淺談民辦高校的教材建設(shè)與管理

摘要：教材做為體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的知識(shí)載體是教學(xué)的基本工具，也是深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量的重要保障；是把教育思想、觀念、宗旨等轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w教育現(xiàn)實(shí)的中介，是教學(xué)改革成果的結(jié)晶，也是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要工具。本文從民辦校的教材采購、教材供應(yīng)、教材建設(shè)等方面闡述了民辦高校在教材建設(shè)方面存在的問，并提出解決方案。

關(guān)鍵詞：教材管理；教材供應(yīng)；教材建設(shè)；教材評(píng)估

教材是體現(xiàn)一定教學(xué)思想的載體，是師生教學(xué)活動(dòng)的主要工具和基本依據(jù)。教材建設(shè)是一項(xiàng)宏偉復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及各個(gè)學(xué)科的領(lǐng)域；既包括教材的自身建設(shè)問題，又包括教材的教學(xué)工作；既有教材的研制問題，又有教材的出版發(fā)行問題。而民辦高校在教材建設(shè)方向面存在各種問題有待解決。

一、民辦高校的教材管理

民辦高校的教材管理主要分采購的管理，教材發(fā)放管理、庫存的管理，相比公辦高校，應(yīng)有許多優(yōu)點(diǎn)。

在教材采購方面，教材科根據(jù)教務(wù)處下達(dá)的材訂購計(jì)劃，做好教材的預(yù)訂工作，來保障教學(xué)工作的正常運(yùn)行。不實(shí)行批量定購，按照教材計(jì)劃，始終保持零庫存，減少積壓，節(jié)約資金。

在教材發(fā)放上，規(guī)定學(xué)生用書以集中發(fā)放為主，和普通高校學(xué)生自已去教材科領(lǐng)取教材相比可以節(jié)約很多時(shí)間，避免錯(cuò)發(fā)，發(fā)放時(shí)間一般在學(xué)生開課前一周內(nèi)進(jìn)行，由輔導(dǎo)員老師憑學(xué)生交費(fèi)條到教材庫領(lǐng)取。教師用書由各系、部負(fù)責(zé)人按教學(xué)計(jì)劃通知書到教材科去領(lǐng)取。出庫教材除因教材缺張、少頁、字跡不清等印刷錯(cuò)誤外，出庫教材不予退換。庫存管理上，管理人員在教材發(fā)放結(jié)束后認(rèn)真清庫存教材，并對(duì)賬單進(jìn)行核對(duì)，做到賬面一致。并及時(shí)規(guī)類上架。學(xué)期結(jié)束后對(duì)剩余教材進(jìn)行退貨處理，做到零庫存。

二、民辦高校的教材供應(yīng)

高校的教材供應(yīng)一般分供應(yīng)商向?qū)W校供應(yīng)的教材和教材科向?qū)W生發(fā)放的教材。供應(yīng)商提供的教材一般實(shí)行招標(biāo)供應(yīng)。而民辦高校卻有自已的特點(diǎn)。

在教材供應(yīng)上以出版社為準(zhǔn)劃分供應(yīng)商，不公開招標(biāo)，實(shí)行議標(biāo)，目的是提高教材的到貨率，提高經(jīng)濟(jì)效益。教材代理商，是提供教材的重要中介，尋求出版社的代理商，可以節(jié)約提貨時(shí)間，節(jié)約成本，因?yàn)槊褶k高校在教材供應(yīng)上要求快速、準(zhǔn)確，保證教學(xué)計(jì)劃按期執(zhí)行。教材科向?qū)W生供應(yīng)教材，是按照教學(xué)計(jì)劃的要求，向?qū)W生發(fā)放教材，以秋季入學(xué)學(xué)生預(yù)交書費(fèi)發(fā)票為準(zhǔn)，按專業(yè)分類集中向?qū)W生發(fā)放，有輔導(dǎo)員集中領(lǐng)取，領(lǐng)取時(shí)當(dāng)面點(diǎn)清，除錯(cuò)領(lǐng)、錯(cuò)發(fā)、缺頁、破損外一律不退、不換。民辦高校的這種教材供應(yīng)放式可以有效的節(jié)約時(shí)間，提高教材到貨率。保障教學(xué)計(jì)劃的按期執(zhí)行。

三、民辦高校的教材建設(shè)

