境外媒體“兩會”報道的特點與趨勢

一年一度的兩會是中國人民社會政治生活中的大事，也是中國新聞國際傳播的“黃金時段”。綜觀近年來境外媒體對中國兩會的報道情況，及海外受眾對中國新聞關(guān)注點的變化，可以發(fā)現(xiàn)如下特點與趨勢：

一、報道陣容日益強大

由于中國政府逐步放開對境外媒體在華采訪的限制，境外記者報道兩會的人數(shù)逐年增多，報道陣容越來越強大。

從以上圖表中可以看出，從2001至2012的12年間，報道兩會的境外記者（包括外國記者和港澳臺記者）人數(shù)總體呈上升趨勢。其中，2008年境外媒體報道兩會人數(shù)出現(xiàn)跳躍式增長，共有來自42個國家、255家媒體的800多名外國記者報名，比2007年增加20%；路透社、美聯(lián)社、共同社都有幾十名記者上會。2010年，路透社報名報道兩會的人數(shù)超過50人。

采訪兩會的境外記者人數(shù)在今年達到頂峰。據(jù)兩會新聞中心副主任祝壽臣介紹，今年報名采訪兩會的外國記者呈現(xiàn)出三個特點：一是西方媒體陣容強大。今年，來自日本和美國的記者均超過200人。其中，美國彭博新聞社派出56人，日本NHK派出38人。二是新興經(jīng)濟體對中國兩會興趣濃厚。俄羅斯、印度、巴西、南非等國家均有眾多記者前來采訪。其中，俄羅斯派出記者51人。第三，海外華文媒體記者明顯增多，由去年的30多人增加到今年的近60人。其中，美國、意大利、俄羅斯均有多家華文媒體派記者采訪。

二、在兩會上提問非常踴躍

境外媒體對中國新聞重視程度提高的另一個表現(xiàn)是在新聞發(fā)布會上提問十分踴躍。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從2003年至2012年的10次兩會總理記者招待會，外媒記者獲得的提問機會最多（見圖一）。10年來，總理記者招待會提問機會共計130個，平均每年約13個。而參加總理記者招待會的中外媒體記者每年約達600多個。10年來，美聯(lián)社、路透社、《華爾街日報》等外國媒體獲得了66次提問機會；港澳臺媒體獲得了23個提問機會；內(nèi)地媒體提問機會則為41個。境外媒體中，美國媒體獲得提問機會最多，達20次；其次是中國香港媒體，獲得了13次提問機會；緊隨其后的是中國臺灣和英國媒體，各10次；而法國媒體是7次；日本媒體是6次；其他國家和地區(qū)媒體共計23次（見圖二）。

在今年的國務(wù)院總理溫家寶與中外記者見面會上，總計14個提問機會，8個給了境外媒體。路透社、法新社、半島電視臺、《華盛頓郵報》、美國全國廣播公司、新加坡《聯(lián)合早報》等國際媒體都獲得了提問機會。

三、關(guān)注熱點與國內(nèi)趨于一致

隨著全球化進程的加速，境外媒體對中國新聞的關(guān)注不再局限于民族宗教問題、軍費開支問題等方面，而是逐漸擴展到中國社會生活的各個層面。美國有線新聞網(wǎng)（CNN）駐京記者吉米在接受采訪時表示，如今的兩會規(guī)模更大，亮點也多，因而他們報道的話題自然也多。“這和中國的崛起是相一致的，現(xiàn)在中國的各個方面我們都關(guān)注。”日本共同社駐京記者大熊雄一郎最關(guān)心的是貧富差距問題，他說，近年來中國城市和農(nóng)村間的差距越來越大，少數(shù)民族之間也有同樣的問題，消除收入上的差距是改革的一個關(guān)鍵。印度報業(yè)托拉斯記者沃瑪特別關(guān)注經(jīng)濟問題：“中國目前是全球第二大經(jīng)濟體，歐洲陷入經(jīng)濟危機以及美國經(jīng)濟也不景氣，中國怎么應(yīng)對都是我們關(guān)注的。”

在過去的17次總理記者招待會上，有關(guān)“中國經(jīng)濟”的問題最多。全球金融危機爆發(fā)后，2009至2011年的三次總理記者會，關(guān)于“中國經(jīng)濟”的提問每年均達到6個。記者們的關(guān)注焦點也從GDP增速等老問題，擴展到中國經(jīng)濟的影響力、可持續(xù)力等新問題上。除了經(jīng)濟問題，外媒關(guān)注的焦點還包括亞洲金融危機、中國入世、非典、奧運、中美貿(mào)易關(guān)系、中國政治體制改革等。

與境外媒體對中國報道面擴大相適應(yīng)，海外受眾也開始希望更多地了解真實的中國社會和中國百姓的生活。中國國際廣播電臺于2012年1月30日至2月20日，通過“國際在線”61個語種網(wǎng)站在海外受眾中開展了2012年中國“兩會”熱點問題網(wǎng)上問卷調(diào)查。結(jié)果顯示，海外受眾對經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、社會保障、農(nóng)村發(fā)展、老百姓住房、促進就業(yè)、教育改革等中國社會民生問題都比較關(guān)注，此外還關(guān)注中國經(jīng)濟發(fā)展模式、中國與其他國家及地區(qū)之間的關(guān)系等問題。

