2011,“公民塑造”轉型中國

2011年，終于不可避免地過去了。回眸2011年的中國，我們內心涌起的是一種無盡的感慨，既有“動車追尾事發”時雨夜下的悲慟，也有“聲討官辦慈善機構”時電腦前的憤怒，還有“介入免費午餐行動”時抑制不住的熱情，更有目睹“小悅悅事件”時的捫心自問的沉默。凡此種種，皆必定會在每一個國人的心中銘刻下難以抹去的印跡。

2011年，中國繼續著她的經濟騰飛神話，在歐美紛紛陷入債務危機的時刻，中國幾乎一枝獨秀，足以令世人嘆為觀止。與此同時，政府在控制物價、房價上也漸出成效，在提升社會保障水準方面亦可圈可點。此外，“神舟8號”與“天宮1號”的順利升天也表明中國在航天事業上的成就再進一步。而在文化體制改革方面，中央也通過十七屆六中全會展開部署。不過，在經濟繁榮與國力強盛的背后，中國社會更大的特征則是公民在覺醒，公民在生長。如果說2007年“廈門PX項目事件”是中國邁入“公民元年”的里程碑，那么2011年則是“公民塑造”中國極端重要的一年。

2011年，是公民的追問之年。7月，發生在溫州的特大動車追尾事故最終引發了公民對事實真相的接力追問。與此同時，公民們在食品安全、空氣質量監測等多方面的連連逼問，實質上都是對當前發展道路的一種深刻反思。當然，無論是食品安全還是空氣監測議題，政府本身在應對輿論時，都能保持較為積極的態度，而這也為官民共同推動政策的進步確立了良性的標桿。

2011年，也是公民的公益之年。5月，一個名不見經傳的女孩，因為在微博上頂著紅十字會官員頭銜炫富的緣故，最終以令人難以理解的方式引發了紅十字會乃至所有官辦慈善機構史上所面臨的最大信任危機。尤須指出的是，這場聲勢浩大的“追債”運動，其難能可貴之處在于完全是一種自發秩序，較之過去習慣性地由官方發動各種運動，這一生長于民間的問責運動也讓我們從另一個角度認識到了什么叫做人民的力量。而除了向官辦慈善機構進行追責之外，公民自發開展的民間公益行動則更給人以希望，“隨手拍”、“免費午餐”、“大愛清塵”等行動，無一不展示了民間公益的勃勃生機與無限活力。

2011年，還是公民的道德自省之年。9月，在一連串相關新聞的刺激下，有關“老人跌倒不敢扶”的討論開始在網上大舉展開。人們在感慨世風日下之時，也開始對市場化本身讓中國陷入物欲橫流之境做出更徹底的反思。另一場更大的道德自省運動則興起于在10月發生的“小悅悅事件”之后，輿論的主流從一開始指向18個路人，轉向每一個公民個體的自省，體現的正是整個民族對于道德滑坡的警醒。

2011年，更是公民引導的治理變革之年。處于轉型時期的中國社會，利益不斷多元化，在超過2億流動人口缺乏必要保障，農民土地日益流失，中產階級生活壓力劇增的情況下，治理方式上的變革成為轉型中國無法回避的歷史任務。在此背景下，中央開始提出“加強和創新社會管理”，而事情也開始逐漸起變化，社會改革的氣象已經開始流露，一些地方政府開始不斷嘗試新的治理形式，例如杭州市拱墅區開始搞請官員“喝茶”，廣東則發出“從為民做主到由民做主”的呼聲。自下而上也好，自上而下也罷，總之，中國社會改革之船已經揚起了又一輪風帆，基層治理的變革之道正在漸漸顯露。

無論如何，過去的2011年，都是屬于公民之年。這一年，公民在向公權力追責時展現了無比的勇氣，在向民間公益注入心血時噴發著無盡的活力，在向內心深處叩問良知時流露著可貴的真情，在向改革的方向奮力邁進時揮灑著磅礴的氣勢。盡管可以預見，在中國公民的成長道途上，注定將佇立著難以預估的困難與阻力，但是，2011年中國公民的沖擊力同時也在告訴我們：公民塑造了2011年的中國，公民也必將塑造2012年的中國！

（摘自《南方都市報》社論）