【摘 要】探討職業(yè)學校做好安全管理工作的若干措施。
【關鍵詞】職業(yè)學校 安全管理工作措施 探討
【中圖分類號】G【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2012)07C-0086-02
職業(yè)學校的安全管理工作是培養(yǎng)和造就專業(yè)技術人才的重要內容和有力保障,是辦好讓人民群眾滿意教育的基本前提,是落實科學發(fā)展觀的必然要求,也是構建社會主義和諧社會的重要內容。職業(yè)學校要以保障師生安全為己任,以確保學校穩(wěn)定為使命,始終把安全管理工作作為高于一切,大于一切,先于一切的頭等大事來抓,嚴把安全管理質量關。
一、加強班子建設,落實組織保障
(一)建立健全領導機構是職業(yè)學校安全管理工作的重要環(huán)節(jié)
職業(yè)學校應建立以校長為組長,副校長為副組長,中層領導和班主任為組員的安全領導機構,同時還應建立相應的安全工作組織機構,如安全教育活動領導小組、創(chuàng)建平安校園工作領導小組、綜治宣傳教育活動領導小組、實習與就業(yè)安全領導小組等。并落實一名行政領導具體負責學校的安全管理工作,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,班子領導集體抓。安全領導小組負責全校的安全教育、安全檢查、安全隱患整改及校園周邊治安綜合治理專項整治等方面的安全管理工作。
(二)落實安全責任是確保校園安全的組織保障
學校應把安全責任分解到每個崗位的主要責任人身上,每個學期應與本校各崗位的責任人簽訂安全責任書,使學校的每個崗位責任人都應承擔管理學生的安全責任,形成學校安全工作“層層有人管,事事有人抓,人人有責任”的管理工作格局,同時制定切合本校實際的安全工作獎懲制度,年終對每個責任人進行履職考評,將考評成績與申報職稱、晉升職務、年終獎勵等掛鉤,對安全管理工作做得好的責任人給予表彰獎勵,激勵安全管理人員做好學生安全管理工作的積極性和主動性。對安全管理工作失職而造成責任事故的責任人應追究責任,觸犯法律的,應移交司法機關依法處理。
(三)完善安全制度是規(guī)范職校安全管理工作的重要保障
職業(yè)學校應根據(jù)《中小學幼兒園安全管理辦法》及相關的法律法規(guī),并結合本校的實際制定《職業(yè)學校安全管理人員的工作職責及責任追究制度》、《職業(yè)學校安全檢查及事故隱患整改制度》、《職業(yè)學校食堂和學生宿舍安全管理制度》、《職業(yè)學校樓道安全管理制度》等一整套安全管理制度及防火防洪、防雷、防震、防溺水、防食物中毒、防樓道踩踏、防意外傷害等突發(fā)事件應急處理預案,并根據(jù)安全形勢的變化和人員的變動不斷修訂和完善各種安全制度和應急處理預案。同時,學校應完善安全工作臺賬管理制度,落實專職部門和專人來負責安全檔案管理工作,將安全材料分類排序,裝訂成冊,整理歸檔,通過規(guī)范管理行為推動職校安全管理工作制度化、科學化、常態(tài)化和法制化建設,以此促進職校安全管理的責任得到落實。
二、加強安全管理,確保安全穩(wěn)定
(一)加強安全教育是職校安全工作的主要內容
