透視計劃生育問題中的海內(nèi)外關(guān)切

作為世界人口第一大國、全球第二大經(jīng)濟體和唯一將計劃生育定為基本國策的國家，中國人口政策的微調(diào)常常會引發(fā)國際輿論的高度關(guān)注。2011年11月，隨著人口大省河南宣布夫妻均為獨生子女的家庭可以生二胎、“雙獨”家庭生二胎的規(guī)定在中國實現(xiàn)全覆蓋，獨生子女在政策層面步入“二胎時代”。然而，記者在實地采訪時發(fā)現(xiàn)，這一政策的松動并未得到獨生子女家庭的一致響應，由此采寫的英文重點報道《二胎到底生不生——中國獨生子女面臨生育之惑》，翔實生動地記錄了獨生子女夫婦面臨的現(xiàn)實環(huán)境與多樣的心理態(tài)度。

在成稿后不久，筆者粗略梳理了過去一年海外媒體對中國計劃生育話題的報道，并從中選取《華爾街日報》去年4月發(fā)表的《人口老齡化挑戰(zhàn)中國計劃生育政策》一稿為代表，嘗試就計劃生育問題的海內(nèi)外關(guān)切進行對比分析，希望能為新一年的相關(guān)報道拓展思路、提供借鑒。

從國際視角解讀“中國特色”

2011年10月31日，世界人口突破70億，中國國家人口計生委指出，中國實行計劃生育30多年來，少生4億人，使“世界70億人口日”推遲5年到來。這一官方論斷雖然受到一些境外媒體的質(zhì)疑，但是它在全球背景下解讀了中國計劃生育政策的意義和貢獻。《華爾街日報》稿件還拿中國和其他沒有實行計劃生育的國家進行對比，闡述計劃生育政策對控制人口出生率所起到的作用，用數(shù)據(jù)說話，很有說服力。文章也通過官員的觀點肯定了中國計生政策對資源、環(huán)保等方面的積極貢獻。

新華社播發(fā)的《當“人口時鐘”指向70億》亦借世界人口突破70億的由頭，援引巴西全國統(tǒng)計科學院的人口統(tǒng)計學教授迪尼斯的話稱，“中國有世界最多的人口，多虧中國的改革，選擇了人口低增長和經(jīng)濟、消費高增長的道路。”由此可見，站在國際視角解讀“中國特色”有助于我們擺脫宣傳的傳統(tǒng)思維模式，從受眾的需求出發(fā)擺事實講道理，從而變強制性灌輸為平和地制造同意。

關(guān)注人口 超越人口

計劃生育政策的落腳點是人，并由此拓展到性別比平衡、醫(yī)療養(yǎng)老等更為廣泛的話題。這兩篇案例從不同的切入點，比較鮮明地反應了對外傳播過程中中外媒體對計劃生育問題的關(guān)切。

新華社的報道憑借對新聞現(xiàn)場的貼近，對普通人的深入扎實采訪，以白描手法描繪了在時代變遷過程中當代年輕人面臨的現(xiàn)實：他們比父輩們承受更大的生存壓力，養(yǎng)兒育女意味著更高昂的經(jīng)濟負擔，以及來自“多子多孫是福”傳統(tǒng)的壓力。事實上，也正是這些真實的代際沖突、憧憬與現(xiàn)實、享樂與犧牲的矛盾將政策微調(diào)引發(fā)的經(jīng)濟社會影響變得更為生動和豐滿，更能打動人心。類似的，新華社對外部2011年12月播發(fā)了中英文特稿《“小太陽的憂傷”——中國第一代獨生子女開始肩負養(yǎng)老重任》，用講故事的方式揭示了獨生子女們面對的養(yǎng)老壓力。雖然這個群體曾在孩提時代被稱為“小太陽”，泡在蜜罐里，但是因為沒有兄弟姐妹分擔贍養(yǎng)責任，并且因求學或工作而不得不離開父母居住地，他們的父母正在變?yōu)榭粘怖先耍袊B(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)受到了巨大挑戰(zhàn)，稿件采用非常好，反響強烈。

對比而言，《華爾街日報》的這篇報道角度則更為宏觀，它從中國人口老齡化的角度切入，剖析了計劃生育政策對中國家庭結(jié)構(gòu)的改變，并落腳到人口紅利潛力對中國未來經(jīng)濟發(fā)展的影響。這種思路在外媒報道中非常具有代表性，在中國經(jīng)濟躍升全球第二的今天，中國經(jīng)濟的柔韌度和底氣對世界經(jīng)濟的影響已今非昔比，對海外就業(yè)和物價水平也具有間接性的影響。

