我處理的糾紛數(shù)不清

職業(yè)：勁松街道副調(diào)研員

經(jīng)歷：已在街道工作22年

那天，我去勁松街道采訪，勁松街道鄭霞書記竭力向我推薦了一個(gè)名叫尹長安的老同志：“你真應(yīng)該去采訪采訪他。他是1990年從北京星海樂器公司調(diào)人勁松街道的。先后擔(dān)任過文明辦副主任、民政科科長、城建科科長、城管監(jiān)察分隊(duì)副分隊(duì)長、司法所所長和副調(diào)研員等職務(wù)。在此期間，曾七次獲評‘優(yōu)秀公務(wù)員’，并先后被市區(qū)兩級有關(guān)部門授予‘無畏城管隊(duì)員’、‘優(yōu)秀司法助理員’、‘優(yōu)秀司法所長’、‘優(yōu)秀調(diào)解員’、‘信訪排查先進(jìn)工作者’、‘優(yōu)秀共產(chǎn)黨員’榮譽(yù)稱號。記二等功一次、三等功兩次，這在全市的街道干部中，也是鳳毛麟角?！?/p>

當(dāng)城管監(jiān)察副分隊(duì)長。一身正氣

1999年，為加大情理占道經(jīng)營、拆除違法建設(shè)、整治市容環(huán)境工作的力度，勁松城管監(jiān)察分隊(duì)成立，尹長安擔(dān)任了第一副分隊(duì)長，那時(shí)候，他們每天面對的不是無照游商，就是違法建設(shè)的相對人，工作難度超大，還不被人理解，抗拒執(zhí)法的情況時(shí)有發(fā)生。為了隊(duì)員們的安全，遇有重點(diǎn)執(zhí)法，他都是親臨現(xiàn)場指揮。1999年7月，在一次拆除違法建筑的執(zhí)法中，他被人用斧頭砍傷頭部，住進(jìn)了醫(yī)院，時(shí)任北京市市長的劉淇、副市長劉敬民、劉海燕等人先后到醫(yī)院看望他，稱他是“兩袖清風(fēng)為民辦實(shí)事，一身正氣為黨挑重?fù)?dān)的城管隊(duì)長”。

當(dāng)司法所所長，為民做主不遺余力

2000年，尹長安同志因工作需要調(diào)任勁松街道辦事處司法科長，2001年機(jī)構(gòu)改革中，司法科改為司法所，他成了勁松街道司法所的第一任所長。

在他任司法所所長的8年期間，他充分發(fā)揮掌握法律知識的特長，幫助居民、居委會干部拿起法律武器，通過司法程序維護(hù)合法權(quán)益。例如：2062年6月，家住勁松五區(qū)71歲的高大媽找到尹所長，哭訴了她的心酸：1996年老伴去世后，兒子以照顧她為由搬來和她一起居住。開始，老人感覺還可以，但時(shí)間一長，因生活瑣事和兒子、兒媳及孫子發(fā)生了矛盾，高大媽要求兒子一家搬出去，兒媳卻又吵又鬧堅(jiān)決不干，氣得高大媽吃不好、睡不著、血壓增高，如果再這么下去，高大媽可就真的受不了。尹長安一邊安慰高大媽，一邊承諾免費(fèi)幫她打這個(gè)官司。經(jīng)過深入地了解、調(diào)查、取證，他為高大媽起草了訴狀，經(jīng)過一系列的司法程序，終于幫高大媽打贏了官司、討回了公道，恢復(fù)了高大媽的平靜生活。事后高大媽在送來的感謝信中寫道：“誰說清官難斷家務(wù)事?尹所長就能斷得清!”

尹長安還充分發(fā)揮司法所民間糾紛調(diào)解的職能，化解了不少鄰里糾紛和家庭矛盾，多次被朝陽法院評為“調(diào)解能手”。2004年底，住在廣渠路的北京人民機(jī)器廠退休老職工潘師傅，將家中的229700元拆遷款和現(xiàn)居住的一套兩居室樓房，分給了三個(gè)兒子，卻引來了家庭糾紛；三子潘永生整天跟老人吵鬧，怨父母一直沒將答應(yīng)給他的樓房過戶，并揚(yáng)言要跳樓。而老兩口卻對過戶心有余悸，尹長安了解到這個(gè)情況后，多次人戶進(jìn)行調(diào)解，他從親情入手，多方開導(dǎo)，經(jīng)過半年的努力，終于在2005年9月8日上午在老兩口家中與潘師傅的三個(gè)兒子簽訂了人民調(diào)解協(xié)議書，圓滿解決了這個(gè)家庭的矛盾。

