奪的地方。歷史上演出了一幕幕波瀾壯闊的歷史話劇。

俯瞰今日南鄭，可以看到一幅美妙的畫卷：郁郁蔥蔥的青山綠樹帶伴舞著一條條寬直或彎曲的公路，縱橫交織，四通八達，把2800多平方公里的城、鄉緊密地聯成一體，如血管，似經脈，以強有力的搏動，展現出這方熱土勃勃的生機。

有人說，用個人形象如一面旗，工作熱情如一團火，謀事布局如一盤棋來形容南鄭縣交通運輸局局長韓文玉，一點也不為過。韓文玉同志自走上工作崗位，30年如一日，兢兢業業，任勞任怨，團結同志，不計個人得失，以強烈的責任感和事業心，一心撲在交通事業上。帶領縣交通運輸局廣大干部職工發揚“自強不息、艱苦創業，拼搏奮進、爭先創優”的交通精神，以強烈的責任感、使命感，用心血和汗水贏來了交通運輸事業前所未有的輝煌與興盛，致富路擎起了南鄭經濟騰飛的大旗，取得了歷史性的突破，促進了全縣交通運輸事業的持續快速健康發展。縣交通運輸局連續8年被縣委、縣政府評為“綜合工作先進部門”，多年被評為“重點項目建設先進部門”，“創佳評差競賽活動先進部門”， 2010年南鄭縣被市政府授予“交通重點建設項目外部環境保障先進縣”、“交通運輸市場管理先進縣”、“公路治超先進縣”等榮譽稱號。

情系交通扎根基層

南鄭縣平川區占全縣總面積的15%，丘陵、中山區占全縣總面積的85%。既沒有鐵路，也沒有水路，僅靠單一的公路運輸，公路發展曾一度成為縣域經濟發展的“瓶頸”，特別是元壩、碑壩山區公路條件極為惡劣，制約當地經濟發展的矛盾尤為突出。自從1980年走上交通建設崗位那天起，韓文玉就把情、把心、把魂都系在了公路上。在剛分管公路養護生產時，由于條件所限，每天的工作基本上都是肩挑扁擔、手握鋼鍬式的手工作業，晴天一身土，雨天一身泥，冬天一身霜，夏天冒著烈日酷暑，但他卻總是以苦為樂，從不叫苦。艱苦的環境鍛煉了他的意志，造就了他堅韌、勤懇、腳踏實地的實干精神和愛崗敬業、無私奉獻的品德，也贏得了單位領導和員工們的普遍信任—他由一名普通技術工作人員成為生產管理骨干。

在測設南通公路過程中，氣溫高達40多度，走山路汗水淋淋，衣褲緊緊地粘在身上，雙腳磨起了血泡……在荊棘與雜草中穿行，地形、地質條件最復雜，近30公里荒無人煙，有“蜀道難，難于上青天”之說……作為領導，韓文玉總是沖鋒在前，帶領工程技術人員，和民工同吃、同住、同勞動，爬懸崖、涉泥濘，認真細致地進行工程有關數據的測設，制訂工程建設質量、進度、安全以及內勤等各項制度，并以身作則，率先垂范，用制度管人，以制度促進度。面對戰線長、任務重、施工難度大等諸多困難，他總是起早貪黑，往返在每一段工地上，在他的這種精神感召下，每一位工程技術人員都深受感動，干勁、信心陡增，南通公路改建工程于2007年全線貫通，比原定計劃提前半年完工，里程比原線縮短23公里，海拔降低300米，為沿線群眾插上了致富的翅膀。在黃塘公路、蘆歇公路、兩元公路、漢寧公路、韓家河橋、陽春大橋等一批縣鄉公路重點項目的施工管理中，韓文玉總是默默無聞、任勞任怨地奮戰在工程一線，他處處想在前，做在前，哪里的工作最苦、哪里就有他的身影，他所分管的公路建設項目，多次受到上級部門的表彰，受到群眾的一致好評。

