2011年食品安全大事件盤點

一、違法添加非食用物質

帶來警示?

臺灣塑化劑

地點：臺灣地區

曝光日期：4月

臺灣一名普通的檢測員在檢測益生菌粉末時，意外發現塑化劑“鄰苯二甲酸甲酯”（DEHP），接著在飲料、果醬等幾百項食品中均含大量塑化劑，含量超過臺灣人均每日攝入標準近600倍，成為30年來臺灣地區最嚴重的食品摻毒事件，被稱為臺灣的“三聚氰胺事件”。

起云劑是一種合法的食品添加劑，可使飲料保持懸浮乳化狀態，吃起來口感更滑爽。而塑化劑屬于環境荷爾蒙，會危害男性生殖能力，既不是食品原料，也不是食品添加劑，嚴禁將其添加到起云劑中用于食品生產。昱伸香料公司卻為了降低成本、增加產品穩定性，將塑化劑加到起云劑中。

塑化劑經曝光后，臺灣衛生署全力追查相關食品的來源及流向，在臺灣有近60萬件飲品緊急下架，隨即公布含有塑化劑的94種毒飲料名單。大陸方面則禁止進口臺灣涉及的294家企業973種產品，對臺灣地區和其他國家進口的產品增加檢測頻次，銷毀違規產品。

問：塑化劑的發現有一定偶然性，事件雖然發生在臺灣，但對大陸相關食品企業來說是否有警示作用？

答：確實有警示作用，塑化劑屬于故意添加非食用物質，在食品中加入屬于食品犯罪，與食品添加劑違規添加是兩種概念。

根據我國國家管理的體制，在監管過程中主要是針對食品標準規定檢測的物質或相關的物質，監管部門只能預測產品中有何種物質，而可以非法添加的物質種類是無限的、不確定的。塑化劑只不過是其中一種，所以用傳統監測手段很難發現。違法添加非食用物質僅靠外界監控難度較大，主要還需依靠企業的誠信和自律，企業內部舉報與社會發現機制是目前較為有效的。目前政府已制定舉報獎勵制度，確認食品安全違規屬實便對舉報者予以獎勵。

雙匯瘦肉精

地點：河南濟源

曝光日期：3月15日

雙匯集團被曝使用含瘦肉精的豬肉制作火腿腸，企業形象一落千丈。瘦肉精可以增加動物的瘦肉量，減少飼料使用，使肉品提早上市、降低成本。過量食用含有瘦肉精的肉會導致頭暈、四肢無力、手顫等中毒癥狀，長期食用可能導致色體畸變，誘發惡性腫瘤。

事件發生后，農業部在第一時間責成河南、江蘇農牧部門嚴格查辦，并立即派出督查組趕赴河南督導查處工作。雙匯集團方面也表示采取積極行動——引進先進檢測儀器，將生豬抽檢改為逐頭檢驗；引入第三方檢測機構，公開透明接受監督等。

問：大型企業一再出現食品安全問題，如何嚴把原料質量關？

答：對于食品原料，首先企業應把好原料關，并建立完善的召回機制，一旦出現食品安全問題，能及時召回，避免消費者損失。在食品安全問題上，大型企業一旦失去誠信和自律，影響面非常廣，危害更大。以前還有“國家免檢產品”之名，在三聚氰胺事件出現后，目前所有食品企業均無免檢。對大型食品生產加工企業，政府正加大監管力度，從系統上控制食品安全風險。

二、監管技術遇瓶頸?

地溝油

地點：全國

曝光日期：9月13日

公安部統一指揮浙江、山東、河南等地公安機關首次全環節破獲了一起特大利用地溝油制售食用油的系列案件，摧毀了涉及14個省的犯罪網絡，搗毀生產銷售“黑工廠”“黑窩點”6個，抓獲32名主要犯罪嫌疑人。

火鍋老油

地點：成都

曝光日期：7月26日

成都的“重慶老客堂”等多家火鍋店使用“老油”制售火鍋底料。所謂“老油”就是回收顧客吃剩的火鍋底料，過濾再加工后分離出來的剩油，為商家獲取暴利。四川人過去一直認為“老油”代表口味，熬制時間久，味道比較重，與“潲水油”、“口水油”和回收油等有區別，但實際上沒有本質區別。

《食品安全法》中規定“禁止用回收食品作為原料生產的食品”，火鍋店使用老油，已不再是商業道德問題，而是違法行為。事件發生后，四川省飯店與餐飲娛樂行業協會的47家成員企業老總簽署了“承諾書”，承諾不再使用“老油”，改用一次性鍋底油。

問：“地溝油”之稱是否準確？如何杜絕廢油流入不法商販手中？目前是否已初步建立“地溝油”的檢測方法？

答：普通民眾會認為所謂的“地溝油”，就是從下水道中打撈出的廢棄油，其實“地溝油”除了這類還有“煎炸老油”、“潲水油”、“口水油”等生活中存在的各類劣質油。從安全的角度來說，從下水道打撈出的廢棄油是最危險的，因其成分復雜且極難處理，需要經過多種工序才可制成生物柴油。