學校應把安全教育納入教學計劃中,滲透在教學內容中,有針對性地對學生進行防雷防電、防火防盜、防艾防毒、防洪防震、防交通事故、防安全事故、防樓道踩踏、防傳染病等方面的安全教育。在安全教育工作中,學校應堅持做到“六個結合”:一是堅持安全教育與養(yǎng)成教育相結合,從規(guī)范學生安全行為的養(yǎng)成教育入手,注重學生的行為文明和自律養(yǎng)成教育,培養(yǎng)學生的自我控制和自我約束能力,使學生養(yǎng)成良好的安全行為習慣,讓學生在安全的環(huán)境中快樂地學習。二是安全教育與常規(guī)教育相結合,充分利用升旗儀式、班會、團會、校會等時間全面系統(tǒng)地對學生進行安全基本知識教育,幫助學生構筑安全防線。三是堅持安全教育與心理教育相結合,通過開展心理咨詢、心理輔導、談心交心等形式對學生進行心理健康教育。四是安全教育與法制教育相結合,通過邀請公安、交警、律師等上法制課的方式普及法律知識,提高師生法律意識。五是堅持安全教育與開展活動相結合,通過開展“安全教育活動月”、“安全實訓活動月”、“創(chuàng)建平安校園活動月”、“交通安全教育活動月”等一系列安全教育活動,不斷增強學生的安全防范意識和提高學生的自我救護能力。學校還應通過各種形式,向社會各界宣傳學校安全教育的成果,營造全社會都來保護學生安全、健康成長的良好氛圍。
(二)加強突發(fā)事件管理是構建平安校園的重要內容
學校突發(fā)事件應急管理工作事關學校的平安建設和社會的和諧發(fā)展,學校應加強應急管理工作,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》及有關法律法規(guī),并結合本校實際制定突發(fā)事件應急處置方案,組建應急救援隊伍,邀請專家對應急救援人員進行專業(yè)培訓,提高應急救援人員應對突發(fā)事件的處置能力,造就一支堅不可摧的應急救援隊伍。同時,每個季度還應組織師生開展應急演練活動,教會師生應急逃生本領,使在校師生能夠牢記常用的報警、救援電話,具體分辯安全與危險的能力,了解掌握緊急狀態(tài)下撤離、疏散和自救、互救的方法與技巧,不斷提高師生應對突發(fā)事件的自救和互救能力。
(三)嚴把安全檢查和事故隱患整改的重要環(huán)節(jié)是確保學校安全穩(wěn)定的必要保證
安全檢查和事故隱患整改是學校安全管理工作的重中之重,學校應嚴格實行“每日一小檢,每周一大檢,每月一全檢”的安全檢查制度(小檢是教職工每天對自己的工作崗位進行檢查,大檢是各部門每周對本部門進行安全檢查,全檢是學校每月應組織人員對校園安全進行檢查),重點檢查學校的校舍、圍墻、食堂、小賣部、實驗室、藥品室、特種設備、體育設施、消防設施、樓道安全和實習現(xiàn)場等,應對用電、用水、用氣等設施的安全情況進行全面細致的檢查,安全檢查不僅應看到危房危墻、滅火器材不足、疏散通道不暢、飲食衛(wèi)生不達標、教學設施不規(guī)范、活動組織不嚴密等外顯的、直接的事故隱患,更應看到安全制度不落實、安全教育不到位、安全檢查不認真、隱患整改不徹底、安全信息不暢通等內隱的、間接的事故隱患。檢查發(fā)現(xiàn)隱患應按照“編號登記、專人負責、專款整改、復查銷號”的原則,落實好整改措施、經費、人員和限期進行徹底整改,對無力解決和無法排除的重大安全隱患,學校應以書面形式及時報告主管部門和其他相關部門,對一時難以解決的問題,學校應采取切實可行的措施進行有效防范,預防和避免各類事故的發(fā)生。
三、加強內部管理,確保校園平安
(一)學校內保工作直接關系到師生的人身財產安全
學校應把此項工作納入重要議事日程中,一是嚴格實行出入校門登記制度,對外來人員和車輛進行盤查登記,嚴禁社會閑雜人員隨意進校,在校學生如有特殊情況需要外出時,必須要有學校領導或班主任的批條方可放行。二是嚴格實行巡邏保衛(wèi)制度,學校保衛(wèi)人員應24小時巡邏校園,對重點部位應重點防范,尤其應加強夜間的巡邏防范工作,嚴防失竊案件的發(fā)生。三是嚴格節(jié)假日值班制度,節(jié)假日應安排領導帶班、教職工值班,配合學校保安做好節(jié)假日的安全防范工作。四是嚴格實行安全獎懲制度。學校應制定具體的安全獎懲措施,對內保工作做得好的保安人員給予一定的獎勵,對工作失誤而導致學校財物損失的保安人員進行經濟懲罰和行政處分,情節(jié)嚴重的追究刑事責任。五是學校應加大科技防范力度,逐步實現(xiàn)校園治安防控的技術改造,通過安裝校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)和重點部位報警系統(tǒng),加強對學校的治安管理,確保學校財產安全和師生的人身安全。
