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中國“富跑跑”留下打問號

2012-04-29 00:00:00林海仁
藍盾 2012年2期

一些富豪不是在移民,就是在通往移民的路上。近日,胡潤發布《2011中國私人財富管理白皮書》。白皮書顯示,14%的千萬富豪目前已移民或正在申請移民,還有近一半在考慮移民。這些人平均財富達6000萬元以上,平均年齡42歲。這個現象雖然不像房價、物價那樣敏感,但相關數據足以讓人感到震驚和憂慮。

這些富豪,正值大有可為的壯年時期,手握數以千萬計的雄厚資產,堪稱社會精英、國家棟梁。他們的移民雖然是個人的自由選擇,但這種大范圍的移民對一個國家和社會來講,卻意味著智慧與財富的雙重流失。中國正成為全球最大的移民輸出國。這不能不讓人們深思,為什么在經濟社會迅速發展的時期,卻有這么多的有錢人選擇移民海外呢?

移民,中國富豪步履匆匆

毫無疑問,這個時代中國盛產富豪。每1400個中國人里就有1人是千萬富豪。而資產過千萬的中國富豪中,有近兩成已經移民,近五成正在準備移民。據胡潤《2011中國私人財富管理白皮書》稱,目前,中國33%的千萬富豪擁有海外資產,海外投資平均占其可投總資產的19%。這一行為在更富有的人群中,比如個人可投資產在1億元以上的富豪群體,移民的愿望更加強烈。

這次的大規模移民,絕對不同于改革開放初期的探親、留學移民潮和2000年前后的低端勞動力移民潮。自2007年開始,中國樓市、股市等造出很多富豪,以這些新富階層,連同知識精英為主力的移民潮,意味著國內財富的大轉移,屬于投資移民。其實,這種狀況絕非一時了。現在的現實是,但凡有點家產的,或官員做裸官,或演員改國籍,學者最好有國外的綠卡,而民營企業家,似乎移民更成了一種潮流。以至于一些發達國家比如美國、加拿大和澳大利亞,都因蜂擁而來的中國移民,修訂了移民的條件,加高了門檻。就連一些名不見經傳的小國,如圣基茨和尼維斯聯邦等國,也在積極向中國富豪們兜售他們優厚的移民條件。

《經濟觀察報》稱,雖說暫時還沒有權威數據證實已經有多少富豪移民海外,但北京因私出入境中介機構協會的數據披露,2009年到美國投資移民的EB-5類簽證的中國申報人數已經翻了一番,移民申請通過率達93%,從2008年的500人上升到超過1000人。2010年,近6.8萬在中國出生的人成了美國的拿到美國綠卡的人數僅次于墨西哥排名全球第二。加拿大公民和移民事務部負責人稱,2010年中國大陸通過投資移民方式成為加拿大永久居民的人數,占全部投資移民的62,6%,達到2020人。《中國私人財富管理白皮書》的統計也印證了這一說法。中國累積投資移民的人數最近5年的復合增長率達73%。

又據中國企業家網最新消息披露,中國各領域的部分官員,通過移民也帶走了大量財富。僅2009年我們國家就有3000人投資移民到美國和加拿大,他們投資的總額超過了80億元人民幣,若再加上其他地區,粗略估計,這一年移民帶出去的資金將超過100億元人民幣。

在北京建國門外SOHO白色的塔樓群落間,中國最大移民公司之一的和中移民公司就設在一幢大廈的27層。據董事長王力民介紹:“自從和中搬到建外SOHO以后,這里已經不光是北京甚至成了全國的出國社區了。我們北京公司現有270多人,全國共500人。北京的移民業務占了全國的一半。做了16年移民中介生意的王力民自己也沒想到公司的業務能做得那么大,國外的移民公司一般有十幾個員工就算夠規模了,在中國,他卻雇傭了500人,在十個城市都設有分公司,在國外也有自己的辦事處。

從2000年到現在,越來越多中國的富裕人群開始申請投資移民。2008年中國投資移民加拿大的人數首次超過了技術移民。其實,中國并不是今日才成為移民遷徙之國的。目前旅居世界的華人共有4543萬人。由國務院僑辦與華僑大學、社會科學文獻出版社聯合發布的《華僑華人研究報告(2011)》中指出:大陸改革開放30年來,移民海外的人數已逾450萬,穩居世界第一。據新華社消息,1999年以后的10年間,我國內地約有200萬人合法獲得外國“綠卡”。2011年上半年,澳大利亞就吸納了29547名中國移民。

