提高建筑工程安全監(jiān)理水平的措施

摘要：監(jiān)理工作的目的就是在工程的整個階段，通過全方位的監(jiān)控達到對建筑工程的質(zhì)量保駕護航。這就要求監(jiān)理人員在施工過程中即實行有效的質(zhì)量控制又不打擾工程進度，確保施工過程中的安全和質(zhì)量，保證工程的順利完成。

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全監(jiān)理；水平措施

監(jiān)理企業(yè)在工程建設(shè)中的安全監(jiān)理是一項不可小視的工作，目的是確保施工過程中的安全和質(zhì)量，保證工程的順利完成。

一 建設(shè)工程安全監(jiān)理的責(zé)任和義務(wù)

監(jiān)理企業(yè)履行安全監(jiān)理職責(zé)應(yīng)鑒定為一種法定的附隨義務(wù)，在委托合同中，盡管雙方?jīng)]有約定一方或雙方應(yīng)當履行某種義務(wù)，但是法律卻有規(guī)定必須履行這種義務(wù)，那么可以把這種義務(wù)稱之為法定附隨義務(wù)。這種義務(wù)不管約定與否只要監(jiān)理委托合同生效，這種義務(wù)應(yīng)該隨之生效。《刑法》第137 條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位違犯國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任追究刑事責(zé)任。”國務(wù)院公布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第14 條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工”這一法一條例明確了監(jiān)理企業(yè)對工程建設(shè)安全監(jiān)理的相關(guān)責(zé)任。建設(shè)工程安全監(jiān)理是法律賦與監(jiān)理人的一種責(zé)任或義務(wù)，雖未在監(jiān)理委托合同中明確委托此項義務(wù)，但每一個監(jiān)理人要通過理性的理解法律、法規(guī)后履行建設(shè)工程安全監(jiān)理的職責(zé)，承擔(dān)起委托監(jiān)理合同的這種法定附隨義務(wù)，作好建設(shè)工程安全監(jiān)理工作。

二 嚴格和規(guī)范安全監(jiān)理資料管理

安全監(jiān)理資料是項目監(jiān)理部在現(xiàn)場實施安全監(jiān)理過程中形成的，是建設(shè)工程安全生產(chǎn)過程的真實和全面反映，也是安全監(jiān)理工作質(zhì)量和水平的直接反映，所以必須嚴格和規(guī)范安全監(jiān)理資料的管理。安全監(jiān)理資料必須真實、完整，能夠反映出監(jiān)理依法履行安全監(jiān)理職責(zé)的全貌。監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中應(yīng)詳細記錄當天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況以及發(fā)現(xiàn)、處理的安全隱患和問題，總監(jiān)應(yīng)及時審閱并簽署意見。特別是對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須有跟蹤整改情況記錄，對例會、監(jiān)理通知、安全檢查報告所提到的安全問題，亦應(yīng)有跟蹤整改、封閉記錄。監(jiān)理月報應(yīng)對當月安全施工、安全監(jiān)理工作做出評述，報建設(shè)單位。安全監(jiān)理過程所形成的文件、記錄等資料要及時收集、分類、整理、匯總歸檔，這對預(yù)防安全事故的發(fā)生和規(guī)避監(jiān)理的風(fēng)險會起到一定的作用。

三 施工準備階段的監(jiān)理工作

（1）對施工方案的監(jiān)理

工程監(jiān)理部門要對工程的具體的施工方案進行審核，全面運用質(zhì)量管理的統(tǒng)計方法，對工程的設(shè)計方案中涉及到的工程質(zhì)量的因素進行全面的分析，確保工程在設(shè)計中不存在重大的質(zhì)量缺陷，找到可能引發(fā)質(zhì)量問題的因素以及設(shè)計的薄弱環(huán)節(jié)，進行重點防范，確保施工方案的成熟以及與施工現(xiàn)場的實際情況的相匹配，符合施工的具體情況。在施工之前要督促施工單位嚴格按照工程設(shè)計的要求進行相應(yīng)的人員配備以及施工機械的準備，確保硬件設(shè)施能夠滿足工程設(shè)計的要求，保證施工現(xiàn)場的安全。

（2）對原材料的監(jiān)理

在施工單位原材料進入施工場地時對原材料的質(zhì)量進行控制，是確保原材料安全的重要舉措。作為工程的監(jiān)理部門，對在施工單位的原材料購進環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，查驗其原材料購進的記錄以及原材料生產(chǎn)廠家的相關(guān)資質(zhì)，每批采購的建筑材料都要有質(zhì)量保證書、檢驗合格證、檢檢報告，有必要的還需對其見證取樣。