韓文玉同志任副局長和局長期間，提出一系列加快南鄭縣公路交通發展的辦法。他積極實施項目發展戰略，上跑項目，下搞調查，號召大家要“摸實情，想實招，辦實事，見實效，創實績”，帶領一班人深入基層，調查研究，分析論證，走遍了南鄭的山山水水。功夫不負有心人，經過幾年的艱苦努力，南鄭縣公路交通事業得到了長足發展，有力地拉動了縣域經濟快速增長，為群眾脫貧致富奠定了良好的交通基礎。“十一五”期間，全縣新、改建農村公路1319.06公里，完成投資69743萬元，是“十五”的近5倍。實施通鄉油路項目5個145.2公里，結束了9個鄉鎮不通油路的歷史；實施縣鄉公路改造項目6個73.91公里；實施地震災后重建項目4個54.4公里；實施危橋改造524.36延米/6座；新增127個行政村通公路；新增354個行政村通水泥路。全縣通車公路總里程2163.7公里，農村公路2061.8公里，全縣所有鄉鎮實現了通油路或水泥路，501個行政村全部通公路、401個行政村的道路路面得到了硬化。新建、改建8個農村五級客運站、10個招呼站、48個候車亭、13個停靠點，投放線路15條，開通了縣城501路公交車，全縣501個行政村有410個村通客車，在交通建設歷程中，南通公路和兩元公路的建成改寫了該縣山區群眾出行難的歷史；縣鄉公路改造和通村公路的實施讓全縣90%的群眾脫離了“晴日揚塵，雨天泥濘”的行路之苦，成功實現了省上提出的“雙百八零”的目標任務，使全縣的交通面貌發生了歷史性的變化，為南鄭縣交通建設譜寫了有口皆碑的成績，同時也為南鄭的經濟社會發展做出了重要的貢獻。

當好班長抓隊伍建設

班子團結與否，是事業興衰的關鍵。他經常說：團結就是力量，團結就是財富，不但要搞好團結，維護團結，更應該顧全團結，鞏固團結，他領導的班子在政治上互相信任，在工作中互相支持，在生活上互相關心，使大家感到集體的溫暖，從而增強班子的吸引力和凝聚力。在抓好班子的同時，他把抓隊伍建設，提高全體干部職工的整體素質做為提升交通形象的突破口。要求全體干部職工由提高法律意識向提高法制素質、由依靠行政手段管理向運用法律手段管理轉變，著力推動各項工作在法制的軌道上運行。通過把轉變工作作風和黨風廉政建設責任制和“五個一”的規定結合起來抓好隊伍建設，不斷提高干部職工的政治思想素質和清正廉潔的思想意識。在公路建設上建立健全了質量管理及監督控制體系，實行項目法人責任制，對各工程項目全部組建了項目部，對建設項目負總責，并強化了工程建設項目的組織領導，局領導、各科室實行包抓項目責任制，經常深入各施工現場，加強檢查，強化質量監督，積極協調建設施工環境，確保了各項工程保質保量完成。廣泛開展“交通文明示范窗口”建設活動，強化職工思想政治工作，堅持職工“三德三觀四有五愛”教育不間斷，積極開展共鑄“誠信建設年”活動，有力促進了職工隊伍整體素質的提高，展示了交通行業健康向上的精神風貌。

工作中他如一面旗引導著大家，工作主動熱情如一團火感染著他人，他帶頭垂范，給自己定了四條準則：有強烈的群眾觀念，有良好的民主觀念，有牢固的組織觀念，有較強的協調能力。班子之間形成了團結、務實、開拓、創新的戰斗集體，促使干部職工形成了爭先進、創一流的良好風氣，樹立了優良的交通形象。韓文玉同志以一名共產黨員的赤熱情懷和為民辦實事的工作業績，贏得了上級領導和人民群眾的好評。人們稱他是“敬業務實的好局長”，這不僅僅是一句贊美詞，更是一塊豐碑，將記載韓文玉同志傾心公路交通建設的歷史。

廉潔自律公仆情

“人不管干哪一行，必須干一行愛一行，要有很強的事業心、責任心，要有敬業精神，要有認真負責的態度”，這是韓文玉對同事們說的，也是他自己用實際行動踐行的。多年來，他嚴把公路、橋梁施工質量關，堅持執行施工的各項標準、各種程序，減少施工成本，減少材料浪費，發現質量達不到標準的情況就執意返工，從不因為節省材料而降低工程質量。為此，他也得罪了一些人，甚至有的人說他“不通人情”，可他卻這么說：“修橋補路自古是善事，現在更成為關系人民群眾生存狀態的大事，黨和政府千方百計改善民生，如果我們用大量的資金建成劣質工程，我們不僅對不起黨和政府，也對不起自己的良心”！