盡管主要移民目的國都一再抬高門檻,但仍擋不住中國新富們的移民步伐,特別是很多移民中介公司通過辦理移民申請獲得成功移民之后,把原來的客戶做成自己的員工,用言傳身教或現身說法來介紹更多的新富階層加入移民隊伍。這種做法極具示范導向效應,且為新一輪移民潮推波助瀾。2010年11月4日,重慶組織一個所謂商務團隊,其中6名私企老板身價都在千萬以上,在移民公司陪同下,前往魁北克、溫哥華等地考察移民最佳去處。

富豪流失背后的深層原因

富豪移民的原因雖然五花八門,但追求更好的子女教育、更高品質的生活、更安全的財富感無疑是促使他們移民的主要原因。而當我們冷靜下來,仔細分析,那些看似冠冕堂皇的借口背后,其實還隱藏著其他許多深層次的移民動因。

首先是缺乏自信,趁機轉移財富。應該說,很多富豪的發跡得益于改革開放政策,受惠于廣大員工努力,當然也離不開自己的辛苦打拼,但其中鉆國家法律和政策空子,乃至偷稅漏稅者同樣大有人在,尤其是在國企改制中,一些人與貪官沆瀣一氣賺贓錢,發了橫財或不義之財,這正像人們常說的:“你的財富從何而來?有沒有原罪的問題?”究竟是靠勤勞致富、科技創新,還是靠的權貴資源、非法手段等等,富豪自己心里都有一本賬,他們曉得自己財富的來路,所以心里有鬼,害怕仇富。如果是合情、合理、合法的財富你怕什么,你就是不移民,還能把你的財產“均貧富”了?中國公民是通情達理的,他們對好官、正道上來的財富,從來沒有眼紅過,他們仇的是貪官,仇的是不義之財和為富不仁,這應該沒有錯啊,況且沒有哪個國家的法律鼓勵公民去違法,可眼前的現實是,部分富豪移民和貪官轉移財富如出一轍,這恰恰暴露出不少富豪對自己的財富缺乏自信,不得不走。轉移財產成為移民的第一動力。

其次是置換身份,為準備裸逃留后路。“裸官”、“裸商”、“裸星”直到“裸家”,都是一路貨色。一些貪官為了逃避黨紀國法制裁,先提前為老婆孩子辦好移民手續,自己則還在國內“做官發財”,移民成為貪官們貪污受賄的“大本營”,一旦有個風吹草動拔腿就跑。而不少做實體經濟的富豪和影視歌星也像貪官一樣,先搞投資移民,再辦綠卡,建好遣逃大后方,自己還在中國混,不過由于身份置換,變成了“出口轉內銷”:一來成了不離鄉土的華僑、外商,二來把生養的故鄉作為搖錢樹,通過騰挪銀行貸款或海外匯款等方式轉移資產;三來財富繞了一圈漂白后變成了外資,被地方政府大小官員爭相寵愛,招商引資,享受國家和地方各種優惠政策,牟取更大利益,并且還能時刻伺機裸逃。溫州民間借貸資金鏈斷裂,先后有3000多個企業主選擇“跑路”,其中有近60%業主是有移民背景的。他們把賺錢的利歸于自己,把貸款留給銀行,把爛攤子撂給政府,把風險轉嫁給社會。

第三是從眾心態,盲目仿效“歪嘴和尚”。客觀地說,富豪選擇移民,可以劃分為三個三分之一,即1/3缺乏自信心,真的害怕過去的“老陳賬”,非走不可;1/3其實不想走,卻又不得不走,背后的原因,也是不那么踏實,因為心里忐忑,不敢對未來下定論;還有1/3,可以說,純粹是盲從跟風,甚至是趕時髦或相互攀比。有分析認為,愈演愈烈的食品安全危機、越來越嚴重的環境污染、居高不下的通貨膨脹等等,都可作為理由或借口。中國的許多富豪社會責任感很差,許多環境污染安全事故的背后,富豪都難辭其咎,污染也是他們作的孽、欠的債,現在反而作為自己移民的理由了,再說食品安全、推高物價同樣也有他們的責任。