與此同時，新華網(wǎng)主要針對國內(nèi)受眾的2012年兩會大型調(diào)查顯示，縮小貧富差距、穩(wěn)物價保民生、食品安全監(jiān)管、完善社保體系、提振股市信心、房產(chǎn)市場調(diào)控、加強反腐倡廉、推進基層民主、治理交通擁堵、推進醫(yī)改深入是關(guān)注度最高的十大熱點。將國際臺和新華網(wǎng)的調(diào)查結(jié)果對比不難發(fā)現(xiàn)，海外受眾與國內(nèi)受眾對中國兩會的關(guān)注熱點重合度較高，隨著海外受眾對中國了解的不斷深入，他們所關(guān)心的有關(guān)中國的問題與中國百姓的關(guān)切將趨于一致。

四、在報道中國新聞時更注重全球視角

整體而言，境外媒體在報道兩會時與中國媒體最大的區(qū)別是：更多地把中國置于全球的視角中進行觀察，強調(diào)中國政策的變化對世界可能產(chǎn)生的影響。以今年對“中國GDP增長目標調(diào)降至7.5%”的報道為例，對外媒的報道進行梳理發(fā)現(xiàn)，議題主要集中在“對中國的影響”和“對世界的影響”兩方面。其中，對世界的影響又包括“積極的影響”和“消極的影響”兩個維度。綜合來看，大致有以下觀點：

（1）中國增長放緩有助于全球經(jīng)濟實現(xiàn)再平衡。如路透社3月5日報道稱，中國政府5日同意接受較低的經(jīng)濟增長率，此消息隨即引發(fā)全球市場波動，但也表明世界各國領(lǐng)導(dǎo)人長期以來為使全球經(jīng)濟實現(xiàn)再平衡而進行的努力正在步入正軌。

（2）全球經(jīng)濟不振已經(jīng)影響到中國。如法新社3月5日報道稱，7.5%的經(jīng)濟增長目標說明全球經(jīng)濟萎靡已經(jīng)影響到中國快速的增長速度。當歐美都在疲于應(yīng)付債務(wù)危機之時，中國也受到了影響。

（3）中國經(jīng)濟減速將導(dǎo)致一些國家的利益受損。如《華爾街日報》3月6日報道稱，基礎(chǔ)設(shè)施、電力和出口領(lǐng)域的投資減速可能帶來鋼鐵、水泥、石油和其它大宗商品進口放緩，進而對澳大利亞、巴西等供應(yīng)國帶來沖擊。英國《金融時報》3月5日報道稱，中國對出口產(chǎn)業(yè)和投資密集型資本貨物的依賴度下降，很可能會打擊到日本和德國等國。

（4）中國經(jīng)濟增長目標下調(diào)將帶來新的機遇。如《華爾街日報》3月6日報道稱，一個更多依賴消費支出的中國可能會造成更少的污染、減輕全球?qū)Νh(huán)境的擔憂，并創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。這一轉(zhuǎn)變還可能提振美國、歐洲和其他更富裕的國家生產(chǎn)的軟件、娛樂產(chǎn)品、旅游、高科技產(chǎn)品和服務(wù)的進口。

以上這些報道均啟示我們：國際主流媒體在報道一個國家的新聞時，往往不是就事論事，而是由此及彼，由近及遠，由淺入深，試圖站在全球的高度，用普遍聯(lián)系的觀點，深入挖掘新聞背后的意義。這也是全球化時代國際傳播的一個大趨勢。

五、擅長運用新媒體進行報道

隨著全球媒體行業(yè)向數(shù)字化、全媒體轉(zhuǎn)型，國際媒體的兩會報道呈現(xiàn)出形態(tài)各異、多姿多彩的新特點。以CNN為例，為了應(yīng)對新媒體的挑戰(zhàn)，CNN開拓了網(wǎng)絡(luò)電視、手機電視、移動電視等新電視形態(tài)，還推出了博客、播客、RSS 訂閱服務(wù)等業(yè)務(wù)，并與微博推特（Twitter）、社交網(wǎng)站臉譜（Facebook）、視頻網(wǎng)站YouTube等新媒體積極合作，不斷搶占新的傳播陣地。CNN駐京記者吉米在接受采訪時表示，包括網(wǎng)站、電視在內(nèi)的CNN的所有平臺都投入了兩會報道。路透社、《華爾街日報》、《紐約時報》等媒體推出的iPhone、Android、黑莓手機應(yīng)用程序及iPad平板電腦客戶端也投入了兩會報道。

為了迎合中國受眾使用新媒體的熱情，一些外媒還專門開發(fā)了中文客戶端和手機網(wǎng)站。如路透中文網(wǎng)推出的應(yīng)用程序“路透掌上通”以及路透中文手機網(wǎng)站，瞄準中國市場，主推的欄目就是“中國財經(jīng)”。《華爾街日報》也推出了中文版的應(yīng)用程序和手機站，并特別開設(shè)“中國”欄目，對兩會進行報道。

還有一些境外媒體在尋找采訪素材時把目光轉(zhuǎn)向了互聯(lián)網(wǎng)，主動吸納豐富的中國網(wǎng)民自制內(nèi)容。今年兩會期間，在網(wǎng)絡(luò)上被熱炒的有關(guān)代表委員著裝的話題和照片就登上了外媒的版面。

（作者來自新華社新聞研究所國際傳播研究中心）

責(zé)編：賀瀟瀟