（3）發(fā)現(xiàn)并解決建筑工程中存在的安全隱患

在建筑工程中，一些安全問題是普遍存在的，這些普遍存在的問題往往會對建筑工程質(zhì)量產(chǎn)生嚴重影響，一般類似問題可采用工地例會的解決方式，工地例會是監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場進行質(zhì)量控制的重要渠道，是集中解決建筑工程質(zhì)量和安全的普遍問題的主要渠道之一；如技術(shù)上的難題可邀請相關(guān)專家以及建設(shè)單位的技術(shù)人員進行協(xié)調(diào)、研討，在解決問題的同時可幫助建筑企業(yè)提高其技術(shù)水平。同時也提高了監(jiān)理的效率。

（4）在施工過程中不定期的對設(shè)備、原材料、配件進行檢驗

建筑工程設(shè)備尤其是一些計量設(shè)備對建筑配料的準確有至關(guān)重要的作用，定期不定期相結(jié)合的形式對計量設(shè)備進行檢驗是提高建筑工程質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)，同時對重要的原材料、半成品、配件，根據(jù)建筑施工質(zhì)量管理體系文件的要求，周期性的進行相關(guān)的檢驗、試驗也是監(jiān)理人員的重要工作職能，對于一些新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用一定要經(jīng)過反復(fù)的現(xiàn)場試驗，經(jīng)各部門審查通過后方可投入使用。

四 提高建筑工程安全監(jiān)理水平的措施

（1）做好建筑工程監(jiān)理規(guī)劃

監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托并簽訂委托監(jiān)理合同之后，在項目總監(jiān)理工程師的主持下，根據(jù)委托監(jiān)理合同，在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程的具體情況，廣泛收集工程信息和資料的情況下制定，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人批準，用來指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。

（2）落實建筑安全監(jiān)理責(zé)任制

建立健全和落實的施工安全監(jiān)理責(zé)任制就是要明確各級、各崗位、每個參與監(jiān)理施工安全的監(jiān)理人員在工作中的責(zé)任，把監(jiān)理施工安全的各項工作的責(zé)任落實到總監(jiān)、各有關(guān)監(jiān)理工程師的身上，做到明確分工、各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)合作，做到監(jiān)理施工安全人人有責(zé)事事有人管、層層有專責(zé)，使施工安全監(jiān)理工作納人監(jiān)理單位的監(jiān)理目標，納入工作的重要議事日程，納入施工階段監(jiān)理的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全員、全方位、全過程的施工安全監(jiān)管。

（3）不斷提高監(jiān)理人員的素質(zhì)

提高監(jiān)理工程師的綜合素質(zhì)，將直接體現(xiàn)工程的監(jiān)理水平和監(jiān)理質(zhì)量，從而對工程的質(zhì)量安全起到舉足輕重的作用。監(jiān)理人員素質(zhì)的培養(yǎng)包括道德素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)。提高監(jiān)理人員道德素質(zhì)，做到既不能濫用職權(quán)，隨意向承包商索取物質(zhì)需求，同時也要防止監(jiān)理人員和承包商一起造假，共同欺騙業(yè)主的行為發(fā)生。提高技術(shù)素質(zhì)，監(jiān)理人員不僅要多讀專業(yè)技術(shù)資料，掌握新技術(shù)的發(fā)展動態(tài)，不斷提高自身素質(zhì)，而且還要在具體實踐中充分留意工程建設(shè)項目的系統(tǒng)構(gòu)成、工藝和規(guī)范要求，深化知識，積累經(jīng)驗，使工程質(zhì)量控制工作扎實有效，并且有較高的技術(shù)水平，踏實認真的敬業(yè)精神，以及一定的表達能力和協(xié)商技巧。

五 結(jié)語

監(jiān)理企業(yè)在工程建設(shè)中的安全監(jiān)理是一項不可小視的工作，通過分析、闡述監(jiān)理企業(yè)對建設(shè)工程安全監(jiān)理責(zé)任和義務(wù)，明確了監(jiān)理企業(yè)對建設(shè)工程安全監(jiān)理職責(zé)，提出了監(jiān)理企業(yè)對建設(shè)工程安全監(jiān)理的相關(guān)對策。以便讓監(jiān)理企業(yè)如何做好安全監(jiān)理工作做出應(yīng)有深思和反省，以確保在建設(shè)工程中的安全，確保人民生命和財產(chǎn)安全，彌補監(jiān)理工作中安全監(jiān)理的薄弱環(huán)節(jié)。