消除外媒對中國文化體制改革認識的盲點

近幾年來，文化體制改革和文化產業發展成為我國經濟社會發展的重要命題，也成為了境外媒體涉華報道的重點。尤其是在十七屆六中全會將“文化命題”作為全會的議題，提出要深化文化體制改革，建立“文化強國”的目標之后，境外媒體對我國文化建設的報道更是一路升溫達到高潮。外媒的報道是折射國際社會對我關注面的“三棱鏡”。因此，總結和分析外媒對我文化體制改革報道的特點和趨勢，將有利于我國外宣媒體在新形勢下找準海外受眾的“興趣點”，妥善回應外部關切，為深化我國文化體制改革、推動社會主義文化大發展、大繁榮營造良好的國際輿論環境。

外媒報道特點

根據新華社中國國際傳播研究中心對美聯社、路透社、法新社、美國《紐約時報》、《華爾街日報》、英國《金融時報》、英國廣播公司（BBC）、新加坡《聯合早報》、日本《產經新聞》等30多家境外媒體最近一年多來涉華文化報道的調研結果，自十七屆六中全會以來，外媒對我文化體制改革報道的重點主要集中在軟實力建設、社會主義核心價值體系建設、文化產業的發展、網絡監控以及國際傳播能力建設等幾方面，相關報道的特點如下：

一是普遍對“文化強國”戰略對中國內政外交的意義持肯定態度，認為加強文化建設對內有利于提振文化產業，促進軟實力建設，提高民眾的思想道德水平，以及抵御歐美文化的滲透和侵蝕；對外有利于增強中國文化的國際吸引力，改善中國的國際形象，鞏固中國在國際舞臺的大國地位。

二是大量報道中國加強軟實力建設的政策舉措，普遍表示注意到中國政府的努力，但認為我軟實力建設的效果差強人意。一些媒體批評開辦孔子學院、加強國際傳播能力建設等中國加強軟實力建設的措施是自上而下的政治手段，因而得不到國際社會的廣泛認可。有的媒體提出中國建設軟實力應多發揮民間力量，讓民間人士發揮自身的文化自覺和創新，提升中國軟實力。

三是普遍認為中國社會主義核心價值體系建設的目的是為了構筑抵制歐美文化“防波堤”以及應對民眾的道德危機，維護中共意識形態的統治地位，但不少外媒卻明確表示對我國核心價值體系究竟是什么表示困惑。

四是對電影業、圖書業以及創意產業等中國文化產業的發展情況，以及中國政府對為整頓和扶持文化產業而出臺的新的政策法規高度關注。外媒一致認為，在“十二五”期間中國的文化產業將迎來“黃金五年”。

五是將文化體制改革與中國加強網絡監管聯系起來，認為六中全會聚焦“文化命題”的實際目的是為了在換屆之際，加緊對媒體和互聯網的控制，牢牢掌握意識形態的主導權。同時，外媒還高度關注中國網絡空間一些批評中共控制網絡的言論，并炒作“言論自由”等人權問題。

新形勢下我外宣媒體面臨的新任務

以上可以看出，境外媒體對我國文化體制改革不僅“興趣濃厚”，而且關注面非常廣泛，涉及到了該領域的各個方面。其相關報道既有客觀、理性的一面，也因受意識形態不同，文化背景、新聞價值取向相異以及對中國缺乏了解等因素的影響，存在不少歪曲、不實的內容。在文化體制改革不斷深入對我國文化外宣報道提出新要求的大背景下，如何主動出擊，利用國際輿論對中國文化建設高度關注之契機，加大報道力度，消除外媒對中國文化體制改革認識的盲點，同時吸納外媒報道中合理的建議，完善我文化外宣報道中的不足之處，是我外宣媒體在接下來的工作中需要進一步考慮的問題。對此筆者提出以下建議：

