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看德國如此“官不聊生”

2012-04-29 00:00:00楊佩昌
精品閱讀 2012年12期

德國是一個“官不聊生”的國家,你要想當官,首先你的權利是有限的,第二,你的手不能伸到人民腰包,只要一伸出來,必被抓。舉個例子,德國聯邦銀行一行長有一次到奧地利休假,旅館老板一聽說德國央行行長來了,要討好一下,說你免費住我這個餐館。行長就動心了,免費住了,但是很遺憾這個事被記者知道了,記者一報道,他不得不辭掉央行行長的職務。住兩個晚上免費旅館,丟掉了行長職務。

有一個經濟部長莫勒曼,他幫小舅子做產品推銷。在德國,政治官員是允許給企業家推銷的。他用信箋紙寫了一個推薦信,結果被媒體知道了,就辭職了。為什么要辭職呢?媒體和公眾的理由是:第一,你占用經濟部的信箋紙,這個也是國有資產。不拿群眾一針一線,這個是第一個原因。第二原因,你用經濟部的信箋紙,涉嫌用經濟部的信譽給小舅子做擔保。兩大罪名出來以后,德國經濟部部長就辭職了。

還有德國現任總理默克爾請客吃飯,有人就說你是不是用公款請客了,媒體就登出來——默克爾請客了,請了企業家。然后墨克爾就慌了,她就把發票貼在網上,說這個是我自己掏的錢,媒體才善罷甘休。

德國前總理施羅德,有一次坐飛機去一個國家訪問,老婆隨行,媒體說你本可以不帶夫人,還要帶夫人,占用國家便宜了,于是他乖乖為夫人交了3700歐元費用,這對他來說也是非常大的一筆數目。因為他一生結婚三次,離婚兩次,每一次離婚就付出慘重代價。德國結婚女方占很大便宜,只要結婚就可以坐等另一半財產。他離這么多次婚,以至于窮到只能開老掉牙的大眾牌私家車,住兩居室的房間,沒有警衛保衛,他住的地方大家都知道。這就是我看到的政府官員。

由于政府官員非常廉潔,以至于在經濟這塊大蛋糕上,政府官員幾乎分不到什么。那收稅是干什么?以我對德國做的研究,德國財政收入的35%用來補貼社會保險,補貼農業,補貼食品,再加上對其他一些弱勢行業的扶持,包括對個人的補助,加起來有55%。也就是說,財政收入的大約55%是直接用到民生的,大約20%是用于教育,我是說大約,每一年都不太一樣。20%用于國防、外交,包括對外援助。這幾項加起來,大約剩不到10%了,這才是公務員開支。這個國家沒有“三公”消費,沒有公款吃喝、公款旅游,只有正部長級別的才能用車,副部長級別沒有車,而且必須在工作期間,下班之后就不能用了。

德國這個國家,由于官員普遍廉潔,以至于國民收入沒有被過分的浪費掉,這是德國之所以能民富國強的其中一個原因。

當然也有一些市長,我接觸過很多市長,有些市長是下了班之后,還要打第二份工,這個是事實,不是道聽途說的。有一個市長,我認識的,他原來是搞出版的,后來競選市長,選上了之后他度日如年,說跟他做出版的時候收入差距太大了。一次我帶國內的一個專家一起拜訪他的時候,這個專家說他的書能賣400萬冊,這個市長羨慕的不得了,說等任期結束后還是去干出版。可見,德國政府官員沒有任何油水。

一個國家的國民收入就是一個蛋糕,這個蛋糕,政府切的越少,人民的利益就越大。剛才我說了,由于國家的經濟體制保障充分自由競爭,政府很少干預,企業就會有很多自由,就會有更大活力,經濟就比較持續、穩定。

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