湖北小池開放開發的產業發展思路

【摘 要】小池地處鄂贛皖三省交界，作為湖北省的東大門，不僅是湖北對接長三角經濟區的最前沿陣地，也是“中三角”鄂贛互聯的黃金節點。本文基于湖北小池的產業基礎、優勢和特色，提出小池產業發展的思路。

【關鍵詞】湖北小池；產業發展

2012年8月29日湖北省人民政府頒布了《關于加快推進黃梅小池開放開發的意見》，明確了小池濱江新區的定位、目標和開放開發的主要任務以及政策措施。產業是支撐小池開放開發的重點，小池要充分發揮臨港和區位優勢，整合資源，壯大產業規模，推動產業特色發展、跨越發展、活力發展和綠色發展，打造沿江產業密集帶。

一、“特色”發展：發揮濱水優勢，優先發展臨港產業

借鑒國內外臨港城市產業發展特點，結合小池的產業基礎及上位規劃的相關要求，以臨港經濟產業園為核心載體，重點發展生物醫藥、石油化工、裝備制造和農產品加工等為主體的特色工業產業，壯大產業規模，將“四大產業”提升為小池的支柱產業。大力扶持中小企業成長，促進一批重點骨干企業的發展壯大，打造國內重要的肝素類生化藥物制造基地。發展農產品加工產業，提升糧油深加工水平，做大食品飲料業。

商貿物流是臨港產業發展的一個重要支撐。依托小池港5000噸級的碼頭泊位和九江長江二橋的建設，以港口發展商貿物流，建設“商貿金谷”，以商貿物流促進小池產業發展。鞏固提升小池竹藤器加工批發市場、農貿大市場等專業市場的餓交易能力。加快中部商貿物流產業園建設，重點發展冷凍、農副產品批發、三車配件、木材家具等四大專業市場，配套建設大型物流配送中心、商住樓、酒店、會展中心，努力打造服務黃梅、輻射三省的中部地區綜合性商貿物流第一園。

二、“跨越”發展：發揮“東大門”區位優勢，全面對接和承接產業轉移

小池不僅是“中三角”的黃金節點，也是湖北長江經濟帶對接泛長三角的重要門戶。要充分發揮這一優勢，通過“對接”和“承接”兩大途徑，壯大小池產業實力，推動產業“跨越”發展。“對接”的核心是實現與九江產業的對接。針對九江在土地資源和農業資源方面的匱乏，一是大力支持九江市石油化工、鋼鐵、有色冶金、紡織服裝、汽車船舶、電子信息、新能源、非金屬新材料、節能電器、綠色食品等十大產業集群發展，為之提供倉儲基地、加工基地、原材料基地、研發基地。在產業集群之間，在產業配套及產業鏈延伸上尋求分工合作、錯位競爭的機遇，實現互補互利共贏，策劃建設“九江小池經濟園區”。二是圍繞服務九江等周邊城市，加快優質農產品基地建設，把小池建設成為九江的“菜籃子”。支持農產品加工“四個一批”工程建設，加強與九江市農副產品出口合作，共同打造出口品牌。三是大力支持九江大型商業連鎖企業在小池布點，開展跨省連鎖經營，實現市場互通、資源互用。“承接”的重點是承接沿海（泛長三角和珠三角地區）和武漢城市圈的產業轉移。從近幾年國內產業轉移的發展來看，低附加值的勞動密集型產業和加工貿易從沿海地區向中西部地區轉移的趨勢還會進一步加強，轉移的產業主要以紡織服裝業、農產品加工、化工、家電制造、汽車零部件、機械制造等產業為主。武漢城市圈內的產業正以“雙遷模式”促進武漢與圈內城市的垂直分工，并拓展各產業內部分工和專業化程度，形成錯位發展的新局面。小池承接產業轉移的重點思路：一是大力發展“飛地經濟”，以現有醫藥化工、農副產品加工、裝備制造、倉儲物流等產業基礎以及土地資源優勢、政策條件優惠等因素吸引產業轉移。堅持“兩型”方向，有所為有所不為。二是以小池臨港工業園為重要載體，采取定向承接方式，能夠形成品牌，以商招商，良性循環，形成“大招商，招大商”的格局。三是要跳出“承接轉移就是抓工業”的思維定勢，一方面延伸產業鏈，大力發展發展高新技術產業、戰略性產業和新興產業，重點發展生物醫藥、新材料、節能環保等產業。另一方面，通過吸引外資加速小池生產性服務業發展的進程。

三、“活力”發展：整合文化和旅游資源，積極推動服務業發展

發揮黃梅戲文化優勢，依托長江岸線和妙樂景區旅游資源，以禪宗文化為重點，推動文化旅游業的發展，打造鄂東禪文化旅游區，構筑“妙樂福地”。依托妙樂景區豐富的旅游資源，大力推進以新農村建設帶動“綠色經濟”發展的模式。同時，以“九江廬山天下戀，禪宗黃梅世代傳”為契合點，主動對接以九江為重點覆蓋中三角范圍的旅游熱線，使小池成為對接九江的旅游休閑地和區域旅游集散中心。推動小池服務業形成以商貿物流和文化旅游為龍頭，帶動房地產、文化、金融、信息等相關配套服務業共同發展的格局，為小池產業發展注入“活力”，將小池鎮建設成為宜居、宜閑、宜業的“濱江新城”。

四、“綠色”發展：圍繞“兩型”方向，大力發展循環經濟

小池作為武漢城市圈的重點城鎮，“兩型產業”是其發展的重要方向，要求制定兩型產業準入門檻，構建兩型產業結構，進行產業體系的生態化調整。重點打造小池循環經濟示范園項目，利用五瑞生物、聯興化工、科普達、瑞達紡織等企業，形成“資源—產品—再生資源利用”的循環流動型經濟流程，逐步擴大規模，力爭打造成全省“循環經濟示范區”。