幼兒教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展：實(shí)然之境與應(yīng)然之策

【摘 要】幼兒教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展既是實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的重要途徑，更是提高幼兒教育質(zhì)量的關(guān)鍵。通過(guò)剖析我國(guó)幼兒教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的實(shí)然之境，揭示出幼兒教師發(fā)展過(guò)程中面臨的三大時(shí)代難題，即教師數(shù)量不足，工作壓力過(guò)大；培養(yǎng)目標(biāo)單一，從業(yè)資格較低；專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)欠缺，科研能力薄弱。對(duì)學(xué)前教育系列政策變革進(jìn)行逐一解讀，預(yù)示幼兒教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展迎來(lái)新的曙光，應(yīng)從法律規(guī)章制度、培養(yǎng)目標(biāo)與課程、教師資格認(rèn)證及專(zhuān)業(yè)綜合素質(zhì)等方面，探尋促進(jìn)幼兒教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的路徑，為學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展提供根本保障。

【關(guān)鍵詞】幼兒教師 專(zhuān)業(yè)化發(fā)展 時(shí)代難題 政策變革 路徑

幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。進(jìn)入21世紀(jì)以后，世界各國(guó)更是以“大教育觀(guān)”指導(dǎo)開(kāi)放幼兒教育，將幼兒教育置于教育發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的背景下進(jìn)行規(guī)劃，積極地追求幼兒教育的公平和質(zhì)量的統(tǒng)一。《 國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010 —2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《 綱要 》）正式將學(xué)前教育納入現(xiàn)行學(xué)制系統(tǒng)，這不僅賦予了學(xué)前教育全新的坐標(biāo)意義，而且更為我國(guó)幼兒教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展提出了新的時(shí)代要求。

一、我國(guó)幼兒教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展實(shí)然之境：面臨諸多時(shí)代難題

隨著我國(guó)教師教育改革的逐步深入，特別是2001年7月2日《 幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》的頒布，幼兒教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展問(wèn)題日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前，幼兒教師的發(fā)展正在開(kāi)始從數(shù)量滿(mǎn)足型轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)發(fā)展型。然而，在教師專(zhuān)業(yè)化成為世界教師職業(yè)發(fā)展的共同趨勢(shì)下，我國(guó)幼兒教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展仍然面臨著諸多深層的現(xiàn)實(shí)困境。

1.教師數(shù)量不足，工作壓力過(guò)大

幼兒專(zhuān)業(yè)教師數(shù)量不足，已經(jīng)成為制約學(xué)前教育事業(yè)向前發(fā)展的一大瓶頸。2006年，重慶市共有幼兒園3376所，幼兒入園人數(shù)530842人，專(zhuān)任教師13615人，生師比為38.99∶1 ；[1] 2008年，四川省在園幼兒數(shù)159.79萬(wàn)人，專(zhuān)任教師41800人，生師比為38.23∶1；[2] 2009年，溫州市共有幼兒園1567所，公辦幼兒園55所，事業(yè)編制幼兒教師1228名，僅市區(qū)就缺編377人。[3] 由以上數(shù)據(jù)可見(jiàn)，生師比過(guò)高，師資力量薄弱也折射出另一問(wèn)題的凸現(xiàn)：幼兒教師工作壓力過(guò)大。有些幼兒園每個(gè)班只配備一名教師，一個(gè)班級(jí)往往有三四十個(gè)幼兒，甚至多達(dá)50個(gè)。[4] 在這樣一種超額的班級(jí)環(huán)境中，幼兒教師既要承擔(dān)教育工作，又要承擔(dān)保育工作，具有在班時(shí)間長(zhǎng)、工作強(qiáng)度高、承擔(dān)責(zé)任重、精神壓力大的特點(diǎn)。因此，許多幼兒教師感覺(jué)身心疲憊，很難做到研究性教學(xué)和因材施教、個(gè)案教學(xué)，只能疲于應(yīng)付。幼兒教師的職業(yè)生存現(xiàn)狀與困局，削弱著他們的專(zhuān)業(yè)熱情，超量的工作負(fù)荷和身心付出，讓幼兒教師容易產(chǎn)生心理上的不平衡和失落感，職業(yè)倦怠不容樂(lè)觀(guān)。