第四是深化改革,政策觸動既得利益。或許有人會問,深化改革開放和富豪移民有什么關系?如果僅看移民潮的表象,肯定被忽悠了,其實,正是國家在不斷深化政治、經濟體制改革,加大對外開放力度和深度,把過去不完善的法規完善了,不規范的政策規范了,逐步解決“玻璃門”和“彈簧門”問題,打破壟斷,著力構建公平的競爭環境,這樣做反而觸動了某些富豪們的既得利益,因為“水至清則無魚”,“馬無夜草不肥”,只有法規混亂、政策打架,把社會之“水”攪渾了,一些人才更容易撈到好處,獲其大利或暴利,房地產利潤20%被稱為無利,30%稱微利,40%稱小利,以致保障房建設規定的15%利潤幾乎沒有民營房企伸手,不要說與國內其他實體經濟一般10%左右利潤率相比,就是國外,除了高科技產品恐怕也沒得如此暴利的。當然,國企壟斷了有利可圖的行業,民營經濟暫時進不去,也傷害了一些人利益欲望,說到底還是個“利”字在作怪。

第五是阻力太多,企業發展應酬成本高。有名富豪在微博里這樣給我留言,他說:“我是有錢,暫時比你多,但在中國我越發成為弱者,你能體會得到嗎?”富豪是弱者或弱勢群體,說出來誰也不信,但仔細一想,也對。在市場經濟下,商人的生意需要公平競爭,就必須有公平競爭的社會大環境,而當他們每天都要面對各地方政府管理部門辦事效率低下、潛規則盛行、權力尋租擋道、對法律的漠視等等,這讓投資者心都寒了,因為得罪任何一個部門都可能要了你的命。因此,有人總結出:收不完的費,捐不完的款,擺不完的關系,送不完的禮,賠不完的笑臉,生不完的氣,還要對付很多爾虞我詐的事情,一不小心就碰上“神仙”埋的“地雷”……

富豪外流引發輿論強烈交鋒

有外電報道稱,中國銀行與胡潤研究院共同進行的這次調查顯示,資產超過1000~F元的中國富豪們有46%正在考慮移民國外,約三分之一的受訪富豪稱他們已開始在國外投資。從未有過一份白皮書如此這般引發了外媒的集體關注。美國和印度媒體分析稱,賺中國的錢,做外國的公民,這將造成中國財富的大量分流,便宜了羞澀的美國和歐洲國家,正所謂“肥水流了外人田”。針對中國富豪移民西方的現象,法國《加羅報》的載文說,觀察這種落差很有意思:西方的財富流向中國,中國的富豪卻流向西方。“世界經濟的活力確實在中國,但中國的有錢人,卻非要把自己的孩子送到西方名牌大學去不可,都想在澳大利亞或者倫敦買房子。”英國廣播公司(BBC)的報道稱,越來越多的中國富人想要移民,美國和加拿大是主要目的地。CNN援引北京學者胡星斗接受香港《明報》采訪時的話說,缺少法律保護使得中國很多地方的經商環境不斷惡化。英國路透社也報道稱,中國政府一直致力于將經濟增長及生活水平提高的成果惠及到所有民眾身上,但未能克服一些長期困擾中國的難題,如僵化的教育體制、惡化的社會環保、高昂的生活成本以及食品安全隱患等,這都增加了中國富豪的移民動機。

在這場輿論交鋒中,國內許多媒體也紛紛發表訪談,以下是部分訪談摘要。

李建華(萬事利集團總裁):據浙江省有關部門統計,全省1000萬元注冊資本以上的企業主,已有24%的人辦理了國外移民手續,正在辦理的有32%。實際上半數以上的浙商已經不是浙江人了。

周德文(溫州中小企業協會會長):溫州老板好多都變成了外國人,但他們的生意沒移走。

姜汝祥(錫恩公司首席顧問):但凡移民的企業家,都會在法制化規范化上有更高的要求,當他們把自己當成一個“外國人”的時候,他們就會以外國人的眼光看待眼前發生的一切。

汪又(移民置業顧問):(加拿大)法制健全,國土面積比中國還大,到處都是原始森林,淡水資源世界第一,人口密度低,總人口還不及北京和上海的總和……

葉檀(財經評論員):包括富豪人士在內的中國移民潮反映了中國三大制度性折價。當越來越多的人甚至超過半數的高收入者只能在他國身份保護下捍衛自身的安全感時,只能說明,基本制度缺失已經動搖了學術自由、財富公平、物權獨立的根基。

