國有企業基層黨建工作的新途徑探討

【摘 要】國有企業開展大范圍的基層黨建工作是響應黨和國家深入改革過程號召的具體行動，不斷加強黨組織和群眾之間的聯系，營造企業內部良性競爭和黨群和諧相處的氣氛。本文深入了解了新形勢下國有企業創新黨建工作的重要性，提出了當前國有企業黨建工作存在的主要問題，基層組織主體作用尚未完全發揮出來、黨員組織結構混亂和過于形式化的黨建工作阻礙了國有企業基層黨建組織各項工作的順利開展。探索新形勢下黨建工作新途徑是完成國有企業快速、穩步發展的重要措施，將基層黨建工作深入到生產管理、職工關注焦點、區隊亮點等方面中，促進基層黨建工作在國有企業的扎根繁衍。

【關鍵詞】國有企業；基層黨建；新途徑

一、新形勢下國有企業創新黨建工作的重要性

現階段國有企業的黨建工作正在如火如荼的進行著，將中國共產黨長期以來秉承的原則和傳統實踐下來，不斷提高企業黨員的思想政治覺悟。國有企業通過生產經營來獲得利潤，將自然屬性的價值發揮到最大，人作為企業中最重要的力量，需要調動自身最大的創造力來實現企業的自然屬性，達到企業與員工互益的經濟效果。國有企業的任務不止只有實現生產指標那么簡單，還包括將企業黨組織的作用挖掘出來，引導黨員成為模范帶頭人物，在企業日常生產和經營過程中執行黨和國家的政策方針，幫助企業實現經營和發展戰略，旨在達到企業生產和發展的各項指標，發揮黨組織及其成員的巨大潛能。國企在從事生產管理工作時是朝著經濟效益的目標前進，這是尋求物質領域作用的重要表現；黨建工作并不是以物質、經濟目標為追求，它歸納在企業文化建設的范圍內，幫助企業員工不斷提升精神文明境界，成為企業建設不可或缺的一部分。企業發展需要依靠生產經營來實現管理和運營，它所產生的作用和效果都是迅速而清晰的，但是國企黨建思想政治工作則不同，在花費時間和呈現效果上都是持久和緩慢的，經營和黨建工作相輔相成、相得益彰，幫助企業實現經營和文明共同提升。國企在肩負經濟任務的同時也具有一定的政治屬性，所以不能單以利潤效益為終極目標，要肩負著社會主義精神文明建設的重要任務往前走，將打造“四有”職工隊伍作為持續不間斷的任務和目標。中國在發展社會主義特色道路的過程中需要不斷加強和鞏固黨建思想政治工作的力度，只有意識到國有企業黨建工作的重要性才能引導經濟和精神文明建設工作明白自身的方向。

二、當前國有企業黨建工作存在的主要問題

（1）基層黨組織未發揮主體作用。目前各大國有企業基層黨組織都出現了程度不一的問題，在企業內部的政治主體和核心的作用尚未發揮出來，還有部分國企黨組織發生了不作為的情況。究其主要原因，和改制企業的領導體制有很大關聯，模糊未定性的體制讓企業法人治理結構和企業黨組織的關系不夠清晰、明確，企業賦予基層黨組織決策處理和監督的權利和責任都劃分不清，使得基層黨組織未能發揮主體作用。國有企業未能對基層黨組織的性質和作用進行深入的認識，所以為其重要性的挖掘設置了障礙。企業黨組織內部對于職能的定位十分模糊，使得各項權利和職責的劃分工作難以落實。國企經營管理人員的選撥問題一直成為影響基層黨組織作用的重要原因，針對國有企業的管理者的選撥問題要制定不同于黨政干部的選撥標準，同時也要兼顧到企業經營和發展的特點，拋棄上級委任管理者的做法。（2）基層黨組織工作太過形式化。改制后的國有企業在運行方式和經營任務上都和以往產生了較大的差異，創新機制下的基層黨組織在處理工作問題和活動時依然采取傳統的形式化路線。企業改制在促進經濟效益提升和內部整頓的基礎上也出現了一定的問題，減員增效的行動使得很多黨組織負責人都身兼數職，除了處理日常性的行政事務以外還要參加企業的各項活動，繁重的工作和頻繁的企業活動讓基層人員只能采取應付和走過場的態度。企業內部舉行活動缺乏創新也是降低黨員參加活動積極性的重要原因，傳統而陳舊的活動形式讓他們通過做表面文章來完成硬性任務，企業員工對于這種情況已經習以為常。（3）基層黨組織黨員隊伍結構混亂。國有企業基層黨組織隊伍結構混亂導致黨建工作難以大范圍展開。施加于分類管理的標準和力度不夠導致多數游離于黨組織之外的黨員情況難以解決。企業改制和社會主義市場經濟體制的完善促進了國有企業黨員隊伍的精簡和培養。企業在處理流動黨員、離退休黨員、下崗黨員的方式上還有所欠缺，針對這部分人員的管理制度也尚未健全。管理難的問題表現在很多下崗職工黨員都在外務工，和黨組織缺乏聯系、不繳納黨費等行為都使得這些黨員成為“掛號”黨員。流動黨員分散的居住和高流動性都導致黨組織的活動難以開展。還存在在國有企業改制過程中黨員利益分配的問題。