目前政府已經采取很多措施來防范廢油流入不法渠道，從源頭環節、使用環節、回收環節進行跟蹤式監管。主要由環衛部門牽頭進行餐廚廢棄油脂的回收，從源頭抓起。食品加工廠、飯店、餐館采購的油必須具有相關資質，索證索票，做好進貨記錄，確保來油的正規；食藥監近日出臺《餐飲服務單位食用油使用指南》，煎、炸、炒食品的食用油使用期限最多不得超過3天，連續煎炸食品的，累計使用期限不得超過12小時，不得以添加新油的方式延長食用油脂使用期限；要求所有會產生廢棄油脂的餐館安裝油水分離裝置，所有中型以上飯店要求在2012年6月前安裝完畢，所有小型飯店要求在2012年年底前安裝完畢；2012年新開張且會產生餐廚廢棄油脂的餐館，必須安裝油水分離裝置；餐館必須與環衛部門指定單位簽約，進行油脂統一收取，各企業對廢油回收必須進行記錄，以供監管部門檢查。

“地溝油”檢測具有很高的技術難度，國內外尚未建立科學可行的“地溝油”檢驗方法。雖然目前許多研究機構都在探索“地溝油”的檢測方法，但是“地溝油”的樣品采集困難，成分復雜，國家標準還未出臺。

三、違法欺詐層出不窮?

味千骨湯門

地點：上海

曝光日期：7月24日

上海市食監部門發現“味千拉面”多家門店所用湯料濃縮液的主要成分是“豬骨湯精”，由山東省泰安京日丸善食品工業有限公司生產，經添加調味料、增稠劑、香精等制成味千湯料濃縮液，再配送至各門店。味千拉面官網曾號稱“味千拉面一碗湯的容量是360毫升，含鈣量高達1600毫克”，其實際鈣含量僅為聲稱的3%。

事件發生后，味千（中國）控股有限公司發表致歉及食品安全承諾書，表示將加強履行企業社會責任義務，保證食品廣告內容真實合法，不含有虛假、夸大內容，為消費者提供健康、安全的食品。

牛肉膏

地點：安徽、廣州等地

曝光日期：4月15日

牛肉膏是將新鮮牛肉經過一系列提取工藝得到的棕黃至棕褐色膏狀物。牛肉膏并不是一個新名詞，已廣泛用于湯料、雞精、膨化食品等，在家庭烹飪、餐館調味調香中均存在或使用。牛肉膏的存在和使用是合理的，但一些熟食店、面館為牟利而在豬肉上使用牛肉膏，充當牛肉售賣，這完全是為了牟取暴利，是一種違法欺詐行為。

問：牛肉膏是否是食品添加劑？對于欺詐消費者的行為政府采取何種態度與措施？

答：牛肉膏實際上是復合調味料，不是食品添加劑，如果商販為了牟利而在豬肉上使用牛肉膏并充當牛肉售賣，這是一種違法欺詐的行為，是不允許的。

對于味千拉面的欺詐行為，上海市工商局日前以違反不正當競爭法為由，對其進行20萬元的行政處罰。企業應提供符合各項國家標準的產品，即使產品并未違法，也不能故意隱瞞產品信息并進行夸大宣傳。消費者具有知情權，如果企業刻意隱瞞，嚴重者即涉嫌欺詐。

問：2011年上海市食品藥品監督管理局餐飲服務食品安全工作成效如何？

答：上海市2011年食品安全總體情況良好，全市食品安全風險監測總體合格率94%，集體性食物中毒事件發生率較低，共有8起，涉及201人，主要是微生物引起的集體性食物中毒。

消費者購買的食物加工前要仔細檢查食品質量。冰箱內熟食和生食應分開存放，熟食品加蓋（膜）后存放上層，生食品宜存放下層；生的蔬菜、水果不要與生肉、魚等接觸，以防止生與熟、葷與素的交叉污染。

購買食品時應盡量索取并保留相關單據，不在無證或流動食品攤點購買食品；不買國家禁止供應的食品，如毛蚶、泥蚶、河豚魚等。選購包裝食品時應查驗外包裝上是否標注有“品名、產地、廠名、生產日期、批號或者代號、規格、配方或者主要成分、保質期限、食用或者使用方法”等內容標識；選購生肉時，應查看檢疫合格證；選購散裝熟食，應查看“上海市熟食送貨單”；選購豆制品也應查看“上海市豆制品送貨單”；選購保健食品時，應注意產品標簽或者產品說明書是否有保健食品標識，產品以外的宣傳單片是否有超出標簽、說明書的功能宣傳。

編后語：

對于食品安全問題，正如中國疾病預防控制中心營養與食品安全所研究員、中國工程院院士陳君石表示，食品安全沒有“零風險”，存在的問題也不容忽視，但是“我們還能吃什么”的擔心毫無必要。不僅如此，我國逐年提高的食品抽查合格率和人均壽命告訴我們——“其實咱們吃的還不錯”

消費者因為信息嚴重不對稱而造成缺乏科學根據的擔心和恐慌，是我國食品安全面臨的值得重視的問題之一。