安全文化建設是遏制事故的有效手段

摘要：文章圍繞企業安全生產事故這一中心，首先從人—機—環境出發對事故進行了分析，論證了人是事故的關鍵，環境是分析事故的切入點。進一步從安全文化與人的關系，安全文化與事故的關系，安全文化與安全管理的關系三個關系進行了安全文化是遏制事故有效手段的論證。

關鍵詞：安全文化；安全事故；有效手段

中圖分類號：X936 文獻標識碼：A 文章編號：1006—8937（2012）23—0081—02

事故（Accident）是發生在人們的生產、生活活動中的意外事件。安全研究的根本目的，是降低安全生產事故的頻率和損失。一直以來，安全工作者圍繞事故致因開展了一系列研究，該項研究伴隨著工業發展從研究設備到操作人員再發展到用系統觀點研究人—機—環境，其中對操作者的研究趨勢已經從個體人的外部安全技術包裝深入到了個體人的內部安全自覺性的調動上來。從安全生產事故致因理論的發展軌跡入手，運用安全學理論和知識，論證了在“人—機—環”安全系統中，“人”是遏制事故的關鍵，“環”是分析事故的切入點，安全文化是遏制事故的有效手段。

1 從人—機—環境出發分析事故

安全系統就是一個典型的人機環系統，它是由操作、控制、維修機器的作業人員、機器、人員和機器共處的特定工作環境組成的復雜系統。但是在今天，隨著機器設備的自動化程度的提高，人—機—環境系統已不能簡單的局限在作業現場這個簡單層面上。新時代賦予了人—機—環境系統更多的蘊義。從理論上分析，引起事故發生主要包括三大因素，即人的因素、機器因素、環境因素，在這三種事故致因的基本要素中，人的主觀意識最強，對事物的支配性、主導性最強、可塑性最強，因此變數最大，而穩定性最差。即人的因素可靠性最差，所以事故發生的主要原因在于人的因素。

1.1 人是事故的關鍵

安全系統一般由人介入自然界并且發揮主導作用而形成的各種系統。具有人為的目的性和組織性。人用過去創造出來的物質財富和精神財富去認識改造客觀世界，創造出了巨大的高性能的機器，人與這些機器作為系統中的子系統可以互相配合、和諧地進行工作。組成安全系統的人不僅具有物質的屬性，更具有精神的屬性。安全系統不僅作為物質系統存在和發展，而且作為精神系統存在和發展。

1.2 環境是分析事故的切入點

安全系統是在一定的環境中產生出來，又在一定的環境中運行、延續、演化，不存在沒有環境的安全系統。安全系統的結構、狀態、行為等或多或少都與環境有關，這稱為安全系統對環境的依賴性。

人—機—環境安全系統中，環境是決定安全系統整體涌現性的重要因素，在一定的環境條件下，安全系統只有涌現出特定的整體性，才能與環境相適應，形成穩定的環境依存關系。隨著環境的改變，安全系統必須產生新的整體涌現性，以達成新的環境依存關系。然而環境復雜性是造成安全系統復雜性的重要根源。

安全系統是開放的復雜性系統，在其演化過程中存在廣義自然選擇和進化機制。因此，安全系統同時面對安全選擇和自然生態選擇的生存壓力。一般說來，安全系統一切活動的根本目的是為了人的生存和發展，為了實現這個目的，各個層次的人必須不斷調整自身的活動以適應外部環境的演化過程，這種調整必然引起安全系統內部各組分行為、結構形態及其相互作用模式的變化，這種變化含有較多的非線性成分，敏感于初始條件并具有路徑依賴性，經過反復的適應性調整和自組織，安全系統的演化重新達到有序狀態。

企業作為社會組織中的一員，與社會共存的其他組織密切相關、相互作用。企業的發展促進社會的前進，同時，企業發展又受到社會環境的影響和制約。企業不能離開社會環境而生存，企業與社會時時刻刻進行著物質、能量、信息的交換。

2 安全文化是遏制事故的有效手段

安全文化就是安全理念、安全意識以及在其指導下的各項行為的總稱，主要包括安全觀念、行為安全、系統安全、工藝安全等。所有的事故都是可以防止的，所有安全操作隱患是可以控制的。安全文化的核心是以人為本，這就需要將安全責任落實到企業全員的具體工作中，通過培育員工共同認可的安全價值觀和安全行為規范，在企業內部營造自我約束、自主管理和團隊管理的安全文化氛圍，最終實現持續改善安全業績、建立安全生產長效機制的目標。

2.1 安全文化與人的關系

安全系統中的人常常為了共同的目標在一起工作，他們之間經常進行信息、經驗、感情等各方面的交流。每個人的思想、行為，特別是那些舉足輕重的成員對其他成員可能產生重要影響，以致影響到群體的行為。安全系統中，成員之間的交互作用非常復雜，而且這種交互作用及其結果是一種非線性關系，在宏觀上會出現漲落，并涌現出復雜的系統行為。這些特征使得安全系統中的主體具有記憶、學習和產生對策的能力，具有高智能性和適應性。通常自適應主體的智能程度越高，其行為的不確定性越大，系統就越復雜。

2.2 安全文化與事故的關系

隨著在生產事故中個體失誤的研究焦點由技術缺陷轉移到組織文化、態度、監督、決策等主要致因因素上來。安全文化建設對改變員工安全態度展及提升安全行為能力至關重要。1987年發生在倫敦地鐵火災事故、Alpha石油平臺爆炸事故和1987年發生的自由企業先驅號沉沒事故等事故與安全文化建設有決定性的影響，推動了關于組織行為、行為管理、人的失誤導致的事故的思考。從安全科學技術發展以來，對事故的成因理念研究一直安全科技工作者探索的問題。通過改進工藝、改善工作條件等控制風險和危害的等設計安全本質化等技術上以及作業失誤等人因方面，通過對發生的重大事故的研究分數線，操作失誤、概率或工藝性失效會造成事故，同樣安全制度缺陷也會引發重大事故的發生，因而得出安全文化在控制和預防事故中有決定性的影響。

2.3 安全文化與安全管理的關系

從事故原因統計分析中可以得出，現代生產事故原因中，約有80%的生產事故是由于人的不安全行為造成的，即更多的生產事故與“人為因素”有關。然而，這就使得保障安全的企業員工的責任更為重大，更要牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。這種思想的來源是整個企業對安全的重視，對安全共同的價值觀和信仰，然而，這些都是安全文化內涵的體現。所以，在客觀條件齊備的情況下，企業文化是安全的根本影響因素。安全文化建設有別于傳統安全管理工作的一個顯著特點是，安全管理面向的是從事安全管理工作的各級管理者和與之相關的作業人員，而安全文化往往使家庭也能受到感染。

3 結 語

文章圍繞企業安全生產事故這一中心，首先從人—機—環境出發對事故進行了分析，論證了人是事故的關鍵，環境是分析事故的切入點。進一步從安全文化與人的關系，安全文化與事故的關系，安全文化與安全管理的關系三個關系進行了安全文化是遏制事故的有效手段論證，可加強企業對安全文化的重視，注重安全文化的建設。

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