王茂設：群眾幸福，我就幸福

2012年中秋、國慶雙節前夕，中央電視臺推出了《走基層百姓心聲》 特別調查節目“幸福是什么？”一時間，“你幸福嗎？”這個簡單的問句成了中國人茶余飯后討論的話題。

家住山西省朔州市的陳貴仁老人覺得自己“很幸福”。朔州市位于山西省西北部，內外長城之間，西北毗鄰內蒙古，南扼雁門關隘，是一座“建在煤堆上的城市”。過去，由于過度依賴煤炭產業，朔州生態環境背負著沉重的壓力。現在，陳貴仁說：“出門沒多遠就是小花園，可以鍛煉健身，可以下棋解悶，好不自在。”像老陳一樣感到幸福的朔州人不勝枚舉。

11月8日下午，十八大代表、朔州市委書記王茂設接受了環球人物雜志記者的采訪。王茂設告訴記者，去年以來，朔州市按照省委、省政府推進轉型跨越發展、辦好“兩件大事”的決策部署，緊密結合朔州實際，制定了“堅定不移推進轉型跨越發展、全力打造新基地新優勢新朔州”的工作思路，明確了“建設自然、生態、現代、宜居幸福新城”的發展方向，努力走出一條符合朔州實際、彰顯朔州特色、放大朔州優勢的科學發展新路子。

環球人物雜志：胡錦濤主席在黨的十八大上做的報告引起熱烈反響，您聽了報告后有什么感受？

王茂設：胡錦濤同志代表十七屆中央委員會所作的報告，我是在一種十分激動的心情下聽完的，直到現在還久久難以平靜。《報告》提出了一系列事關國家民族發展和前途命運的新觀點和新舉措，是一個關愛民生、銳意進取、催人奮進的報告，必將對全國人民奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面產生重大而深遠的指導作用。

環球人物雜志：請您闡釋一下新基地新優勢新朔州的內涵？

王茂設：打造新基地，就是堅持以煤為基、多元發展，積極打造全國重要的優質動力煤基地、保障首都用電安全的新能源和潔凈能源電力基地、全國農區最具特色的生態畜牧和旅游基地、全國有影響的新興陶瓷基地和循環經濟基地。拓展新優勢，就是立足資源、環境等優勢，不斷增強，不斷拓展，形成更強更大更多的優勢。建設新朔州，就是倡導新的發展理念，構建新的增長模式，營造新的創業氛圍，努力建設新的產業、打造新的環境、展示新的風貌、樹立新的形象，全面建設自然生態現代宜居的幸福新城。

環球人物雜志：建設新朔州、打造幸福新城所面臨的最大挑戰是什么？

王茂設：朔州市面積1.06萬平方公里，現有人口180萬，是一座伴隨著改革開放步伐成長起來的新興工業之城。1979年2月，改革開放的總設計師鄧小平同志與美國西方石油公司董事長哈默博士在美國休斯敦的歷史性握手，催生了中國首家中外合資企業平朔安太堡露天煤礦，進而促成了山西省朔州市的誕生。可以說，朔州因煤而建、因煤而興。但為了避免重蹈一些資源型城市因煤而困的覆轍，朔州的轉型發展迫在眉睫。同時，朔州仍是一個欠發達地區，經濟總量偏小，人民還不很富裕，跨越發展勢在必行。在轉型中謀求跨越，在跨越中實現轉型，最終實現造福人民、富裕群眾，是我們面臨的最大挑戰。

環球人物雜志：朔州是如何打造幸福新城的呢？

王茂設：我們認真貫徹落實省委袁純清書記在全省兩會期間對我市提出的“要堅持發展不松勁，狠抓轉型不動搖，在全省率先實現工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化‘四位一體、一同推進’”的總體要求，按照王君省長《政府工作報告》中確定的各項目標任務，以項目為支撐，“四化一體”推進，創新社會管理，保障改善民生。

圍繞建設全省循環經濟集聚區，大力實施工業新型化項目攻堅戰略，加快推進八大循環工業園區建設。預計“十二五”期間，八大園區全部項目建成并投產達效后，可實現產值2688億元，初步形成集煤炭、電力、裝備制造、陶瓷、新材料、化工、物流于一體的全省循環經濟集聚區。

圍繞建設國內知名的生態畜牧基地，大力實施農業現代化項目攻堅戰略，加快推進農業農村發展和農民增收。大力發展具有朔州特色的現代農業，新建和完善奶牛養殖小區30個、肉羊養殖小區50個、設施農業36萬畝。

圍繞建設全省一流的城鄉一體幸福新城，大力實施市域城鎮化項目攻堅戰略。以道路工程、水源工程、供熱工程、綠化工程、亮化工程、凈化工程等“六大工程”為重點，推進中心城市、大縣城、小城鎮、新農村“四位一體”同步發展。特別是城市建設、園林生態、物流商貿等工程項目集中建設，集群推進，提高了城市消費水平，增加了財稅收入，便捷了人民群眾生活，打造了區域集成發展的新模式。

圍繞建設綠色發展的全省生態市，大力實施城鄉生態化項目攻堅戰略，加快推進生態文明建設。注重植綠與興水同步、開發與保護同步、治污與節能同步，大力推進城鄉生態建設。

圍繞促進和諧維護穩定，堅持以人為本，著力保障改善民生、加強社會管理。高質量推進了“五個全覆蓋”和保障性住房建設，在全市范圍內全面實施了義務教育階段寄宿制學生“營養奶工程”，提前一年完成國務院學前教育三年行動計劃。市財政每年列支專項資金，扶持文化產業的發展，培育壯大富有地域特色的文化產業。就業、醫療、社會保障等各項事業都取得了新的進展。不斷加強和創新社會管理，重點實施了十大體系70個建設項目，探索形成了服務、管理、保障、維穩“四位一體”，項目化、網格化、集成化、智能化、規范化“五化同步”的基層社會服務管理模式，對保穩定、促和諧，努力營造安定、祥和、有序的社會氛圍起到了積極作用。

環球人物雜志：您對朔州的未來發展有何憧憬？

王茂設：“右玉精神”是以“執政為民、尊重科學、百折不撓、艱苦奮斗”為核心，是我們黨60年來執政為民、踐行宗旨的一個縮影，是黨的科學發展理念的質樸詮釋和成功實踐，是山西省黨的建設特別是作風建設上的一個寶貴典型。

9月28日，習近平同志作出重要批示，對誕生于我們朔州的右玉精神進行了科學概括，對山西持續開展學習弘揚右玉精神活動給予了充分肯定，對深入貫徹科學發展觀、牢固樹立正確政績觀提出了明確要求。在全省重點工作觀摩檢查中，省委書記袁純清、省長王君對朔州提出新的要求，希望朔州在全省率先走出以煤為基、循環發展的科學發展之路，率先走出以畜牧業養殖為重點的農業產業一體化發展之路。我相信，鍛造了右玉精神的朔州干部一定會不辱使命，不負重托，不斷開創新基地新優勢新朔州建設的新局面和新天地，把希望轉化為美好的現實。

環球人物雜志：您覺得自己幸福嗎？

王茂設：每座城市都有她追求的夢想，每一座城市都有她發展的坐標。對于朔州而言，建一座幸福的新城、將幸福寫滿城市的大街小巷，寫滿農莊阡陌，就是她追求的夢想和發展的坐標。對于我而言，朔州的180萬群眾幸福了，我就幸福了。