美國總統(tǒng)大選涉華輿論芻議

2012年是美國大選年。每逢總統(tǒng)競選，中國話題不可避免地成為總統(tǒng)候選人論戰(zhàn)的一個焦點。在美國經(jīng)濟連年不景氣而中國經(jīng)濟持續(xù)高增長的背景下，更是如此。本次美國總統(tǒng)選舉，從共和黨黨內(nèi)初選開始，至今已有半年多時間。期間，共和黨候選人為拉攏選民，頻頻攻擊中國；民主黨為了不失分，也不甘示弱，對中國表現(xiàn)出強硬的姿態(tài)。兩黨為秋季大選的最后沖刺，磨刀霍霍，爭先恐后地推出中國作為替罪羊，涉華報道一時成為輿論焦點。雖然對中國的指責此起彼伏，但反擊的聲音也不占弱勢，輿論并沒有一味地偏向“負面”，這從一個側(cè)面反映了美國媒體和民眾對中美關(guān)系的認識越來越趨于客觀和理性。

共和黨競選，拿中國說事

今年新年剛過，共和黨黨內(nèi)爭奪總統(tǒng)候選人的競選正式拉開了序幕。參選人四處奔波，紛紛發(fā)表演講，他們的觀點成為各大媒體爭相報道的新聞。人們注意到，演講和辯論的重頭戲是如何振興美國經(jīng)濟。不幸的是，說到經(jīng)濟，多數(shù)參選人都加入了反華大合唱的陣營，將中國視為美國的主要威脅和克星。其中，目前得票遙遙領(lǐng)先的羅姆尼對中國強硬的態(tài)度最為偏激。與其他參選人支離破碎、缺乏內(nèi)容的空洞口號不同，羅姆尼對中國的評論和指責顯然是經(jīng)過精心設(shè)計的。

羅姆尼以重振美國經(jīng)濟為由，從一開始就給中國扣上了操縱匯率、侵入網(wǎng)絡偷盜情報、侵犯知識產(chǎn)權(quán)三項罪名，聲稱除非中國改變政策，否則，他在入主白宮的第一天就要將中國列為貨幣操縱國，并迅速采取反制措施。他指責中國利用匯率、補貼等不公平手段獲得貿(mào)易優(yōu)勢，搶走了美國人的飯碗，踐踏了美國的利益，因此要對中國進行調(diào)教。而后，他于2月中旬在《華爾街日報》上發(fā)表了《我如何回應正在崛起的中國》一文，進一步對中國的政治體制、軍事戰(zhàn)略、價值觀念等說三道四，明確將中國豎為美國戰(zhàn)略競爭對手，號召美國人要相信自己，相信二十一世紀是“美國的世紀”，而不是“中國的世紀”。2月底，羅姆尼來到美國僅剩的一家生產(chǎn)鐵柵欄柱子的工廠，為美國制造業(yè)鼓勁：“我很喜歡聽到一家企業(yè)說，‘我們要與中國一爭高下，我們要打敗他們’。”

美國自2008年爆發(fā)金融危機后，經(jīng)濟一蹶不振數(shù)年，失業(yè)率居高不下，美國超級大國的地位一瀉千里。對此，民眾怨聲載道，政府手無良策。與之形成鮮明對比的是，中國的經(jīng)濟發(fā)展“一枝獨秀”，中國的國際地位不斷提高。此時，指責“中國的崛起是以美國為代價的”，“中國的軍事擴張是要替代美國的地位”，“中國社會沒有民主自由”等，最能迎合選民的心理，最能煽動百姓的情緒。像其他許多政客一樣，羅姆尼看到了中國是最好的“替罪羊”。有調(diào)查顯示，羅姆尼處心積慮的競選策略，在工業(yè)衰敗的中部和東北地區(qū)選民中特別奏效，因為這些選民親身經(jīng)歷和體驗了工廠老化、制造業(yè)大量流失海外的效應。他們的選票，為羅姆尼在這些地區(qū)制勝競爭對手起到了關(guān)鍵的作用。