三、探索新形勢下國有企業黨建工作新途徑

（1）將基層黨建工作扎根于安全管理活動中，執行安全生產的原則。國有企業在開展生產經營活動的過程中要保證施工環境和工作人員的安全，安全生產既是管理過程的必經程序，也是一大難點。企業基層黨建工作要將安全管理納入自身建設的范圍內，將在企業的政治作用發揮出來。企業黨員不僅要按照生產標準執行工作內容，更重要的是發揮自身黨員的模范帶頭作用，號召基層組織人員爭取“黨員先鋒崗”。對于生產區可以分配給一定數量的黨員，讓他們對生產現場進行監督和管理，及時發現生產過程中的安全隱患，使得基層黨建工作扎根于安全管理活動中。（2）將基層黨建工作深入到生產管理活動中，解除生產管理的瓶頸。國有企業黨委要求基層黨員要將黨建工作和生產經營活動放在同等重要的位置，在實施基層黨建工作的過程中注重對生產管理問題的發現和解決。充分利用黨支部隊伍中的“人才”優勢，對于長期表現優秀的技術人員、班組長進行重點培養，將他們打造成生產管理和黨建工作的中堅力量。引導優秀黨員進行生產計劃的制定，給予他們施展才華的機會，不斷發現生產管理的新方法。（3）將基層黨建工作延伸到企業職工反映的事件中，引導黨組織成員和諧共進。國有企業生產職工所關注和反映的事件一般都是和自身利益有很大關系，所以要采取妥善的解決方式才能維持職工隊伍的穩定性，引導職工提高對工作的積極性。業績考核是鑒定職工工作效果和提高生產能力的重要方式，企業黨建組織要引導群眾加入到和諧共進的隊伍中，安排組織黨員對職工的困難進行了解和協助解決，讓職工對工作和黨組織產生家的歸屬感，共同謀求企業的快速、穩步發展。（4）將基層黨建工作放置在企業職工關注的問題上，增加黨組織和群眾之間的聯系。職工對于企業骨干的選拔和晉升問題較為看重，這就要求黨組織領導要密切關注職工的工作動態和，保持職工隊伍的穩定性。對于生產骨干的疑惑之處進行詳細解答，重視職工所提出的生產管理問題，開展公開討論、意見征集的活動，積極聽取群眾的意見，幫助企業快速、清晰發展，使得企業職工關注的問題能夠完滿解決。對于基層黨員而言也是和職工群眾進行深入交流的重要機會。（5）將基層黨建工作切入到區隊工作的特色活動中，鼓勵企業內部良性競爭。國有企業內部各區隊要突出自身的特色或亮點，挖掘某一方面的擅長之處，只有不斷面對新形勢下的市場和生產情況才能提升本區隊的整體素質和能力，營造區隊職工隊伍的團結氣氛。企業黨委要模范帶頭，號召各支部深入到區隊工作的特色活動中，鼓勵他們通過良好形象來樹立企業的品牌。區隊員工要傳承企業發展中的優良文化和傳統，同時進行市場環境下的探索和創新，在黨建工作的引導下完成企業的大步跨進。

黨建工作在國有企業內部的開展幫助其進行改制后的方向準確定位和大步跨越，引導企業發展執行黨和國家的政策方針。發揮國有企業黨建工作的作用和潛能對企業職工和社會穩定來說都是十分有益的。現如今經濟體制改革已經越來越廣，國有企業基層黨組織要拋棄傳統的運行模式，在明確企業發展方向和黨國政策的基礎上挖掘更多有效的途徑，不斷深入企業生產經營和職工管理中，加強國有企業精神文明的建設，發揮基層黨建組織的政治優勢。

參 考 文 獻

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