定邊產業升級給力新能源開發

近年來，定邊縣委、縣政府堅持以科學發展觀為統領，以建設“西部經濟強縣、特色農業大縣、石油工業富縣、區域物流名縣”和“三邊文化新縣”為目標，圍繞“工業化強縣、農業產業化富民、城市化改善民生”的工作思路，團結帶領全縣人民銳意進取，奮力拼搏，有力推動了全縣經濟社會的跨越發展。

2011年度，定邊縣地區生產總值達到232.8億元，增長34.8%；財政總收入達到21.2億元，增長24%；地方財政收入達到13.2億元，增長23.4%；固定資產投資達到131.3億元，增長17.7%；城鎮居民人均可支配收入達到21655元，增長19.7%；農民人均純收入達到8010元，增長28.5%。縣域綜合競爭力在全國排名第262位，在第十一屆西部百強縣中名列第40位。同時也被國家有關機構評定為“中國農業發展百強縣”、“中國產業發展能力百強縣”、“中國新能源產業百強縣”和“中國最具投資潛力特色示范縣200強”。

為了進一步推動新型工業可持續性發展，2006年規劃建設了重點項目園區，目前已有60多戶企業陸續入園。原鹽、粉洗鹽、乳品、機械裝備、農副產品加工等工業產業都得到了快速發展。基礎設施建設取得突破性進展，初步構建了高速公路、鐵路、國道、省道、縣鄉公路相結合的立體交通體系和水、電、管輸、通信基礎供應網絡。

為推進全方位對外開放，積極組織參加各類招商引資活動，并根據定邊實際，有針對性地招商引資，由資源優勢招商向大項目、好項目、高科技項目招商轉變，由傳統產業招商向產業升級轉型和拉長產業鏈招商轉變，圍繞資源轉化、新能源開發、農副產品加工、設施農業等支柱產業創建龍頭企業，大力引進高檔配套項目，拉長產業鏈，發揮產業集聚效應， 拓寬招商引資領域。2012年在第16屆西洽會的十一屆中國西部國際經濟合作洽談會榆林市專場項目推介會暨簽約儀式上，定邊縣共簽約九個項目，引資達131.79億元。其中涉及新能源開發利用項目5項（風電項目兩項，引資額9億元，光伏電站與電池組件項目一項，引資額72億元，100兆瓦太陽能發電開發項目一項，引資12.5億元），共計引資93.5億元，占總引資額的71%。不言而喻，新能源的開發與利用，不僅成為定邊投資的新熱點，也成為本屆西洽會招商引資的新亮點。

定邊縣氣候環境獨特。海拔1303—1907米；南部為白于山黃土丘陵溝壑區，占全縣總土地面積的52.8%；北部為毛烏素沙漠南緣風沙鹽堿灘區，占全縣總土地面積的47.2%。屬典型的溫帶半干旱大陸性季風氣候。風能、太陽能等新能源開發前景廣闊，年平均日照2743.3小時，太陽輻射總量達每平方米5500—6500兆焦耳；年平均風速在每秒5米左右，有效風速在6500小時以上，有200多萬千瓦風力發電裝機容量的潛力。

嚴重困擾定邊農業發展的氣候條件，隨著時代進步與科學技術的發展，現在已成為新能源開發利用的優勢。2008年以來，定邊新能源的開發與利用，翻開了劃時代的一頁。2011年春季，在定邊縣境中部，東西橫陳的白于山山坡上，隨著風力發電機那巨大的槳葉迎風徐徐轉動，像一只只雄鷹展翅翱翔時，新能源開發，成為了三邊高原上一道靚麗的風景。到目前為止，已有國電陜西、大唐陜西、華能陜西、華能新能源、國電龍源、中電投、大唐國際、華電、寧夏發電等風電公司12家企業在定邊的磚井、安邊、賀圈、油房莊等17個鄉鎮建起測風塔開展測風工作，現已建成測風塔44座，涉及擬開發區域1200平方公里。大唐張家山二期49.5兆瓦風電場開發項目總投資4.5億元，總裝機33座，目前已建成投產；國電繁食溝二期49.5兆瓦風電項目總投資4.2億元，總裝機33座，目前已建成投產；華能新能源簽訂9MW分布式二期風電場項目，已在建設中。陜西風力發電有限公司姬塬49.5兆瓦風電場開發項目，目前正在進行項目可研、規劃等前期工作。大唐張家山一期49.5兆瓦風電場開發項目總投資4.5億元（實際完成投資4.46億元），總裝機33座，已于2011年6月30日全部并網發電；國電草山梁49.5兆瓦風電項目總投資4.3億元，投資裝機14座，已建成投產，并網發電；華能新能源狼爾溝9MW分散式示范風電場項目總投資8000萬元，總裝機6座，至2011年底，并網發電，年發電量可達1800萬度。這個分散式示范風電場是全國首個分散式示范風電場。