民主黨應戰(zhàn)，對中國強硬

具有諷刺意味的是，備受攻擊的民主黨為了甩掉對中國“軟弱”的帽子，也急于站到了中國的對立面，擺出了一副強硬姿態(tài)。早在去年年底夏威夷亞太經(jīng)濟合作組織（APEC）峰會期間，被共和黨批評對華過于“溫柔”的奧巴馬總統(tǒng)，在人民幣匯率問題上提高了嗓門，不斷給中國施加壓力，而之前，奧巴馬政府曾多次拒絕將中國認定為貨幣操縱國。他還高調(diào)宣布美國“重返亞洲”，強行推進沒有中國參加的“跨太平洋經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）。今年年初，奧巴馬發(fā)表的國情咨文中5次提到中國，炫耀他的政府“提出的針對中國的貿(mào)易案幾乎是上屆政府的兩倍”，“阻止了蜂擁而來的中國輪胎，使數(shù)以千計的美國人今天得以有工作”，他還宣布建立一個新的“跨部門貿(mào)易執(zhí)法中心”，專門負責調(diào)查所謂像中國這樣的國家，以便采取強硬制裁行動。

隨著兩黨競選日期的臨近，奧巴馬加大了對華強硬的力度，于3月中旬批準了向中國征收反補貼稅的關(guān)稅修訂案，還罕見地親自出面，宣布聯(lián)合歐盟和日本向世貿(mào)組織(WTO)提起一項針對中國限制稀土出口的貿(mào)易訴訟。盡管白宮一再辯稱，奧巴馬近期對華的一系列做法與其上任以來的政策是一致的，輿論普遍認為奧巴馬對中國的態(tài)度是權(quán)宜之計，是“選舉年的問題”。

政治秀作怪，遭媒體抨擊

無論是奧巴馬的權(quán)宜之計還是羅姆尼的攻心計謀，當美國各大媒體充斥著他們咄咄逼人的觀點和語言時，涉華輿論充滿了“中國欺騙美國”、“美國不怕中國”的火藥味，不由得讓人對中美關(guān)系感到憂心忡忡。然而，細心人很快發(fā)現(xiàn)，涉華報道中出現(xiàn)了許多不同的聲音，其中不乏冷靜和理性的評論，為輿論的平衡起到了積極的作用。

首先，不少人對大選中的“政治秀”嗤之以鼻，表示厭惡。前布什政府官員托尼·福萊特在批評羅姆尼時說：大打中國牌拉攏選民是投機取巧的行為，有悖于領(lǐng)導人應具有的領(lǐng)導素質(zhì)，“以前，我看到許多候選人都用中國話題拉票，但入主白宮后，就變得務實了。我不希望看到候選人忽悠和欺騙百姓。”曾任駐華大使的洪博培在接受一家主流電視采訪時說，他雖然支持羅姆尼作為共和黨的候選人，但對羅姆尼的中國觀十分不滿，“討論中美外交、貿(mào)易關(guān)系時，不該嘩眾取寵，更不該煽動敵對情緒。雖然在美國經(jīng)濟不景氣的前提下，推銷‘中國威脅’比談論‘中國機會’更能籠絡人心，但如此誤導選民是完全錯誤的。”

其次，有報道批評候選人高舉“國家利益”的招牌，用簡單淺薄的“競選語言”搪塞糊弄選民。3月6日，《亞洲安全報道》一篇署名文章稱，羅姆尼“捶胸頓足”“口無遮攔”地抨擊中國，卻掩蓋了兩國關(guān)系中深層次的戰(zhàn)略問題，未對中美兩國關(guān)系面臨的重大問題給出實質(zhì)性答案。羅姆尼提倡的在經(jīng)濟上制裁中國，在軍事上加強太平洋區(qū)域的力量以逼迫中國放棄地區(qū)霸權(quán)的對華政策，只能為中美關(guān)系撒下沖突的種子。作者認為，任何極端的或簡化了的對華政策都是危險的，應綜合利用各種政策工具來塑造和影響中國對其核心利益的評估，同時，美國應該正確評估自己的核心利益以及捍衛(wèi)這些利益所需投入并且能夠承擔的成本。