2.培養(yǎng)目標(biāo)單一，從業(yè)資格較低

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)幼兒教師教育培訓(xùn)包括職前的師范教育和職后的進(jìn)修培訓(xùn)。從職前的師范教育來(lái)看，雖然目前許多師范院校開(kāi)設(shè)了各種學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)及方向，如學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)（早期教育方向）、學(xué)前教育（幼兒園管理方向）等，但這些專(zhuān)業(yè)或方向所涉及的課程卻大同小異，主要包括學(xué)前教育學(xué)、學(xué)前心理學(xué)、學(xué)前衛(wèi)生學(xué)等，這樣的專(zhuān)業(yè)設(shè)置和開(kāi)課方式無(wú)形中將學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)過(guò)度分化，使本應(yīng)該健全完整的課程體系和專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)呈現(xiàn)出單一化的趨勢(shì)，不利于幼兒教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。從職后的培養(yǎng)培訓(xùn)來(lái)看，培訓(xùn)目標(biāo)單一，內(nèi)容流于形式。[5] 幼兒教師教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未能構(gòu)建系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)，對(duì)不同階段的幼兒教師在觀(guān)念、理論和能力所應(yīng)達(dá)到的水平缺乏明確的認(rèn)識(shí)，在培訓(xùn)過(guò)程中很少考慮教育專(zhuān)業(yè)知識(shí)、學(xué)科知識(shí)及文化知識(shí)之間的關(guān)聯(lián)，存在著低層次的重復(fù)培訓(xùn)和脫離幼教實(shí)踐活動(dòng)的空想理論培訓(xùn)，培訓(xùn)活動(dòng)方式單一，大多流于形式，效果不佳，很難適應(yīng)信息時(shí)代背景下素質(zhì)教育的要求和各層次幼兒教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的需要。

公眾對(duì)幼兒教師職業(yè)的認(rèn)同度、專(zhuān)業(yè)屬性以及專(zhuān)業(yè)素質(zhì)認(rèn)知偏差，加之社會(huì)、政府或教育主管部門(mén)對(duì)幼兒教育沒(méi)有給予充分的重視，從而使得我國(guó)幼兒教師從業(yè)資格要求較低。[6] 部分幼兒教師的資格證并非通過(guò)正規(guī)學(xué)前教育獲得，而是通過(guò)接受各種成人教育或函授教育考取幼兒教師資格證書(shū)；部分在崗幼兒教師沒(méi)有教師資格證卻仍在從事著幼兒教育工作。

3.專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)欠缺，科研能力薄弱

由于缺乏應(yīng)有的職業(yè)專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練和實(shí)踐能力提高的有效機(jī)制，很多幼兒教師認(rèn)識(shí)不到職業(yè)的專(zhuān)業(yè)性，不少幼兒教師教育理論不夠深厚，專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能不夠扎實(shí)，從而致使幼兒教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)偏低，綜合素質(zhì)不高。就文化知識(shí)而言，目前幼兒園教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率較高，但這并不意味著幼兒教師的整體素質(zhì)也較高，因?yàn)槌^(guò)一半的幼兒教師屬于非科班出身，沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)教育，雖然部分教師接受過(guò)短期培訓(xùn)，但其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)并未得到根本性的提高，主要表現(xiàn)為：在教育理論方面，大部分幼兒教師不了解幼兒的心理特點(diǎn)、學(xué)前教育的內(nèi)容與方法等；在專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面，幼兒教師培養(yǎng)由中專(zhuān)向?qū)？啤⒈究粕竦倪^(guò)程中，理論、技能與實(shí)踐定位不合理，過(guò)度強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)性和理論性；就專(zhuān)業(yè)技能而言，幼兒教師的“三筆一話(huà)”水平不高，部分幼兒教師書(shū)寫(xiě)不規(guī)范，普通話(huà)不標(biāo)準(zhǔn)；就教學(xué)實(shí)踐能力而言，幼兒教師缺乏先進(jìn)的教育理念指導(dǎo)，制作教案、課件質(zhì)量不高，創(chuàng)編音樂(lè)、舞蹈能力不強(qiáng)，幼兒教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)還處在一種較低的水平，缺乏專(zhuān)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)。