第一，加強對文化體制改革相關理論和政策的學習，把握正確的報道方向。文化體制改革是我國繼經濟體制改革和其他單項改革之后所作出的又一項關系全局的重大決策。而外宣媒體肩負著增進國際社會對我國基本國情、價值觀念、發展道路、內外政策的了解和認識，展現我國文明、民主、開放、進步形象的重要使命。因此外宣媒體在向海外介紹我文化體制改革相關政策和舉措時，至關重要的一點便是使自己的報道基調和方向同中央的精神保持一致。這就要求外宣媒體深入學習和貫徹黨的十七屆六中全會精神，深入學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，深刻理解和把握堅持中國特色社會主義文化發展道路、努力建設社會主義文化強國這一文化改革發展的主線，深刻理解和把握建設社會主義核心價值體系這一根本任務，深刻理解和把握推動文化改革發展的基本要求。

第二，必須結合海外關切加大對文化體制改革相關內容的對外宣傳力度，有針對性地設置議題。從境外媒體的報道可以看出，目前國際社會對我“文化強國”戰略很感興趣。因此外宣媒體應該以此為契機，大力宣傳我國文化體制改革的路線方針、政策宗旨以及產業發展情況，充分回應海外關切。而且，要改變傳統的“傳播者本位”方式，充分重視不同國家乃至同一國家不同觀眾群在歷史、文化、價值觀上的差異，以海外受眾對我文化體制改革最感興趣的話題為出發點，進行議題設置。對于國際社會對文化體制改革中無知、曲解、誤讀乃至敵意的方面，要分門別類進行有針對性的宣傳報道，認真探尋合適的題材以及報道方式，消除或減少國外受眾對中國的不良印象。比如，針對外媒指責中國控制網絡無視言論自由的不實言論，要有理有據進行駁斥；對社會主義核心價值體系的內涵和外延，要加強宣傳，全面闡釋；就外媒對我國文化產業的關注點，要大量報道，充分回應。

第三，在報道手法上注重人文色彩，在報道內容上強調平衡性，努力提高中國文化的海外“親和力”。外宣媒體在對外宣傳我“文化強國”戰略時，無論是涉及軟實力建設、社會主義核心價值觀，還是文化產業發展的內容，都面臨著究竟該如何讓海外受眾理解和接受具有東方色彩的文化價值觀的問題。關于這一點，筆者認為以人為重點是一條有效的途徑，因為現實生活中人的故事是最能打動境外媒體和國外受眾的。比如，在向海外受眾解釋什么是社會主義核心價值觀時，外宣媒體不能采用對內報道常常運用的通過大段的排比句式，簡單化、概念化地闡述某一理念的方式，而是要從具體人物的具體事跡入手，通過人的故事來展示中國人的傳統美德，體現社會主義核心價值觀的內涵，從而樹立中華民族的美好形象。另外，我們在報道內容的選取上還要注意平衡性。一些外媒曾建議，中國軟實力建設應多重視民間的力量，這個道理同樣適用于我們的外宣報道。我們應重視和吸納民間蘊含的豐富外宣資源，在報道中既重視中央和地方政府宣傳內容的傳播，也要給民間渠道以充分的出口，既要有主流的言論，也要有邊緣的聲音，這樣才能增加我們文化報道的平衡性，提高報道在海外受眾中的公信力。

第四，充分利用網絡媒體在對外文化傳播中的影響力。當前網絡媒體，尤其是微博和一些移動新媒體以其龐大的受眾群、空前的傳播力和驚人的發展速度成為許多公眾熱點事件的發源地和散熱器，受到國際輿論界的高度關注。一些西方國家甚至將網絡作為對我國進行文化和意識形態滲透的“新陣地”。這既對我文化外宣報道構成挑戰，同時也帶來了機會。外宣媒體要深入研究網絡媒體的發展趨勢，整合各類網絡媒體的宣傳資源，充分利用網絡媒體傳播的便捷性、互動性以及草根性等特點，著力構建集傳統媒體形式和新興媒體形式于一體的定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的對外報道體系，做好新形勢下的文化外宣報道。

（作者來自新華社對外部）