第三，輿論對競選政治可能引發(fā)的貿(mào)易大戰(zhàn)表示擔憂，批評兩黨為保全自己不惜犧牲美國利益。繼奧巴馬批準向中國征收貿(mào)易關(guān)稅修訂案后，《彭博商業(yè)周刊》刊發(fā)了《警惕政客們在大選年的貿(mào)易交易》，文章指出，向中國征收貿(mào)易關(guān)稅能為美國人創(chuàng)造就業(yè)的論據(jù)是“虛假不實”的，因為作為回應措施，北京對美國雞肉、部分汽車的進口也提高了關(guān)稅。美中商會的統(tǒng)計顯示，兩國在1995至2010年之間相互提高關(guān)稅共110次。文章在結(jié)尾處質(zhì)問并作出結(jié)論：“太平洋此岸的貿(mào)易保護主義措施難道真正保護了美國的就業(yè)機會了嗎？答案是否定的。”針對奧巴馬政府聯(lián)合歐洲和日本向WTO對中國限制出口稀土提出訴訟一事，有報道認為，此舉打響了一觸即發(fā)的東西方貿(mào)易戰(zhàn)的第一槍。

要沉穩(wěn)面對

綜上所述，無論是共和黨想爭取選民，還是奧巴馬想爭取連任，炒作中國議題仍將是兩黨競相獲得政治高分的一張王牌。雖然兩黨在預算、減赤、醫(yī)改、征稅等問題上會針鋒相對、水火不容，但在涉及中國的問題上，均將表現(xiàn)出強硬的姿態(tài)。中國話題之所以有市場，除了大選政治需要之外，也讓我們看到了冷戰(zhàn)思維的頑固性和中美關(guān)系發(fā)展的艱巨性。因此，面對大選年，我們要沉穩(wěn)。經(jīng)驗告訴我們，大選期內(nèi)，美國國內(nèi)政治斗爭激烈，兩黨互相指控，自顧不暇，中美外交難有大的作為，大的突破。在大選特殊敏感期內(nèi)，我們說話行事更要謹慎低調(diào)，避免為負面輿論“添料”、“加油”。

習近平副主席2月中旬訪美會見兩黨前政要時說，不希望看到大選給中美關(guān)系發(fā)展留下令人遺憾的“后遺癥”。當然，這也是中美兩國各界有識之士的美好愿望。我們一方面對美國的大選政治不抱幻想，冷靜觀察，沉著應對，必要時采取積極妥善的措施；另一方面，我們應該看到，即使發(fā)生貿(mào)易摩擦或其他挫折，也不是兩國關(guān)系發(fā)展的主流。此外，歷史一再證明，不管誰當選總統(tǒng)，不管總統(tǒng)候選人競選時如何偏執(zhí)或過激， 一旦入主白宮，便不得不回歸理性，變得比較務實。我們有理由相信，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，中美兩國之間的利益縱橫交錯，相互依賴，在中國已成為世界第二大經(jīng)濟體的今天，無論是解決國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展還是世界和地區(qū)熱點問題，美國都無法擺脫中國而單邊采取行動。因此，任何遏制中國的極端言論或政策必將招致民眾和輿論的不滿，許多關(guān)心中美關(guān)系健康發(fā)展的仁人志士，不管是美國人還是中國人，都將不斷發(fā)出理性的呼吁。

（作者系中國國際廣播電臺北美地區(qū)總站站長）

責編：賀瀟瀟