幼兒教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)離不開(kāi)教育科學(xué)研究。很多幼兒教師對(duì)科研工作的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，大部分幼兒教師認(rèn)為科學(xué)研究是大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)中學(xué)者、專(zhuān)家才能去做的事，對(duì)自己而言顯得遙不可及，產(chǎn)生“高處不勝寒”的畏懼感。部分幼兒教師疲于應(yīng)付工作，沒(méi)有系統(tǒng)掌握教育科研方法，缺乏教學(xué)實(shí)踐中的深刻反思和積極探索，以至于對(duì)幼兒教育存在各種問(wèn)題與困惑，難以探究其問(wèn)題的成因、條件及解決途徑。科研能力薄弱阻礙了幼兒教師教育的理念、認(rèn)識(shí)水平和教育能力向更高層次提升，影響了自身的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

二、學(xué)前教育系列政策變革：幼兒教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展新的曙光

《 綱要 》的頒布實(shí)施，為提高學(xué)前教育質(zhì)量作了整體性的規(guī)劃：一是基本普及學(xué)前教育；二是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育；三是明確政府職責(zé)。其中，特別提出了嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)，提高幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇。[7] 2011年12月12日，為促進(jìn)幼兒園教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，建設(shè)高素質(zhì)幼兒園教師隊(duì)伍，《 幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《 專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 》）規(guī)定：各級(jí)教育行政部門(mén)要將《 專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 》作為幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)的基本依據(jù)；開(kāi)展幼兒園教師教育的院校要將《 專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 》作為幼兒園教師培養(yǎng)培訓(xùn)的主要依據(jù)；幼兒園要將《 專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 》作為教師管理的重要依據(jù)；幼兒園教師要將《 專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 》作為自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展的基本依據(jù)。[8]

三、我國(guó)幼兒教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的應(yīng)然之策：反思與路徑探尋

以當(dāng)前我國(guó)幼兒教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為鏡，踐行其先進(jìn)的教育理念、豐富的知識(shí)體系，以及對(duì)教師較高素質(zhì)的要求，對(duì)思考如何促進(jìn)我國(guó)幼兒教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展以及構(gòu)建相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系具有重要的借鑒意義。

1.完善法律規(guī)章制度，保障幼兒教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)

在當(dāng)前幼兒教師地位不高的情況下，國(guó)家及社會(huì)在關(guān)注和重視幼兒教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還應(yīng)在法律法規(guī)方面給予必要支持，以保障幼兒教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。首先，核定編制，根據(jù)國(guó)家規(guī)定逐步配齊師資，多渠道補(bǔ)充合格教師，從根本上解決部分幼兒園長(zhǎng)期存在的教師數(shù)量不足的問(wèn)題。[9] 其次，改善待遇，消除幼兒教師后顧之憂(yōu)，讓廣大幼兒教師心情舒暢地工作。《綱要 》將學(xué)前教育全面納入國(guó)民教育體系后，各級(jí)政府要確保對(duì)幼兒教育的財(cái)政投入，改善幼兒園辦學(xué)條件，切實(shí)提高幼兒教師的工資福利待遇。再次，健全法規(guī)，改革現(xiàn)有的幼兒教師職稱(chēng)晉升評(píng)定機(jī)制，為幼兒教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供政策支持。目前，我國(guó)與幼兒教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)直接相關(guān)的法律規(guī)章制度幾乎處于一種空白狀態(tài) [10] ，特別是幼兒教師的職稱(chēng)晉升尚未有獨(dú)立的制度體系。由此，需要完善幼兒教師職稱(chēng)評(píng)定、工資晉升、職務(wù)提升等一系列可操作性的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)，從而提高幼兒教師專(zhuān)業(yè)能力的積極性。

