不能以恩賜姿態(tài)吸引民資

6月19日，電監(jiān)會與國土資源部接連發(fā)布允許民資投資電力、油氣勘探等領域。此前，已有鐵道部等發(fā)布相關規(guī)定。

雖然此次國資放低身段，在具體的項目、招標、準入行業(yè)等方面有所突破，但銜金湯匙出身的傲慢難以遮掩。

民資準許進入的具體領域大多資金需求量大，未來不可預測性高。民資承擔資金、技術、收益風險，而在主要利源的成熟領域，實際上沒有向民資打開大門。

國土資源部雖然“鼓勵和規(guī)范國有石油企業(yè)與民間資本在石油天然氣勘查開采領域的合作”，但是，對于合作區(qū)域的勘查開發(fā)的方案，國有石油企業(yè)擁有審查權，將合作合同報登記管理機關備案，并承擔合作區(qū)域勘查開發(fā)行為所產(chǎn)生的相關法律責任。對于民資而言，與國資分享產(chǎn)權、向國企讓渡管理權，民資最害怕的噩夢產(chǎn)權不清、只有出資權沒有管理權有可能卷土重來。

風險高？不怕。高風險有可能意味著未來的高收益；資金量大？不怕。民資可以成立新能源基金、甚至煤層氣基金，參與下一輪中國未來的建設。民資最怕的是，承擔所有的風險，管理權與紅利權成為壟斷企業(yè)的恩賜，地方政府在日子好過之后一抹臉，把民資等同于投機者，替官商勾結背了黑鍋。