“想幾歲退休就幾歲退休”行不行

一位國內知名學者日前撰文稱，美國大齡工作者可以“想幾歲退休就幾歲退休”、“什么年齡退休完全是勞動者個人自由選擇”，而沒有什么年齡限制。

盡管美國是工業化國家中唯一的非福利國家，但退休年齡仍然是法定的，而非什么“純粹個人自由”，只是退休年齡相對較高（65.5歲，7年來一直有議員動議提高到69歲）而已。

全球唯一真正取消退休年齡、“想干到幾歲都行”的國家，是加拿大。

加拿大原本的法定退休年齡為65歲，聯邦雇員到了65歲一般都要被安排自動退休，而各省的法定退休年齡也大同小異，如果雇員超過65歲仍堅持不離職，而其雇主以“年齡太大”為由強制其退休，是“不構成歧視”的，法庭也不會保護超齡工作者的利益。此外，加拿大領取退休金、老年金等的“硬指標”，也是“年滿65歲、在加拿大擁有固定工作超過10年”。

2006年12月，加拿大人口最多的省份——安大略省通過立法，取消了退休年齡上限，換言之，雇主不得再以雇員年齡超標為由將其解雇，通俗說就是“想干到幾歲都行”；2008年1月1日，加拿大聯邦干脆取消了國家機關65歲的退休上限，同日卑詩省也取消了退休年齡上限。如今這種取消退休年齡上限的趨勢正波及越來越多的加拿大省區。

之所以作此選擇，是因為加拿大存在嚴重老年化問題，2006年7月的人口普查顯示，加拿大年齡中位數達到創歷史記錄的38.8歲，也就是說，半數以上加拿大人是超過38.8歲的中老年人。加拿大聯邦統計局預測，到2056年該國人口年齡中位數可能達46.9歲，而低迷的人口出生率和靠不住的移民補充都讓加拿大聯邦、省兩級政府感到不靠譜，取消法定退休年齡可謂不得已而為之。

盡管的確有人歡呼，“把幾歲退休變成純個人選擇”是“人性的進步”，但取消退休年齡政策本身，卻是一柄引發社會激烈爭議的雙刃劍。

支持者認為，“嬰兒潮一代”逐漸老化后，這個地廣人稀的國家即將面臨一種尷尬，即越來越少的就業人口，將不得不養活越來越多領取退休金的人，而許多重要崗位卻缺乏勞動力，不得不大開移民之門以彌補。而新移民往往不能馬上適應本地就業市場的要求。不僅如此，不少學者認為，在人均壽命大幅提高的今天，讓還有工作能力、且職場經驗無比豐富的成熟勞動者無所事事，實在是令人痛惜的浪費。

但反對者指出，加拿大就業機會的富裕是相對而言的，年輕人、尤其剛入職場的“菜鳥”飯碗并不好找，老年就業者經驗豐富，在崗位上駕輕就熟，“想幾歲退休就幾歲退休”將令這些“爺爺職員”長期把持更多就業崗位，讓年輕人難以找到好工作。

值得一提的是，盡管法定退休年齡取消，但福利、保險、退休養老金、老年金等福利卻仍然有領取年限（65歲），也就是說，只要年滿65歲并符合領取條件，加拿大“爺爺職員”可以一面照常上班拿薪水，一面申請退休福利。之所以如此，是因為“福利國家”理念深入人心，令推遲退休福利年限的努力屢屢受挫。

從加拿大這個唯一取消法定退休年齡國家的實踐和爭議可知，法定退休年齡在當代任何成熟國家，都不可能成為“純粹個人自由”，而是攸關民生、就業、經濟、福利的“國家大事”；讓退休年齡推遲、或干脆取消，固然可帶來諸多便利和好處，卻也會同時制造新的社會問題，這都需要更周到的考量、更科學的調研，和更慎重的取舍、決策，不論是官是民，是學者是社會學家，只及一點，不及其余，都是片面的、錯誤的，甚至危險的。