紡織城—西安第三增長極

堡子村大轉盤，是紡織城的北大門。現在，這里吊塔林立，一片繁忙景象。未來的堡子村，將是紡織城的一個核心商業圈。

紡織城人最常說的一個購物場所是大公司，即現在秋林公司所處的位置，位于紡正街與紡四路交匯的西南角。其原貌是青磚灰瓦的一圈平房，南北長約50米，東西寬約40米，商場里邊的地是青磚鋪就的。在這個2000平方米的商場里，新華書店、洗染店、照相館、土產部各把一個角，中間位置一南一北，是賣百貨的，另外還有一個東郊食堂。大公司就是紡織城人的購物中心。

大型連鎖超市進入西安12年了，紡織城居然沒有一家。現在不同了，紡正街斜拐進紡五路，路西，一個很大的建筑工地的圍擋上顯示，這里將建一個很大的連鎖超市，該超市的建成，將結束紡織城沒有大型超市的歷史。

紡織城改造工程拉開后，華潤大手筆一次就布了兩個點，看來是非常看好紡織城的前景。

從一業走向多業

從“一五”時期至今，紡織城就是一個以紡織為主的產業區域，特色很鮮明，半個多世紀來基本沒有變化。

2008年，原隸屬于唐華集團的三棉、四棉、六棉以及一印二次破產后，西安市國資委出資4100萬元成立了西安紡織集團，接管了這四家企業，分別更名為西安三棉紡織有限責任公司、西安四棉紡織有限責任公司、西安六棉紡織有限責任公司、西安欣隆工貿有限責任公司。

隨著這一號稱陜西最大的國企破產案的執行，紡織城也開始邁入一個振興老工業基地的新時期。對于西安市而言，要建設千萬人口的國際化大都市，必須拉大城市骨架，西安在繼曲江新區、浐灞生態區建設之后，將目光移向了東郊的紡織城。

2008年出臺了紡織城地區振興發展規劃。在該規劃中，紡織城將形成紡織、商貿物流、文化創意、房地產及旅游業五大產業結構，商貿物流產業這次被提到了前所未有的歷史高度。

堡子村商圈率先開始了大規模改造，未來一座功能齊全的集商貿娛樂、星級酒店、商務辦公于一體的現代化商業中心即將在這里誕生。

紡織城發展物流業有著得天獨厚的區位優勢，鐵路、公路、高速公路已成網，將來在這里會逐步發展集運輸、倉儲、包裝、加工、配送、信息等于一體的物流產業鏈。

房地產業則依“水”傍“綠”，在浐、灞河兩岸，依托空間優勢、突出生態特色，建成一批親水型、園林型高尚住宅區，打造西安最適宜人居的區域；圍繞老社區、廠區和城中村改造，置換整合資源，進行房地產開發，改善現有居民居住條件，促進人口集中。

涅槃中的紡織城

依托世園會、廣運潭，在紡織城建立旅游的二次消費承接區。充分發揮半坡遺址、浐灞河自然風景、紡織城工業遺跡、白鹿原生態農業、洪慶山國家森林公園等資源優勢，規劃旅游線路、策劃包裝旅游項目，形成集遺跡游覽、生態體驗、農業觀光、文化品鑒等于一體的系列城市假日旅游景觀帶，打造西安最理想的假日旅游目的地。

紡織城由于企業破產，下崗工人多達數萬人，實行紡織城東區改造，就無法回避這一現實。產業調整時，要兼顧充分就業的目標。商貿、旅游業的發展，都利于吸納勞動力。

對紡織城原主導產業—紡織，則實行升級換代。在灞河東岸新建一座現代紡織產業園，西安紡織集團在該園啟動了30萬錠的新廠區建設，預計今年年底，西安三棉、四棉等企業即可入園。同時，該園區承接來自東南沿海等發達地區的遷移產業。

灞橋區通過實施舊城改造，調整產業結構，加大城市基礎設施建設等一系列措施，努力把紡織城建設成為全省、乃至全國“老工業基地綜合改造示范區”，力爭將紡織城改造成西部新的紡織服裝基地。

此次實施的紡織企業的搬遷，不是簡單的紡織企業“騰挪”再生產，而是按照國際、國內領先的標準，重新定位新企業，配置新設備，研發新產品，覆蓋新市場，做精、做強紡織產業。同時，積極引進印染、服裝加工及展示、家居、紡織品物流、研發等類型的企業，形成新的紡織集群。建成后的現代紡織產業園，不僅將成為全省乃至全國一流的現代紡織產業園區，還將成為西安東部一條新興工業走廊，成為廣大客商云集的新洼地。

只待舊貌換新顏

在西安市第四輪城市規劃中，紡織城面積將擴大為36平方公里，北至隴海鐵路，南至繞城高速浐河橋，西至浐河東岸，東至西康鐵路。

在空間結構上，紡織城綜合發展區將形成“一核、兩帶、三軸、六區”的格局?！耙缓恕敝干藤Q核心區；“兩帶”即在沿浐河、灞河兩岸形成綠化生態帶；“三軸”指沿東三環、紡西街及紡北路形成的功能景觀軸；“六大功能區”包括東部生態居住區、北部居住區、工業改造區、中部居住區、南部居住區、工業區。

2008年5月9日，西安市紡織城綜合發展灞橋管理辦公室（原名為西安市紡織城地區綜合發展辦公室）正式掛牌。標志著紡織城振興計劃工作正式全面鋪開。

西安市向紡織城綜合發展辦下放了土地、建設、規劃等10余項市級管理權限。在城市改造、企業改制、產業聚集過程中，西安市紡織城綜合發展區突破以往的宏觀管理體制，將自身政策優勢、體制優勢與灞橋區行政優勢最大融合，發揮“聚合”效應，創造性地探索出一條區、辦融合的發展新模式。

據統計，僅僅3年時間，“紡織城”綜合發展區已實現融資18.64億元，引進項目57個，合同引進資金506.83億元；開工項目89個，完成投資227億元。

紡織城綜合發展辦和灞橋區委、區政府正按照“一年打基礎、三年見成效、五年呈巨變、八年現新城”的總體目標，加快灞橋濱河濕地生態公園、東城半坡國際廣場—堡子村商圈、西安現代紡織產業園及紡織集團新廠區、五星村、穆將王城中村改造、新市商圈、紡織舊廠區及生活配套區拆遷改造等六大重點區域建設，確保紡織城綜合發展取得實質性進展。

截至記者發稿前，西安現代紡織產業園已引進企業28家，合同引進資金100億元，8家已建成投產，吸收3000多名紡織工人實現再就業。園區建成后，不僅能形成約500億元的產值，成為灞橋區乃至西安市經濟新的增長極，而且可以提供8萬多個就業崗位，將為目前“紡織城”地區約兩萬名勞動力的就業提供廣闊的空間。

未來5—8年，還將完成投資1100億元，建設項目76個，強力推進紡織城舊城改造核心區、浐灞濱水生態住宅帶、西安現代紡織產業園三大板塊建設，讓這方沃土舊貌換新顏。