2.確定多元化的培養(yǎng)目標(biāo)，搭建合理的課程體系

隨著我國(guó)幼兒教育事業(yè)不斷向前發(fā)展，大部分中等幼兒師范學(xué)校由于改制、升格等原因，逐步被專(zhuān)科或本科所替代，原有的培養(yǎng)目標(biāo)與課程設(shè)置已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)代的要求。可采取以下措施：一是確定多元化的培養(yǎng)目標(biāo)。可從職業(yè)理想、科學(xué)文化知識(shí)、教育觀(guān)念、教師教育能力及身心素質(zhì)等方面設(shè)計(jì)多元化的幼兒教師專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，以培養(yǎng)出“寬口徑、厚基礎(chǔ)、應(yīng)用型”的學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀師資；二是搭建合理的課程體系。課程是培養(yǎng)目標(biāo)的具體化，多元化的培養(yǎng)目標(biāo)決定著多樣性的課程設(shè)置。按照幼兒園教育目標(biāo)的要求，師范院校應(yīng)加大課程改革與建設(shè)的力度，開(kāi)設(shè)幼兒教師教育通識(shí)課程、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程、專(zhuān)業(yè)主干課程和綜合實(shí)踐課程，突出學(xué)科與專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的綜合性和課程的多元性，以專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)在教育實(shí)踐中的應(yīng)用為核心，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練；三是做好幼兒教師在職培訓(xùn)規(guī)劃。幼兒教師培訓(xùn)要納入繼續(xù)教育計(jì)劃，注重運(yùn)用現(xiàn)代化教育手段和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，構(gòu)建以高等師范院校為“龍頭”、幼師學(xué)校為主體，園本教研為依托，職中與職后教育相結(jié)合的多元化師資培訓(xùn)模式。同時(shí)，幼兒教師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)要以幼兒發(fā)展為基本出發(fā)點(diǎn)，并滿(mǎn)足幼兒教師多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求，不斷提高他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力。

3.規(guī)范幼兒教師從業(yè)資格，優(yōu)化教師的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

教師資格制度作為法定的職業(yè)準(zhǔn)入制度，影響著教師培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和教師隊(duì)伍的建構(gòu)模式。一是逐步提升幼兒教師資格認(rèn)證的學(xué)歷、學(xué)位。入職前的幼兒教師培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)逐步由中專(zhuān)、大專(zhuān)向本科、碩士過(guò)渡，提高學(xué)歷、學(xué)位門(mén)檻；入職后的幼兒教師培訓(xùn)目標(biāo)重在繼續(xù)教育，提升學(xué)歷、學(xué)位水平。二是嚴(yán)格實(shí)行幼兒教師準(zhǔn)入制度。制定全國(guó)統(tǒng)一的幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施統(tǒng)一的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)考試，嚴(yán)格教師資格證書(shū)的考評(píng)、發(fā)放和管理制度，幼兒教師做到持證上崗。三是幼兒教育從業(yè)人員資格認(rèn)證多元化。由于幼兒教育的特殊性，根據(jù)幼兒教育工作的不同種類(lèi)可對(duì)不同從業(yè)人員進(jìn)行資格差別認(rèn)證，如幼兒教師與幼兒技術(shù)專(zhuān)家、訓(xùn)練師、保育員等的差別認(rèn)證；對(duì)農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)未獲得教師資格證書(shū)且實(shí)際教學(xué)能力強(qiáng)的幼兒教師，經(jīng)特殊考核通過(guò)后，可頒發(fā)具有一定時(shí)效的臨時(shí)資格證，以激勵(lì)幼兒教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。