多少年來，在他的時間表里，沒有星期天、節假日，除了工作還是工作，深入施工一線加班加點或是到鄉鎮調研更是家常便飯，經常顧不上吃飯，顧不上回家。為了搶抓中央加快地方公路發展的重大機遇，積極向上爭取支持，要到省上跑項目、作匯報，常常是才下工地又上高速，困了累了就在車里瞇一覺，餓了就吃方便面喝幾口礦泉水。為了掌握交通運輸工作的主動權，保證決策的正確性，及時探索解決事關交通全局的熱點、難點問題，他每年都抽出大量時間，多次深入到碑壩、元壩等山區鄉鎮村了解公路建設情況，特別是把礦業園區、工業園區、旅游景區作為調研重點，把群眾愿望最強烈、呼聲最高的交通建設問題作為調研重點，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，幫助協調解決群眾在交通建設中存在的困難和問題。

為了頂得住說情的條子，頂得住親情的纏繞，頂得住環境的考驗，頂得住金錢的誘惑，韓文玉帶頭“約法三章”，對工程招投標一律不寫條子、不打招呼、不允許家屬參與；建立了“五個漏斗”管理模式，把工程資金、財務經費、車輛管理、人事用工、日常接待全部納入規范化管理。以自己的行為樹立了人民公仆形象。

躊躇滿志展未來

采訪結束時，韓文玉局長告訴記者，“十二五”期間，南鄭縣交通運輸發展將緊緊抓住新一輪西部大開發和國家實施的秦巴山區扶貧開發工作、關中—天水經濟區、“西三角”經濟圈和漢中“雙百”城市戰略實施重大發展機遇，以構建“大通道、大運輸，大物流”為目標，著力推進南鄭縣交通運輸“大發展、快發展、好發展”，逐步完善農村公路基礎設施建設，提升農村公路路況水平和服務能力，逐步改善農村交通運輸條件，加快推進交通運輸基本公共服務均等化，加快完善農村客運網絡建設，推進城鄉客運一體化進程，加快農村物流服務體系建設，不斷提高交通運輸基本服務水平。

“十二五”期間，南鄭縣交通運輸事業將繼續加大交通基礎設施建設力度、增加交通科技投入，提升運輸服務水平、交通安全，積極配合中省市做好高速公路建設。除西成高鐵和定漢高速等國家重點項目建設在我縣的投資外，省道及農村公路建設計劃投資388567.6萬元；客貨運站場建設計劃投資5800萬元；航道整治及養護計劃投資1202萬元；新增、更新客運車輛計劃投資5500萬元；水路運輸計劃投資2600萬元；交通安保工程計劃投資11282萬元。計劃升等改造縣鄉公路320.8公里，其中升等為一級的42公里，二級為218.8公里；網絡化建設4條68公里，打通南鄭縣西鄉縣及四川省旺蒼縣、南江縣、通江縣四個縣的通道；新建橋梁7座725延米，改造危橋30座920延米；硬化52個行政村道路145公里；按四級技術標準新建30%的自然村道路。至2015年末，預計全縣公路總里程達到4490公里，其中，高速公路3條87公里，農村公路4345公里，100%的鎮、90%的行政村通油路或水泥路，在現有約30%自然村通路的基礎上，實現60%的自然村通路。屆時，全縣公路基本形成以京昆高速、寶（雞）巴（中）高速為主骨架，以省道路211、漢通路、漢武路、漢黃路、西牟路、新鐵路、漢寧路等縣鄉公路為主線，形成三橫四縱的公路交通網絡。

“要想富，先修路”，“公路通、百業興”。這句話自改革開放以來已成為各級黨政領導為官一任，富民一方的施政綱略。我們采訪到這里結束，回歸的思緒久久不能平靜……

乘風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。韓文玉在這平凡的崗位上一干就是30多年！30多年來，他默默無聞地戰斗在生產一線，甘做人民鋪路石。他為自己樹立了人生豐碑，真正踐行了“干一行，愛一行；干一行，就要干好一行”的人生信條。在工作中，他始終牢記自己是一名共產黨員，處處起到模范帶頭作用，他忠于職守、愛崗敬業，聞險而動、身先士卒，關心同事，解決他們的困難；照顧老同志，發揮他們的專長，充分調動全體人員的積極性，鼓勵大家獻計獻策，確保了各項工作任務的圓滿完成。平凡的崗位，不平凡的是韓文玉同志一顆奉獻公路建設事業的赤膽忠心、對黨和人民的事業的無限忠誠。他始終肩負一份責任，懷揣一份夢想，盡情演繹著交通發展的精彩，繼續譜寫著服務群眾的華章，繪制著南鄭交通運輸事業發展的一幅幅藍圖……