貼心醫(yī)改惠民生

陜西省長武縣位于陜甘交界黃土高原丘陵溝壑區(qū)，轄9鎮(zhèn)2個(gè)服務(wù)中心160個(gè)行政村，總?cè)丝?7.7萬，是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。全縣礦產(chǎn)資源富集，歷史文化豐厚，交通較為便利，適宜果業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展機(jī)遇難得。該縣衛(wèi)生系統(tǒng)共有縣、鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)23家，職工558人。該縣在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中，嚴(yán)格按照上級要求，理清思路謀發(fā)展，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，注重實(shí)效惠民生，有力地推動了衛(wèi)生事業(yè)的和諧發(fā)展。

改硬件，醫(yī)療事業(yè)基礎(chǔ)好

2011年，長武縣將硬件設(shè)施的改善作為醫(yī)藥衛(wèi)生體制切入點(diǎn)，“加快標(biāo)準(zhǔn)化縣醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改善群眾就醫(yī)難問題”就是當(dāng)年的政府報(bào)告中的奮斗目標(biāo)之一。

該縣通過招商引資、財(cái)政撥款等辦法，著力抓好縣醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化、紅十字會援建項(xiàng)目巨家、相公和亭口中心衛(wèi)生院醫(yī)技樓三個(gè)工程、13個(gè)醫(yī)療單位創(chuàng)建園林式綠化單位建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生改廁等項(xiàng)目建設(shè)。目前，標(biāo)準(zhǔn)化縣醫(yī)院項(xiàng)目門診醫(yī)技樓主體通過了縣質(zhì)監(jiān)站和設(shè)計(jì)單位驗(yàn)收，完成了內(nèi)外粉刷，住院樓工程進(jìn)展到了三層主體，后勤服務(wù)中心已完成“三通一平”。13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了綠化、美化、亮化工程，改善了就醫(yī)環(huán)境。完成100多個(gè)村的改廁任務(wù)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯變化。

基礎(chǔ)設(shè)施的改善是保證醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)，公立性質(zhì)的強(qiáng)化是關(guān)鍵。2011年，長武縣大膽嘗試，將縣醫(yī)院、中醫(yī)院人員工資和津貼納入財(cái)政預(yù)算，將縣級3家公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備維護(hù)費(fèi)，以及員工降溫費(fèi)、取暖費(fèi)等納入縣財(cái)政列支。積極探索出縣鎮(zhèn)一體化管理辦法，由縣級三家醫(yī)院分別包抓3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，將縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)連為一體，實(shí)行資源共享，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力顯著提升，服務(wù)態(tài)度明顯改善。

改制度，醫(yī)務(wù)人員服務(wù)好

醫(yī)療條件的改善，要求有更高水平的醫(yī)務(wù)人員提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的目的。

從2010年開始，該縣衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)行了崗位管理制度、院長聘任制和任期目標(biāo)管理制、全員聘用制、“雙百分”績效考核制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)長效機(jī)制。全縣13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共設(shè)置正院長崗位13個(gè)、副院長9個(gè)，公共衛(wèi)生崗位12個(gè)，婦幼保健崗位12個(gè)，醫(yī)護(hù)崗位97個(gè)，行政服務(wù)崗位15個(gè) ，合作醫(yī)療崗位15個(gè)。目前，全縣13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員在職職工參與聘用189人，落聘16人。崗位績效工資制度的推行，實(shí)現(xiàn)人、勞、績、酬的有機(jī)結(jié)合和高度統(tǒng)一，充分調(diào)動醫(yī)療衛(wèi)生工作人員的工作積極性和主動性。邀請省、市專家來長開展短期培訓(xùn)20期1100多人（次），外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)達(dá)1900多人（次）。

通過成立縣藥品采購結(jié)算管理中心，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)了藥品“三統(tǒng)一”和零差率銷售，2011年來，共為群眾節(jié)省醫(yī)藥費(fèi)用116.68萬元。開展“進(jìn)百村、入千戶、見萬人”新農(nóng)合工作意見大征詢活動，征詢到意見5類117條，已全部辦結(jié)完畢。該縣參合群眾154446人，參合率為96.2%，籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了230元，住院補(bǔ)償最高支付限額5萬元，達(dá)到了農(nóng)民人均純收入的6倍以上，全縣共為16.61萬人（次）補(bǔ)助醫(yī)藥費(fèi)2850萬元。目前，全縣“孕免”項(xiàng)目辦理孕免卡1650人，補(bǔ)助1700人，補(bǔ)助資金110萬元。13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成了標(biāo)準(zhǔn)化婦幼保健門診和接種門診的建設(shè)任務(wù)。

改行風(fēng)，群眾滿意口碑好。

為了切實(shí)提高群眾的就醫(yī)滿意度，從2009年開始，長武縣衛(wèi)生系統(tǒng)先后開展了“清風(fēng)潤患者，廉潔誠服務(wù)”四抓一整治、“星級醫(yī)務(wù)工作者”評選等活動。

積極有效的活動開展，使得全縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平大幅提升。2011年以來，共接到投訴26件，處理反饋26件；20名醫(yī)務(wù)人員當(dāng)選“星級醫(yī)務(wù)工作者”。2009年以來獲得了全縣政風(fēng)行風(fēng)測評第三、第二的好成績。

2010年，洪家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開展的“兩好一滿意”活動為2011年咸陽市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“三好一滿意”活動奠定了基礎(chǔ)，并被省糾風(fēng)辦評為全省創(chuàng)建人民滿意基層站所標(biāo)兵單位，被省衛(wèi)生廳評為人民群眾滿意基層單位。縣衛(wèi)生局被省人民政府通報(bào)表彰為“十一五”期間全省地方病防治工作先進(jìn)集體等省市縣共26項(xiàng)殊榮。

2011年9月份，副省長鄭小明一行在長武檢查調(diào)研醫(yī)改時(shí)，為亭口鎮(zhèn)西塬村衛(wèi)生室題詞“方便群眾，防不漏戶，放心用藥，藥不加價(jià)”，對長武的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作取得的成績給予了充分肯定。