除此之外，性別比平衡問題也是外媒評點中國計劃生育政策的焦點議題。受中國傳統(tǒng)觀念重男輕女的影響，計劃生育政策使得部分父母、尤其是農(nóng)村等地的父母進行選擇性墮胎，造成中國男女比例嚴重失調(diào)。根據(jù)2011年4月公布的第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，總體人口的性別比例(以女性為100，男性對女性的比例)是105.2，在19歲以下年齡段人口中，女性比男性少2377萬。這意味著10年后，處于婚齡的男性將比同齡女性多出2000多萬。9月13日，埃菲社播發(fā)了《中國男人花錢到東南亞找新娘》，開門見山地提出“中國的性別不平衡造成1800萬男性遇到結(jié)婚難的問題，他們中很多人開始到越南、緬甸等周邊國家尋找另一半。”對于這一現(xiàn)象，新華社并沒有保持沉默，我們在9月編發(fā)的《“越南新娘”折射中國農(nóng)村越來越多男子面臨“娶妻難”》通過在中越邊境的扎實調(diào)研，指出了這一現(xiàn)象背后更深刻的經(jīng)濟推手，介紹了中越聯(lián)合打擊邊境人口販賣和偷渡的措施。

把握政策新趨勢

鑒于有關(guān)中國人口紅利拐點何時出現(xiàn)的爭論一直在進行，各地關(guān)于計劃生育政策的新動向更常常被外界視為政策轉(zhuǎn)向的“試驗氣球”，為此，穩(wěn)妥把握政策新趨勢也是做好計劃生育報道的關(guān)鍵。2011年初，國家計生部門開始研究允許夫妻一方是獨生子女的家庭(簡稱“單獨”)生二胎問題。7月初，廣東省正式向國家提出“單獨可生二胎”試點的申請。雖然目前政策上還沒有放松，但因為中國人口出生率下降所暴露出來的勞動力缺失、人口老齡化、性別比例失衡等一系列問題，已經(jīng)有越來越多的專家和立法人員開始對是否放開此政策進行爭辯，并在有些地方“兩會”上開始形成議題。相信2012年該話題會繼續(xù)受到關(guān)注，成為計劃生育對外報道的焦點之一。

此外，對生育的相關(guān)法律問題的關(guān)注也隨著廣東“代孕八胞胎”事件而引發(fā)。2011年12月，有媒體報道廣州番禺一對富商找代孕誕下八胞胎，引起廣泛爭議。外電不約而同地將該事件與中國的計劃生育政策聯(lián)系在一起，稱中國奉行獨生子女政策并且明令禁止代孕，催生了代孕黑市，甚至是非法買賣精子、卵子現(xiàn)象。但對該現(xiàn)象的罰則問題，法律卻沒有界定。新華社對外部從代孕行業(yè)法律缺失的角度對八胞胎事件及女大學生出售卵子現(xiàn)象進行了報道，呼吁盡快出臺相關(guān)法律，外媒的采用效果不錯。

輿論交鋒中堅持輿論導向

值得注意的是，計劃生育話題在對外報道中屬于敏感題材，外電很多報道也偏于負面，因此，在我們撰寫相關(guān)稿件時，追求文章客觀平衡的同時，堅持輿論導向也尤為重要。

例如，新華社播發(fā)的八胞胎稿件并沒有回避中國代孕市場的各種亂象，甚至還揭示這種黑市交易已經(jīng)形成行業(yè)，詳細透露了其中的操作流程、利潤等問題，但是文章同時也發(fā)出了官方聲音，介紹了衛(wèi)生部門已經(jīng)積極展開調(diào)查、專家表示該問題或?qū)⒋俪上嚓P(guān)法律的出臺等等，做到了負面新聞的正面表達。

除此之外，我們還應該注意外媒對中國計劃生育報道的標簽式解讀，比如計生部門的嚴苛執(zhí)法，將質(zhì)疑計劃生育政策的衛(wèi)生學者冠以“維權(quán)人士”稱號等，我們在報道中應把握好分寸，有針對性地加以反駁，以捍衛(wèi)國家形象。

責編：譚震