倪金節(財經作家):無論是最普通的人民群眾,還是投機資產泡沫獲取暴利的商人、抱有實業之心的企業家,乃至位高權重的官老爺,每個人似乎都在抱怨工作生活的苦累艱辛,生存環境的惡劣危險。網絡上的抱怨早就已經失控,現實中每個人的牢騷亦隨處可見。這的確是一個全民集體焦慮的時代。

張茉楠(國家信息中心預測部副研究員):中國如此之大規模的“海外移民潮”所引發的“潮涌現象”值得高度關注,移民潮不僅造成了中國的財富流失、人才流失、稅收流失、消費流失,同時,更對中國“橄欖型社會”的建立造成深遠的影響。

信海光(媒體人):為什么中國富人們熱衷于移民國外?富人們給出的理由各種各樣。但綜合起來其實就一句話:在中國,富人們雖然有錢,但很多東西卻是花錢也買不到的,而移民卻可以。

環球網一名網友說,富豪外流是社會貧富兩極分化的必然結果,不應該在移民問題上做文章,而要在防止貧富兩極分化上想點實質性的辦法。

人民網一名網友認為,中國大陸應該仿效外國的做法,依據公司法或者證券法,規定在中國上市企業的CEO必須是中國公民。

《經濟觀察報》分析認為,中國的富人一直以來多數都是在夾縫中生存的尷尬群體。一方面,他們中的相當一部分必須仰仗權力才能生存發展,而現代行政壟斷制度,又使他們時時處處面臨巨大的“權力和制度的天花板”,無法在市場上實現公平競爭;另一方面,由于中國社會腐敗和富裕往往有相當大的重疊性,因此,中國的富人群體難免會被視為仇恨對象,一旦社會矛盾激化,他們中的一部分人就會成為權力的祭品和替罪羊,成為權力打擊和清算的目標。《齊魯晚報》發表評論指出,強扭的瓜不甜,生硬的挽留或設置限制都不是解決問題的有效辦法。《南風窗》則刊文說,“中國會不會再現俄羅斯1990年末期的富豪逃亡潮?現在已有苗頭。”

就在“白皮書”發布的2011年lO月29日,環球網以《六成千萬富豪選擇移民,該如何應對》為題,在線調查網友們對于中國富豪外流的看法。截至當晚21時,共6563名網友參與投票。其中,21%的網友認為,政府對于富豪的移民應該持“放任自流”的態度,因為這是“個人選擇”。也就在同一天,北京大學社會學系教授夏學鑾與人民微博網友就富豪移民問題進行在線交流,夏教授認為,富豪(移民)它反映了改革開放后國家政策的嬗變和人民自由度的提高,在過去計劃經濟時代,移民是不可想象的,所以才產生了偷渡現象,從這個意義上來說,一方面反映了人民大眾所享有的自由民主的提高,另一方面則反映了國家改革開放政策的成效。

“富跑跑”們留下一串問題

富豪為何要走?這是困擾我們社會的一個難題。其實,他們中相當多的人,并不想走。即使移民了,也無非是像裸官一樣,把老婆孩子放到國外,財產轉移到國外,自己依舊在國內淘金。這樣的現象,不只官員如此,企業家和演員也如此。試問,眼下當紅的有了外國國籍的一線演員,有幾個是去好萊塢發展的呢?還不都是拿著國外的護照,依舊在中國大發其財。在他們中間,有的甚至拿的不是發達國家的護照。很多企業家,生于斯長于斯,創業和生活都在國內,人脈關系也在國內,他們中的很多人不僅沒有國外的生活經歷,甚至連起碼的外語常用口語都不會。如果舉家遷出,也就意味著此前生活的終結,從此只能在陌生的異國他鄉度日了。

