傳說中的“特一”

在扶持大型系統集成商方面，還有一個非常敏感的話題，那就是業(yè)內傳言政府將在系統集成一級資質企業(yè)中，再評定出為數不多的特一級企業(yè)。雖然，目前并沒有關于特一級企業(yè)的文件出臺，但是坊間對于要設立特一級資質的傳聞已經不絕于耳。有的傳聞更加言之鑿鑿，那就是特一級系統集成商的數量將是10家。

“如果搞十家‘特一’，那不是要打破頭了！” 有二十幾年系統集成行業(yè)從業(yè)經驗的北明軟件有限公司董事會秘書何長青笑笑說。至于“特一”將帶來怎樣的變化，何長青認為，“對行業(yè)的發(fā)展不會有很大影響，但是會影響到市場格局。將來有一些大型客戶的招投標，將以‘特一”作為入門的門檻。”

政府要扶持超大型系統集成商，何長青認為，這是個必然趨勢。“有兩個因素導致了這個趨勢：一是信息化程度越高，采購就越集中。央企、大型集團企業(yè)、甚至于政府，這些用戶的采購已經越來越集中了，這意味著他們的交易對手需要體量越來越大。二是云計算、云服務的興起，會導致系統集成商的中小型客戶數目大量減少，使得原來眾多的小客戶變成了幾個大客戶，也使得采購集中。過去國內的集成商太分散了，近些年，通過并購、整合，國內集成商的規(guī)模有所增大，但與IBM、富士通、塔塔等國際大型IT服務企業(yè)相比，中國集成商的規(guī)模還是小得多。集成商的集中度提高，這是件好事，我想工業(yè)和信息化部要評定特一級企業(yè)也是要迎合這樣一種趨勢。”

既然和跨國大型IT服務企業(yè)相比，中國集成商的規(guī)模還小得多，那么如果政府真的要評特一級企業(yè)的話，外商是不是也要進入“特一”的名單呢？這正是對國內大型集成商來說最敏感的話題。

打開今天系統集成一級資質的名單，IBM、惠普赫然在列。“如果外商也要在特一級名單里，那局面就會很復雜。如果按照收入規(guī)模來衡量，那些大型集成商就會進不去‘特一’。還有像熊貓電子這樣的企業(yè)，做了很多嵌入式軟件，加上它的制造業(yè)，收入規(guī)模是非常可觀的。如果這些企業(yè)也要進特一，做純軟件的公司就沒有進入‘特一’的可能，傳統的系統集成商進入‘特一’也會非常困難。這是國內大型集成商最擔心的。所以‘特一’要不要開放給外商，這是一個問題。”數字政通副總裁邱魯閩分析說。“相比較汽車、鋼鐵、銀行等領域，政府對外商進入中國市場都有一些政策上的規(guī)定，但在國內的信息化市場，競爭是完全開放的。中國的民營企業(yè)要直接與IBM這樣的IT巨頭競爭，這對民營企業(yè)發(fā)展是非常不利的。所以，我們希望政府能夠保護、引導和支持國內的民營IT企業(yè)，給民營企業(yè)創(chuàng)造好的市場環(huán)境，給它們創(chuàng)造更多的市場機會。從而讓民營企業(yè)縮小和國際IT巨頭的差距。同時，這對國家的信息安全也是非常重要的。當外商主導了中國的信息化市場，那我們國家的信息安全就很難控制了。”（謝濤）