關于施工企業內部施工定額編制辦法的探討

【摘 要】加入世貿組織之后，市場競爭進一步加劇。施工企業面臨著更為嚴峻的挑戰。傳統的預算定額計價模式的報價往往被壓低，影響了企業的發展。施工企業如何結合自身條件和市場條件編制企業施工定額，已經成為施工企業面臨的重大問題。本文就從企業施工定額編制的作用、原則、方法和內容幾方面來進行論述。

【關鍵詞】施工企業；內部；定額編制；討論

一、編制企業施工定額的作用

（1）編制企業施工定額是建筑工程清單計價模式下招標的需要。工程量清單要求企業自主報價，由市場交易形成建筑產品的價格。是一種按照國際慣例執行的計價模式。傳統的預算定額計價模式并不能完全的體現出市場競爭，也不能確定工程的成本。建筑市場競爭激烈，傳統的預算定額計價模式的報價往往被壓低，影響了企業的發展。在工程量清單計價模式下，施工企業應該先建立內部定額，根據企業自身情況和市場價格預測企業的施工成本，對工程預期利潤進行測算。在投標中，建筑企業根據自己的預測報、以各自的內部定額為基礎報出投標價格，這樣既能反映出公司的綜合實力和水平的差異，使建筑公司之間能在項目招標中公平競爭，又能夠保證公司獲得的利潤。（2）編制企業施工定額是企業自身發展的需要。現在建筑市場的競爭激烈，工程少而參加工程的施工單位多。企業為了爭取到工程，在傳統的預算定額計價模式下，往往會故意壓低價格，得不到真實的工程報價。這樣的競爭往往會造成工程質量低劣，施工企業的利潤也得不到保證，影響企業的發展。施工企業要在殘酷的市場競爭中找出一條生存之路，就要先從自身入手，提高管理水平，改善經營方式，降低生產成本。編制施工定額能夠反映工程的個別成本，保證企業在工程中有一定的利潤可得。在追求利益的前提下，施工定額編制也有利于施工企業運用新的技術和新的機械，提高自己的經營管理水平，從而降低企業的工程成本，提高企業的利潤，壯大企業規模，提高企業的市場競爭力。也有利于招標市場的規范化和企業在建筑市場中的公平競爭。（3）編制企業施工定額是中國經濟發展的需要。自從我國加入世界貿易組織之后，我國的經濟與世界經濟的聯系也越來越緊密。國外的公司走進中國，我國的公司走出國門，走向世界。面對著更廣闊的市場和擁有更先機技術的國外施工公司的競爭，編制施工定額可以及時掌握市場價格，在市場競爭中不斷充實自身的技術，提高企業綜合生產能力。施工定額的編制可以提高施工公司的整體競爭力，又能促進市場的公平競爭。企業內部施工定額的編制既符合公司的發展，又是經濟發展的必然結果。

二、編制企業施工定額的原則

編制企業施工定額既要結合定額水平，又要考慮公司的實際情況；既要按照市場規律，又要兼顧公司今后的發展，是一項復雜的系統工程。在編制過程中，會遇到各式各樣的問題，這就要求我們做到以下幾點：（1）以實事求是、簡明實用為原則。施工定額編制是為了施工公司的發展而編制。因此編制時一定要以實事求是為原則，結合企業自身的經營情況和管理情況，確定企業各項消耗的真實數量，使定額編制更加真實，更能反映企業的個別成本。企業的施工定額設置應該簡明實用，一目了然，便于查算。定額編制要按照規定采用統一的標準，能夠滿足企業組織分工、核算個人勞動報酬和投標的需要。定額編制按照企業的情況，合理的劃分項目，對常用的工具材料劃分的詳細一些。（2）以平均先進、動態管理為原則。定額編制要以平均為原則。平均水平反應的是施工公司工作人員的生產平均水平，是施工公司的平均生產力的反應。企業的定額編制要正確的反應施工公司的生產水平和技術水平，有利于提高企業的管理水平。市場情況千變萬化，企業的管理水平和生產技術也在不斷提高。不同時期的不同工程都有不同的價格，施工定額的編制要考慮到瞬息萬變的市場，以便于動態管理。（3）以量價分離、獨立自主為原則。將施工過程中所用的原材料的具體數量和單價分別做表進行統計，這樣根據市場價格的變化，可以快速的進行價格的變化調整，也可以防止賬目不清或者賬目存在漏洞。將人工和機械業分開做表，可以有效的進行人員分組調整，也有利于根據技術的進步減小消耗量。施工企業是獨立的經濟實體，結合企業的具體情況，結合政府政策和市場的導向作用，以利潤最大化為目標，自行編制企業定額。這樣有利于推進企業的財務管理，也可以使企業“輕裝上陣”，更好地應對市場的競爭。（4）以遵守國家標準、利用先進技術編制為原則。企業的一切活動都要遵守國家規定的標準。在企業施工定額編制中，企業一定要按照國家相關標準要求來嚴格要求自己，與國家的標準保持一致。這樣才能讓企業之間具有真正的可比性，才能做到真正的公平競爭。隨著信息時代的到來，電子計算機技術越來越多的應用到企業的生產管理之中。企業的定額編制也離不開電子計算機。將信息技術融入到定額編制之中，充分發揮信息技術的高效、智能，提高公司效益。

三、編制企業施工定額的方法和內容

企業施工編制的方法分為兩大種。一種分為費用定額編制法和消耗量定額編制法；另一種是現場測定法和經驗統計法。費用定額編制法側重反應企業管理水平和能力，包括員工工資、辦公費用、固定資產等等。消耗量定額編制法側重于人工、機器和材料的消耗。人工消耗按照每個程序所需時間，算出用工總時間。機器的消耗按照消耗量﹦1小時純工作正常生產效率×工作延續時間×機具正常利用系數來計算。材料的消耗包括安裝建筑材料和建設過程中的材料損耗。現場測定法通過密集的抽樣，以觀測工時消耗為對象，能夠把施工消耗和施工技術以及施工組織聯系起來。現場測定法簡單合理，適用性強，能夠合理改善施工技術和組織管理。經驗統計法也是運用抽樣統計，只是抽樣統計是通過對類似工程的圖紙資料和財務資料進行分析，得出類似工程的成本平均值。這個方法需要確定基礎類型，但是統計時間長，而且實際工程的情況要復雜許多。所以這個方法一般適用在規范的設計方案中。企業施工定額包括企業的費用定額和計量定額。計量定額是綜合各種消耗而成，主要包括材料、機器定額。編制這些定額時，既要參考國家的統一標準，又要考慮企業的實際情況。費用定額分為直接費用定額和間接費用定額。直接費用定額以計量定額為基礎，間接費用定額是不包含在直接費用定額中，但是又為工程建設所服務的費用。

四、編制企業施工定額要注意的問題

企業施工定額是一項關系企業發展的重要事件。在編制過程中，涉及到企業的經濟利益。施工單位的定額編制一定要遵循科學合理的原則。合理的施工定額可以提高企業的競爭力，促進企業的發展。隨著科技的發展，生產工藝和生產技術不斷更新換代，施工定額一定要注意市場信息和技術變更的情況，及時進行補充、調整，保持企業的競爭優勢。針對不同的工程，報價也不相同。企業應該靈活使用施工定額。企業定額編制也應該隨著技術的發展而發展，定額編制也應該注意和信息技術的結合。使用計算機技術，提高工作效率。

市場競爭越來越激烈，施工企業只有重視自身實力，利用編制定額提高企業的市場競爭力，才能有效地控制成本，取得利潤最大化，才能在激烈的市場競爭中爭取一席之地。

參 考 文 獻

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