老當(dāng)益壯干信訪

尹長安現(xiàn)任街道副調(diào)研員，59歲已近退休年齡，本應(yīng)輕松一些，隨便干點(diǎn)就行了，但他仍戰(zhàn)斗在維護(hù)社會穩(wěn)定工作的第一線。針對勁松地區(qū)人口多、老小區(qū)多、矛盾糾紛多、信訪案件多的實(shí)際情況，他開展了一系列的矛盾排查、糾紛調(diào)處，成功地化解了多個(gè)群體性上訪事件。

2009年4月下旬，某小區(qū)部分業(yè)主因停車位搖號與物業(yè)公司發(fā)生糾紛，部分業(yè)主先后三個(gè)晚上在小區(qū)東大門聚集，并用汽車堵塞小區(qū)的出行。尹長安接報(bào)后，立即從家里趕往事發(fā)現(xiàn)場，進(jìn)行應(yīng)急處置：調(diào)處糾紛、疏導(dǎo)交通。

2009年5月，北容廠宿舍區(qū)的284名居民聯(lián)名寫信反映226、227、228三棟樓的供電問題。經(jīng)了解，上述3棟樓的產(chǎn)權(quán)分屬北京電力容器廠和岳安事業(yè)公司，由于供電設(shè)備年久失修、容量不夠、線路老化等原因，造成了三棟樓經(jīng)常掉閘斷電，嚴(yán)重影響了在此居住的364戶居民的正常生活。街道辦事處接到居民聯(lián)名信后，經(jīng)調(diào)查，了解到北京電力電容廠已于2007年12月進(jìn)入破產(chǎn)程序，資金賬戶被法院凍結(jié)，導(dǎo)致無法出資進(jìn)行電力改造；岳安事業(yè)公司與北容廠有債務(wù)糾紛，亦不同意由他們出資改造。大家都認(rèn)為這個(gè)事涉及的單位多、解決起來難度大，尹長安卻二話不說，將這個(gè)事兒攬?jiān)诹俗约荷砩?。他多次牽頭召開產(chǎn)權(quán)單位、破產(chǎn)管理人、區(qū)國資委、朝陽供電公司等有關(guān)單位的協(xié)調(diào)會，經(jīng)過近兩年的努力，終于制定出了一個(gè)各方面都可以接受的解決方案：首先由區(qū)國資委下屬的泓朝偉業(yè)公司墊付一筆力設(shè)備改造資金，再由北容廠破產(chǎn)管理人向法院申請公益性債務(wù)的優(yōu)先清償，由供電局指派施工單位進(jìn)行施工。目前，這三棟樓的電改工程都已有順利完工。

2009年，農(nóng)光里中社區(qū)5棟高層回遷樓公共用電欠費(fèi)、7棟高層樓14部電梯老化、2棟高層樓水箱不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)物業(yè)公司合同到期，已準(zhǔn)備撤出…一上述矛盾糾紛直接影響了近3000戶居民的正常生活，極易引發(fā)群體性信訪事件。尹長安作為該社區(qū)的包片領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)安監(jiān)、質(zhì)檢部門加大執(zhí)法力度，先是解決了7棟高層樓14部電梯的更新與維修，繼又落實(shí)了兩棟高層樓水箱改造的資金。隨后，又成立了一個(gè)臨時(shí)物業(yè)，避免了小區(qū)物業(yè)管理的真空，也為徹底解決5棟高層回遷樓公共用電欠費(fèi)的問題鋪平了道路。目前該小區(qū)的各種物業(yè)糾紛已基本解決到位。為勁松地區(qū)的社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。

采訪手記

其實(shí)，老尹早在我去勁松街道采訪之前就認(rèn)識，因?yàn)槲夷赣H原是由勁松街道接管的外地在京安置的離休干部，現(xiàn)在我母親已經(jīng)去世了，在我母親患病期間，老尹還和他的愛人一起來家里看望過我的母親。當(dāng)時(shí)，我并不知道他在勁松街道身居何職，只覺得這個(gè)街道干部還真挺不錯(cuò)的。當(dāng)了解他的這些事違后，對他就更多了一些油然而生的放意了。