(二)嚴格監(jiān)控危險源是預防和消滅事故隱患的必要手段
學校的危險源主要是危險化學品、校車、特種設施、危險建筑、實習場地、疏散樓道等公共設施,學校應加強危險源的排查和監(jiān)控工作,對危險化學品應實行“三專兩鎖”管理,即專室專柜存放,專人管理,兩把鎖鎖柜,嚴防危險化學品丟失。對學校鍋爐、實習器材等特種設備每年應進行檢查審驗,平時應注意保養(yǎng)維修,確保學校鍋爐、實習器材安全正常使用。對學校樓道,一是應開展安全教育和樓道疏散演練活動,不斷增強學生的安全意識;二是應在樓道臺階上施劃中實線,規(guī)范學生上下樓行為;三是應在樓道口設置蓄光型自發(fā)光指示標志,指示學生從安全出口疏散;四是應經常檢查疏散通道的消防設施,確保消防器材安全有效;五是應合理安排學生疏散時間和樓道上下順序,并指定專人在關鍵位置進行疏導,嚴防樓道踩踏事故的發(fā)生。學校對校車應實行“五統(tǒng)一”管理:一是統(tǒng)一審查標準,由公安交通管理部門對校車及駕駛人按照統(tǒng)一標準進行資格審查。二是統(tǒng)一簽訂校車安全管理目標責任書。三是統(tǒng)一校車標識,由公安交通部門統(tǒng)一核發(fā)校車標志。四是統(tǒng)一檔案管理,學校、公安交通管理部門共同建立車輛及駕駛人員臺賬,并實行動態(tài)跟蹤管理。五是統(tǒng)一培訓上崗,校車駕駛員每年應進行一次交通安全知識及道路交通安全法律法規(guī)的培訓學習。通過加強危險源的管理來遏制校園安全事故的發(fā)生,切實保障師生的人身安全。
四、加強綜合治理,確保安全環(huán)境
職業(yè)學校周邊治安秩序直接關系到學校正常的教育教學秩序,學校應按照“依法整頓,綜合治理,鞏固提高,務求高效的原則”積極主動配合和協(xié)助公安、交通、工商、文化、衛(wèi)生、建設、安監(jiān)、城建等職能部門聯(lián)合開展校園及周邊治安秩序專項整治行動,重點整改學校及周邊違法違規(guī)經營的網(wǎng)吧、“兩室三廳”音像書刊、飲食攤點、游商零販及違章建筑等,依法查處打擊擾亂學校秩序、侵害師生人身、財產安全的各種違法犯罪行為,依法懲罰超員超速搭乘學生的車輛及接納未成年在校學生的經營業(yè)主,依法取締學校周邊兜售非法出版物的游商和無證經營的食品商販,凈化校園周邊環(huán)境,優(yōu)化校園周邊治安秩序,在校園綜合治理工作中,學校還應進一步發(fā)揮法制副校長的橋梁作用,強化學校與社會、與家庭的溝通,使學校的安全教育和法制教育效果在校外得到鞏固和延伸,有效防止在校學生發(fā)生違法犯罪行為。
教學是學校的根本,安全是教學的保障,職業(yè)學校應從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,從對黨、對人民、對學生負責的態(tài)度,進一步增強責任感和使命感,不斷創(chuàng)新安全管理思路,優(yōu)化安全管理模式,扎實有效的做好安全管理工作,真正把學校建成學生最安全、家長最放心、社會最滿意的平安校園。
【參考文獻】
[1]柳江縣教育局相關安全工作文件
[2]周立明.新課標教育研究[J].安全管理初探,2010(5)
【作者簡介】蒙加茂,男,柳江縣職業(yè)教育中心辦公室主任。
(責編 吳 筱)