4.提升幼兒教師綜合素質(zhì)，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展能力

我國(guó)幼兒教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的建構(gòu)應(yīng)著眼于提升教師綜合素質(zhì)，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展能力。具體措施如下：一是加強(qiáng)幼兒教師綜合知識(shí)的學(xué)習(xí)和積累。幼兒教師應(yīng)將專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能與人文、社會(huì)、科學(xué)等不同領(lǐng)域的知識(shí)結(jié)合，提升幼兒教師“博、專(zhuān)、精”的綜合素質(zhì)，以促進(jìn)幼兒的全面發(fā)展；[11] 二是將知識(shí)與技能素質(zhì)轉(zhuǎn)化為專(zhuān)業(yè)能力。幼兒教師不僅只是依據(jù)已有的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能來(lái)安排教學(xué)活動(dòng)，更應(yīng)該立足于幼兒發(fā)展的實(shí)際，將知識(shí)與技能在教學(xué)實(shí)踐中進(jìn)行創(chuàng)生，真正將專(zhuān)業(yè)素質(zhì)轉(zhuǎn)化為專(zhuān)業(yè)能力，最終實(shí)現(xiàn)理論、技能、實(shí)踐三者之間的平衡；三是深入開(kāi)展教育科學(xué)研究。具備科研意識(shí)、知識(shí)與能力是所有專(zhuān)業(yè)人員的共性。因此，提高幼兒教師專(zhuān)業(yè)化水平，需要加強(qiáng)教育科學(xué)研究。幼兒教師通過(guò)教育科學(xué)研究，不斷在反思中澄清概念和問(wèn)題，改進(jìn)自己的教學(xué)設(shè)計(jì)和行動(dòng)方案，從而實(shí)現(xiàn)思想的提升和專(zhuān)業(yè)上的發(fā)展。

【注：本文系四川省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地、四川省教育廳人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地——四川省教育發(fā)展研究中心“教育輿情分析促進(jìn)教育政策變革的啟動(dòng)機(jī)制研究”項(xiàng)目階段性成果（項(xiàng)目編號(hào)：CJF011067）。】

（作者單位：綿陽(yáng)師范學(xué)院，四川 綿陽(yáng)，621000）

參考文獻(xiàn)：

[1]中央教育科學(xué)研究所.中國(guó)學(xué)前教育發(fā)展的戰(zhàn)略研究[M].北京：教育科學(xué)出版社，2010.

[2]秦波.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下幼兒教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題與對(duì)策——以重慶市為例[J].教育導(dǎo)刊，2010（19）.

[3]李劍.四川省教師隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查研究[C].四川省第三屆教師教育學(xué)術(shù)論壇論文集，2011.

[4]徐瓊峰.溫州幼兒教師要“升學(xué)歷”[EB/OL].溫州網(wǎng)，2009-10-31.

[5]金李花.幼兒教師專(zhuān)業(yè)化的困境及出路[J].現(xiàn)代教育科學(xué)·普教研究，2009（5）.

[6]楊文，張傳遂.國(guó)本課程背景下我國(guó)幼兒教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及原因探析[J].學(xué)前教育研究，2008（4）.

[7]但菲，王紅艷，吳琳.高素質(zhì)幼兒教師的培養(yǎng)與教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展[J].學(xué)前教育研究，2006（4）.

[8]教育部.幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）[EB/OL].教育部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，2011-12-12.

[9]鄧躍.國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|就發(fā)展學(xué)前教育工作提出三點(diǎn)意見(jiàn)[EB/OL].搜狐網(wǎng)，2010-12-01.

[10]胡金姣.對(duì)幼兒教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的思考[J].學(xué)前教育研究，2009（8）.

[11]王立文，曹能秀.芻議美國(guó)幼兒教師教育標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)及其啟示[J].教育導(dǎo)刊，2010（15）.