“新農村新家庭計劃·幸福工程”側記

編者按：

實施“新農村新家庭”計劃，是《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》提出的重要舉措，也是人口計生部門融入新農村建設的重要載體。為此，我們特別開辦了“新農村·新家庭”專欄，為相關政策的宣傳以及各地做法經驗交流提供一個方便的平臺。

在此，我們熱烈歡迎社會各界人士將反映農村新風尚、新面貌的活動、新聞、故事等，以各種文體記錄下來（需配相應照片及說明，照片大小500kb以上），給我們投稿，與大家一同分享“新農村新家庭”計劃帶來的幸福果實！投稿郵箱：rkwh2009@163.com

廖金榮，女，今年46歲，中共黨員，大專文化，現任湯家坪村黨支部書記、村委會主任及計生協會會長，多次被鼎城區委、區政府評為先進個人、模范共產黨員。在她的帶領下，湯家坪村計生協會各項工作局面良好，基層群眾自治有序開展，全村鄉風文明、村容整潔、生產發展、生活條件日益改善，逐漸呈現出和諧文明的新面貌。

人們常說計劃生育是天下工作第一難，但在常德市鼎城區灌溪鎮湯家坪村則不然。該村此項工作近年來開展順利，卓有成效，連續三年被評為“全市計劃生育村民自治先進村”、“新農村新家庭示范村”。當問及湯家坪村的先進經驗時，該村的黨支部書記兼計生協會會長廖金榮深有體會地說：“只要真心為民著想，細心為民辦事，國策落實就不難了。”

廖金榮，女，今年46歲，中共黨員，大專文化，現任湯家坪村黨支部書記、村委會主任及計生協會會長，多次被鼎城區委、區政府評為先進個人、模范共產黨員。其在任以來，工作認真負責，堅持原則，平易近人，在積極處理全村大小事務的同時，高度重視計劃生育協會工作。現在湯家坪村有人口1653人，育齡婦女395人，共553戶，其中一孩夫婦237戶，領獨生子女父母光榮證的有180戶，計生協會會員170人，其中五老會員20人。在她的帶領下，計生協會各項工作局面良好，基層群眾自治有序開展，全村鄉風文明、村容整潔、生產發展、生活條件日益改善，逐漸呈現出和諧文明的新面貌。

艱苦創業，改善落后窘境

現在湯家坪村計生協會組織機構健全，工作制度完善，人員職責明確，隊伍不斷壯大。在村部配備了高標準的協會活動室、生殖健康監測室、人口學校等，為協會開展活動和工作提供了陣地保障。但在廖金榮上任伊始，該村計生協會的硬件設施并未跟上，經濟狀況十分困難。廖金榮深知工作要開展必須扭轉村財務負債的被動局面，她決定狠抓清收清欠，集中時間清理審計了湯家坪保溫材料廠20年來的呆賬，不僅收到了46萬元的現金債款，而且將每年的租金提高了3萬元。此外，還充分利用資源，盤活存量，將老村部租給一家私營公司，收取租金，增加了村級收入。現在，湯家坪村不僅償還了所有債務，而且村級集體經濟純收入已達20多萬元。

樹立典型，帶領群眾致富

廖金榮立足長遠，結合本村實際，制定了新農村建設的近遠期規劃。按照規劃要求，大力推廣優質稻種植，每年為農民增收一萬多元；積極建設養鴨基地，形成了著名的養鴨一條港，推進了農業產業結構優化升級；突出特色，大力發展餐飲產業、運輸產業。目前湯家坪飲食一條街、運輸一條龍在全市小有名氣，涌現出了諸多典型：作為帶頭人的廖金榮在致力于本村經濟快速發展的同時率先垂范，獨辟蹊徑謀發展，利用工作之余與家人一道辦起了砂礫廠，日子紅火。在湯家坪村計生協會員中少生快富的典型還有很多，如廖喜庭，58歲，該村2組計生協會會員，只生一個孩子。他致力于農家特色餐飲，遍訪名廚，精心學藝，打出了自己的品牌——蘭芳火鍋口味王，香飄市內外。

又如湯四英，女，45歲，承包了水面20畝進行立體式開發養殖，年養鴨10萬羽，產魚2萬斤，珍珠收入3萬元，年純收入15萬元。她致富不忘鄉親，向幾十名會員傳經送寶，帶動了湯家坪的養鴨產業。

創新方式，開展豐富活動

廖金榮在村里組建了計生協會藝術團，以村民喜聞樂見的歌舞、小品、常德絲弦、三句半等形式，組織村民自編自演，讓村民更加理解計生政策，使基本國策深入人心。他們的腰鼓隊、合唱團還被請到鄰村和鎮里參加演出，在“5·29”、“7·11”等活動中大放異彩。以“做文明會員、創文明新村”為主題，開展了寒門學子送溫暖活動、扶貧幫困、聯戶帶幫等一系列活動。廖金榮每年都捐款資助2個特困戶和一名特困學生，在她的帶動下，僅去年一年全村就落實幫扶資金5000多元，勞動力幫扶80個，技術扶助20項，提供致富信息10條，資助貧困生6人。這些活動的開展得到了村民的一致好評，起到了很好的計生宣傳效果。

組織培訓，提高村民素質

培養高素質的計生協會會員是培訓的根本宗旨和責任。廖金榮采取走出去開闊眼界、請進來傳授指導，集中培訓和業余自學相結合的方式，根據協會會員的需求，有針對性的進行科學技術、政策法規、計生知識和新農村建設等各類培訓。從去年來，全村就組織了各類培訓20多次，尤其突出了“五期教育”培訓，計生系列保險宣傳講座，艾滋病知識講座和種養技術講座，使會員拓寬了視野，豐富了知識，增強了本領。通過宣傳講座，村民們認識到了計劃生育村民自治的重要意義。湯家坪村結合本村實際，組織村民代表廣泛征求群眾意見，反復商討制定了湯家坪村《計劃生育村民自治章程》，并召開全體村民大會予以公布，充分保障了村民的自主權利。進一步推動了“新農村新家庭”建設工程實施。

（作者單位：湖南省常德市鼎城區人口和計劃生育局）

（編輯 趙天河）