夯實基礎設施推進新農村建設

2011年，吉安縣人力資源和社會保障局農村建設駐安塘赤陂村幫扶工作組，認真貫徹落實中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”新農村建設20字方針，以縣委辦、政府辦《關于印發(吉安縣2011年新農村建設駐村幫扶工作方案)的通知》吉辦發【2011】13號文為指導，切實夯實基礎設施，穩步推進新農村建設。

一、赤陂新村簡介

赤陂新村移民點位于吉永線，全村有76戶，人口224人，以王姓氏為主，全村耕地面積2500畝，林地面積7600畝。該村已列為江西省移民示范重點村，為抓好該移民新村的建設，經村民大會選舉產生了以王群生、王山荀、王財潤、王堅園4人組成的赤陂村理事會，王群生為理事長。

二、工作特色

1、成立工作小組，制定工作方案：成立了以主管局劉炎香局長為組長，社保局陳金根局長為副組長，肖子杏、周聘德通同志為成員的吉安縣人力資源和社會保障局新農村建設駐赤陂村幫扶工作領導小組，并制定了工作方案。

2、以村莊規劃為基礎，以“五通一氣”為重點，以“三清三改”為配套，建設農民新家園：駐村工作組成員協助該村理事會和安塘鄉政府，邀請專業人員，對安塘赤陂村進行村莊遠景規劃并嚴格按照規劃要求分階段實行。截止12月底，已出資17萬元，為硬化通村公路565m，硬化巷道3968m²，硬化率達92％，綠化面積2000m²，修建排水溝612m，埋設涵管4處，有線電視入戶率達100％，戶通自來水，100％，有69戶農戶改建了三翁式水沖廁，興建垃圾池4個，拆除殘垣斷壁2650m²。

3、以農村增收為目標，以結構調整為手段，以技術推廣為動力，發展農村新經濟：一是按照“一村一品”的要求，201 1年在穩定糧食生產的同時，駐村幫扶工作組通過多方調查，收集多項致富信息，培養王玉民養殖肉牛11頭，年產值達8000元；為8位溫氏養雞戶提供返鄉農民工小額擔保貸款，出欄4批，每戶可純掙6000元；扶持王茂德科學種植水稻75畝，年純收入近20000元；號召村民試種西瓜，每戶可創收240元；完成油茶林改造200畝，通過油茶林改造，全村摘油茶籽21000斤，產油6000余斤；種植蜜柚168畝、葡萄100畝。二是駐村工作組與村理事會全力合作，積極爭取浙江客商周老板，投資35萬元，在該村南部興辦一個磚廠，村小組年創利2.6萬元。

3、加強基層組織建設，完善村民自治，加強精神文明建設，形成農村新風尚：一是駐村工作組每月到村指導，特別是7、8月份，村民進入了繁忙季節，持續的高溫干旱使該村280畝早稻無法開犁，耕田和人畜用水告急，這些都牽動著駐村干部的心。駐村工作組成員召集村理事會，黨員、干部及村民代表重點商議引水方法，上下聯動，全力投入抗旱搶種工作，修水渠道3400米，打水井2口，解決了用水告急，早稻全部復種，村民深深被感動。二是該局在資金比較緊張的情況下，拿出18萬元資金用于該村的基礎設施建設，為該村建成一座三層文化中心樓，完善了文化廣場的鋪設，購買了健身娛樂器材，新建了一個籃球場。三是在技術、信息等方面進行扶貧與“扶智”并舉。開展“321”結對幫扶(1個局長幫扶3戶村民，2個股室幫扶2個困難黨員，1個局屬單位幫扶1個貧困學生)，出資8000元為該村10名農家大學生代交學費和訂購科技報刊。贈送科技書籍、務工就業指南、勞動法律法規等書籍460套(本)和價值6000余元的辦公桌柜。改善了村理事會辦公設施，加強了村理事會的組織領導能力，提高了村民素質。成為省、市、縣新農村建設示范點。

[作者簡介]

劉炎香，江西省吉安縣人力資源和社會保障局局長；肖子杏，吉安縣人力資源和社會保障局干部。

■責任編輯：邵猷芬