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3月30日，國(guó)家人口計(jì)生委宣教司司長(zhǎng)張建帶領(lǐng)六部委聯(lián)合督察組在江蘇省人口計(jì)生委主任孫燕麗、副主任徐東紅、徐州市政府副市長(zhǎng)李連玉以及江蘇省、徐州市計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等相關(guān)部門(mén)人員的陪同下，對(duì)江蘇省豐縣集中整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督察。

聯(lián)合督察組分頭視察了豐縣打擊“兩非”辦公室，豐縣淮海藥業(yè)集團(tuán)公司、豐縣天元大藥房、豐縣第一人民醫(yī)院、豐縣計(jì)生指導(dǎo)站以及豐縣人口文化園區(qū)建設(shè)。對(duì)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合查辦“兩非案件”情況；相關(guān)部門(mén)以及邊界地區(qū)信息共享、協(xié)作情況；B超使用管理制度執(zhí)行情況；終止妊娠藥物銷(xiāo)售和使用管理制度執(zhí)行情況；懷孕14周以上終止妊娠手術(shù)審批制度執(zhí)行情況，進(jìn)行了督察和指導(dǎo)，并聽(tīng)取了豐縣縣委、縣政府和豐縣公安局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等相關(guān)職能部門(mén)對(duì)集中整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況的匯報(bào)。

去年8月份以來(lái)，豐縣按照國(guó)家六部委和江蘇省的統(tǒng)一部署開(kāi)展了集中整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，圍繞廣泛開(kāi)展宣傳倡導(dǎo)，形成良好輿論氛圍；集中力量查案辦案，嚴(yán)肅處理涉案單位和人員；全面加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善相關(guān)規(guī)章制度；著力強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展集中整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以及八部門(mén)成立政法牽頭的打擊“兩非”辦公室獨(dú)立辦公并發(fā)起成立“蘇魯豫皖四省七縣（市）區(qū)域協(xié)作機(jī)制”等創(chuàng)新做法，有力促進(jìn)了全縣性別比綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化，齊抓共管的部門(mén)協(xié)作得到全面加強(qiáng)，震懾“兩非”行為的高壓態(tài)勢(shì)有效形成。

在結(jié)束督察和聽(tīng)取匯報(bào)以后，國(guó)家聯(lián)合督察組成員、南開(kāi)大學(xué)教授、全國(guó)關(guān)愛(ài)女孩綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題專(zhuān)家組組長(zhǎng)原新指出，豐縣打擊“兩非”工作不畏艱難，有力有種；黨委政府高度重視，多部門(mén)齊抓共管，內(nèi)外協(xié)作，富有成效，充分體現(xiàn)了胡錦濤總書(shū)記在4·26講話(huà)中提出的“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、公眾參與”工作模式，是他近年來(lái)所見(jiàn)到的縣級(jí)單位中打擊“兩非”工作做得最好的典范之一，將在下一屆蘇、魯、豫、皖邊界協(xié)作會(huì)議，乃至全國(guó)各地綜合治理出生人口性別比現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作為打擊“兩非”典型范例予以推廣。

最后，張建司長(zhǎng)從“為什么？怎么看？怎么辦？”三個(gè)方面對(duì)豐縣集中整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)督察工作作了總結(jié)。

第一，為什么？他指出江蘇省作為全國(guó)出生人口性別比治理重點(diǎn)省，問(wèn)題在蘇北。徐州不僅是全國(guó)的交通樞紐、文化樞紐、戰(zhàn)略要地，而且是蘇北出生人口性別比失衡的重點(diǎn)區(qū)，豐縣作為徐州地區(qū)唯一地處蘇、魯、豫、皖四省七縣交界的特殊地理位置的縣級(jí)單位，其出生人口性別比治理成效具有特殊的代表性和影響力，工作做的好，給力、給勁、鼓勵(lì)、推動(dòng)；如果做的不好就要警醒、猛醒、狠敲。蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，即使性別有所失衡，不愁找不到老婆，蘇北就不行，所以出生人口性別比治理工作在蘇北、在徐州更能顯現(xiàn)與社會(huì)、與家庭利益休戚相關(guān)。這就是為什么要做這項(xiàng)工作？為什么國(guó)家六部委聯(lián)合，而不是兩家、三家？只有向徐州、向豐縣這樣，大家都參與，都來(lái)做才行。

第二，怎么看？首先是領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)地區(qū)工作好壞關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)力度，是火車(chē)頭的問(wèn)題。出生人口性別比治理對(duì)徐州、對(duì)豐縣整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用很重要，它關(guān)系到這個(gè)地區(qū)能否跟上2020年江蘇省全面實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的步伐，不拖后腿。豐縣要基本實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，出生人口性別比就要由現(xiàn)在的118下降到107，8年時(shí)間下降12個(gè)百分點(diǎn)，將會(huì)創(chuàng)造一個(gè)奇跡。來(lái)到豐縣，看到了濃厚的宣傳輿論氛圍，多元化的利益導(dǎo)向政策，到位的一條龍全程服務(wù)、人口計(jì)生生殖健康服務(wù)，給力的打擊“兩非”治標(biāo)工作，說(shuō)明豐縣在抓出生人口性別比治理這項(xiàng)工作中有很棒的領(lǐng)導(dǎo)、很棒的干部、很棒的隊(duì)伍。希望這一屆政府、參加工作匯報(bào)的這些人，通過(guò)做大家能做的、該做的、能做好的，做到問(wèn)心無(wú)愧。

第三，怎么辦？盡管豐縣抓出生人口性別比治理工作的勢(shì)頭很好，但目前仍處在118的高位，這就是對(duì)豐縣打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比工作下一步要怎么辦？一是擰住不放。要堅(jiān)持不懈，緊緊抓在手上。二是擴(kuò)大戰(zhàn)略。把豐縣的成功做法擴(kuò)大到徐州每一個(gè)縣區(qū)，使整個(gè)徐州走到哪兒都一樣。三是有所作為。希望豐縣將打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比工作再完善、再周到，探索出更為成熟的綜合治理出生人口性別比失調(diào)的成功經(jīng)驗(yàn)，為江蘇、為全國(guó)做出貢獻(xiàn)。

（作者單位：江蘇省徐州市豐縣人口計(jì)生局）

（編輯 弓青）