民辦高校發(fā)展幾十年，在辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次及辦學(xué)條件上都有很大發(fā)展，但在辦學(xué)質(zhì)量及教學(xué)質(zhì)量上都有待提高，尤其在高校教材建設(shè)上啟動(dòng)較晚，發(fā)展緩慢，并且存在很多問題。主要表現(xiàn)在：

（一）教材選用存在交易行為

隨著改革開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，改革面擴(kuò)大到文化教育領(lǐng)域。出版社從事業(yè)單位轉(zhuǎn)型成企業(yè)單位，實(shí)行自負(fù)盈虧，許多出版社開始紛紛改革，為爭奪業(yè)務(wù)，出版社開始把出版業(yè)務(wù)直接放到高校。有些出版社找到民辦高校領(lǐng)導(dǎo)或教師進(jìn)行教材推廣，并承諾選用其社出版的教材以科研經(jīng)費(fèi)或稿酬的形式給于支持。有些教材編寫內(nèi)容簡陋，印刷低廉，開始涌向高校，這使待民辦高校在教材先用上存在交易行為。

（二）教材建設(shè)委員會(huì)沒有充分發(fā)揮作用

部分高校為了適應(yīng)新形勢的發(fā)展，組織本校教師嘗試著編寫教材，想從根本上解決問題，成立了各種各樣的教材編寫委員會(huì)、評(píng)審委員會(huì)等。但大部分民辦高校這些委員會(huì)只是空設(shè)頭銜，沒有充分發(fā)揮作用。當(dāng)然編不出高質(zhì)量的教材。

（三）教務(wù)處監(jiān)管不力

民辦高校的教材先用工作基本上都下放到一線教學(xué)上，各科教學(xué)主管、教研室主任是教材先用的決定人。教務(wù)處只是宏觀調(diào)控，在調(diào)控上教務(wù)處也是無能為力，只能聽任各教研室的聲音。在監(jiān)管上力不從心。給各教研室教材選用的權(quán)較大，容易引起教材的經(jīng)濟(jì)行為。

（四）教材在編寫方面，實(shí)訓(xùn)規(guī)劃少，與企業(yè)合作教材較少

民辦高校由于缺少專業(yè)水平較高的教師，在教材編寫放面存在許多問題。雖然也編出了不少講義，但大多都是東抄西湊，內(nèi)容空空。實(shí)訓(xùn)規(guī)劃較省，與企業(yè)合作的教材較少，甚至沒有。

四、民辦高校應(yīng)如何做好教材建設(shè)工作

（一）加強(qiáng)對(duì)教材建設(shè)規(guī)律的研究

民辦高校發(fā)展速度越來越快，規(guī)模不斷擴(kuò)大，人才不斷增加，要提高民辦高校的教材建設(shè)工作，就要加強(qiáng)對(duì)教材建設(shè)的規(guī)律的研究。掌握民辦高校發(fā)展的規(guī)律。對(duì)教材的選用、發(fā)放、編寫、管理要統(tǒng)籌安排科學(xué)管理。

（二）學(xué)校應(yīng)增加投入，鼓勵(lì)老師參加研討會(huì)，給予經(jīng)費(fèi)支持，最終學(xué)校受益

加強(qiáng)教材建設(shè)是民辦高校提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。民辦高校應(yīng)該把教材建設(shè)提高到日程加以重視。學(xué)校應(yīng)增加投入，積極鼓勵(lì)本校教師參加各種教學(xué)研討會(huì)，支持優(yōu)秀教師參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，盡快成為學(xué)校的骨干教師。

（三）成立教材建設(shè)委員會(huì)，制定相應(yīng)的教材建設(shè)制度、制度上要規(guī)范

民辦高校要建立建全教材建設(shè)的各種規(guī)章制度，成立教材編寫委員會(huì)。對(duì)各種立項(xiàng)教材進(jìn)行試用評(píng)估。從質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān)，只有這樣才能編出一些優(yōu)秀的、高質(zhì)量的教材，教學(xué)中才不至于誤人子弟。

總之，進(jìn)入十二五期間，民辦高校要充分發(fā)揮其學(xué)校的職能，利用有限的教學(xué)資源，充分調(diào)動(dòng)教師的極積性，編寫出一些有特色、高質(zhì)量、創(chuàng)新型教材。把民辦高校的教材建設(shè)提升到一個(gè)新的品質(zhì)。

【作者單位：鄭州科技學(xué)院】