目前，定邊已建成風電場五個，國電、大唐二期已經并網發電，每個風電場一期發電量每年可達1.1億度。1000度電產生稅收1元，每年產生利稅10萬元，相當于每年可節約3.32萬噸標準煤，可減少向大氣排放粉塵約0.028萬噸、二氧化碳約5.63萬噸、二氧化硫約390噸、氮氧化物約280噸。

作為榆林市光伏產業發展布局突出的“兩個集中”支撐之一的定邊太陽能光伏發電園區，規劃從2011年-2020年，用10年時間將定邊縣太陽能光伏園區建設成為全省乃至西北地區最大的以太陽能光伏發電為主的大型綜合產業園區，形成太陽能發電產業的集團化、規模化、園區化。規劃分為三期實施。

目前，已有山東昂立天晟光伏科技有限公司100MWp光伏發電項目、中國電力投資集團公司100MWp光伏發電項目、國電陜西風力發電有限公司20MWp光伏發電項目、陜西光伏產業有限公司20MWp光伏發電項目、西安黃河光伏科技股份有限公司50MWp發電項已開始做項目前期工作。

除風能和太陽能的開發利用外，位于定邊縣城北邊的天然氣綜合處理項目于2011年完成投資1.31億元，累計完成投資3.5億元，一期已建成，日處理天然氣100萬方，年處理4億方，二、三期調峰液化項目已完成可研上報省發改委核準；50億方天然氣處理廠項目累計完成投資5.4億元，2011年完成投資1.15億元，年處理能力50億方，目前土建工程基本完工，部分設備采購完成。采用天然氣鍋爐集中供暖，已走進定邊縣城許多小區。而長慶油田、延長油田在定邊的采油井場，充分利用油田伴生氣加熱取暖，已成為企業節能降耗的重要內容。

2012年3月，在定邊縣招商引資專題會議上縣長楊志先表示：“十二五”時期將是定邊加快發展的潛能釋放期、轉型發展的戰略關鍵期、城市價值的充分兌現期，對于投資的需求將進一步擴大。對此，我們還是要牢固樹立“發展靠投資、投資靠項目、項目靠招商”的理念，完善機制，創優方式，提高招商引資工作質量和水平。一是學習先進地區經驗，完善全員招商方式，探索領導招商機制，真正形成舉市一致抓招商，上下合力攻項目的生動場面，實現公共資源與市場的優化配置。二是不斷適應市場經濟和形勢發展，進一步優化環境，做好服務，提升效能，打造政策洼地、環境磁場，提升招商競爭力。三是圍繞“十二五”規劃和定邊產業定位，依托現有產業基礎和龍頭企業，實施產業招商，延長產業鏈條，完善產業配套，推動產業集群化發展，提升產業號召力。四是突出招大引強，增量提質。把招引重點放在世界500強、行業50強和央企、省企上，實施重點突破，增強定邊招商影響力。

2012年4月7日，在16屆西洽會定邊項目對接會上，縣委書記張凱盈擲地有聲地說：“根據市委、市政府統一規劃，我們計劃用十年時間，將我縣太陽能光伏產業園區建設成全省乃至西北地區最大的以太陽能光伏發電為主的大型綜合產業園區，形成太陽能發電產業的集團化、規模化、園區化”！