中國人從來就不缺富豪。“富跑跑”和“跑路”可謂異曲同工,都是在用腳投票。環球網上有79%的網友主張政府“加以限制”,因為他們享受了好政策,卻沒有承擔先富帶動后富的社會責任。新富資本外逃不但對實體經濟造成影響,也使得國家財富流失嚴重。“在美國,你可以擁有極多的財產。但有一個條件,你必須有所回饋,而且必須有人注意到你這樣做,否則你就永遠不會成為真正的大人物。反觀中國,中國富豪中的絕大多數習慣于將成功標榜在吃穿住行上、甚至把錢揮霍在燈紅酒綠及一些奢靡的私生活上,不習慣于將自己的財富以數字的形式寫在富豪榜上,更不愿意為了慈善而去爭做比爾·蓋茨和巴菲特”。此乃當前富人群體必須面對并解決的一個問題。

對此,夏學鑒教授也分析了富豪移民帶來的負面影響。第一,當今富豪大都是改革開放的產物。因得益于改革開放的政策,即小平所說的先富政策,從而讓一部分人先富了起來,同時小平同志還有后一句話,即:“先富帶后富,讓大家共同富裕”,這才是社會主義的本質。但是這些富豪們,只考慮個人的利益,而不管我們的國家大局,沒有起到先富帶后富的作用,所以這是一個消極影響。第二,這些人的財富既受惠于改革開放政策,又是廣大員工努力奮斗的結果,所以就不能把它卷挾而去,這對人民大眾產生的影響是相當惡劣的。第三,從道德層面來講,現在我國正處于改革開放的戰略機遇期,是世界上經濟增長趨勢最好的國家之一,就是在這樣的大好形勢下,一些富豪仍然無情無義地攜款而逃。關于國家是否應該嚴審或限制帶著官銜的富人移民,夏教授毫不含糊地指出,我認為帶著政府的官銜的富人,國家應該嚴審,因為他們是國家公務員。作為一個公務員,你對你的政府不忠誠,對你的國家不熱愛,你就沒有資格做公務員了。在這個過程中,首先要取消其公務員資格,其他然后再說。

這波移民潮,從某種程度上來說,意味著中國改革開放部分成果的轉移和社會階層走向集體分裂化。尤其是一些具有專業知識和創業理想的財富精英移民國外,對于我們這樣一個發展中國家來說,確實是難以估量的損失,滯后和隱性的損失,目前還難下定論。我們看到這種投資移民,跟我國招商引資是有區別的。此行不但把資產引去了,還把人也招走了,從我國設立外國綠卡制度10多年來,總共才辦理了2000多人,還不如我國富豪去年一年移民加拿大的人數。因此,為何會出現這種蜂涌跳國門改國籍的現象,確實到了我們該深刻檢討和認真反思的時候了。改革開放30多年來,中國在物質財富迅速積累的同時,也付出了資源環境、食品安全、貧富懸殊等巨大的增長代價,開始動搖了一些人幸福的基礎。據統計,上世紀90年代末以來,各主要西方發達國家政府的國民福利開支,一般占本國政府總支出的1/2和2/3,占本國GDP20%~30%,而我國2009年中央財政中的社會保障、醫療衛生、教育支出僅為7.6%、2.7%、4.5%,當然這其中有相當一部分讓亂收費抵消了。

對富豪移民,我們既要理性看待,也要有所作為,從“左”出發,從“右”出發都可以。靠什么能讓富豪移民腳步慢下來?只有努力讓環境更健康,讓法制更健全,讓教育更優秀,讓產業更開放,讓財富更安全,讓社會制度更有保障。加大改革力度,減少行政管制,打破行政壟斷,讓民營資本能進入更多的投資領域,與國企站在競爭的同一起跑線上,實現公平競爭。當然,我們所做的這一切,都必須在實現社會公平與正義的前提下,絕非讓富人們再重新“吃小灶”成為特殊的新貴,以免進一步激化社會矛盾,影響和諧社會構建。對于富豪們的合理要求,在現階段的中國,通過努力完全有能力得到很好的實現。

“富跑跑”使財富和人才外流說明快速發展的中國還存在諸多問題,只要我們堅持科學發展觀,以人為本,努力實現全面的、和諧的、可持續的發展,相信未來的中國也可以成為其他國家公民的理想國度,或許有一天移民“返潮”也未可知。正義的社會才值得熱愛和留戀。處于社會結構轉型期的中國,經濟創新和財富的再分配來得太過迅猛,人們對于這新時代尚未做好充分準備。

(責編:盛山)

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