電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理

摘要：在電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理中，主要是對(duì)項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制進(jìn)行管理。文章將從電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理的角度，結(jié)合相關(guān)工作經(jīng)歷從安全管理、質(zhì)量管理、成本管理、企業(yè)文化四個(gè)方面來(lái)闡述如何做好電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：電力工程；安全；質(zhì)量；經(jīng)濟(jì)效益

中圖分類(lèi)號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006—8937（2012）23—0085—02

隨著社會(huì)的進(jìn)步，電力成為最緊俏的商品，電力建設(shè)也越來(lái)越多，但當(dāng)今電力建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，投標(biāo)價(jià)格越來(lái)越低，施工成本卻越來(lái)越高。電力建設(shè)項(xiàng)目管理涉及內(nèi)容很廣，涉及安全、質(zhì)量、物資、成本等管理，如何提高項(xiàng)目的管理水平，直接影響到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，近而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生存發(fā)展。要成功做好電力項(xiàng)目管理，必須從抓安全管理、質(zhì)量管理、成本管理等著手，來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

1 安全管理是電建項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)

我國(guó)的安全生產(chǎn)方針是“安全第一，預(yù)防為主。”安全工作是企業(yè)的生命，也是家庭美滿的保證，更是電建項(xiàng)目管理成功與否的基礎(chǔ)。沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ)，將一無(wú)所成。

①業(yè)主要求施工企業(yè)加強(qiáng)安全管理。電力建設(shè)項(xiàng)目施工是一項(xiàng)綜合性的大型施工，其施工內(nèi)容涉及面很廣，不但有土建施工、安裝施工和調(diào)試等，其中還有煙囪、廠房等大型構(gòu)筑物施工，施工人員亦很復(fù)雜，包括了焊工、起重、駕駛、管理、檢測(cè)等等人員，而且，電力建設(shè)施工工期較長(zhǎng)，一般是跨一個(gè)或二個(gè)年度，甚至跨三、四個(gè)年度的也有。業(yè)主（電廠的建設(shè)方，下同）為保證整個(gè)工程的進(jìn)程，維護(hù)其社會(huì)形象，勢(shì)必要求施工企業(yè)加大安全投入，確保工程進(jìn)度的安全有序的進(jìn)行。如某600MW燃煤機(jī)組施工合同中就明確規(guī)定，施工單位的安全文明施工措施費(fèi)用不低于300萬(wàn)元，施工標(biāo)準(zhǔn)不低于建設(shè)部建辦[2005]89號(hào)文規(guī)定，同時(shí)還建立了一系列管理制度和獎(jiǎng)罰措施。作為施工單位，必須滿足業(yè)主的關(guān)于安全方面的合理要求，如不能滿足這些基本要求，將無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

②只有確保安全的基礎(chǔ)地位，項(xiàng)目才有可能贏利。在電力建設(shè)項(xiàng)目中，安全作為基礎(chǔ)地位并不是有誰(shuí)決定，而是工程建設(shè)的必要條件。

首先，沒(méi)有安全就沒(méi)有企業(yè)。一個(gè)企業(yè)不加強(qiáng)安全管理，經(jīng)常出現(xiàn)安全事故，其安全生產(chǎn)許可證將被吊銷(xiāo)，（安全生產(chǎn)法第八十條、第八十一條明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓）。沒(méi)有了安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)將不能參加任何項(xiàng)目的施工，不但項(xiàng)目無(wú)法正常施工下去，就連企業(yè)的生存都將產(chǎn)生問(wèn)題，更別談其他發(fā)展。為此，各施工企業(yè)都將安全作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓，只有把安全工作做細(xì)、做實(shí)，企業(yè)才能生存，才有發(fā)展的空間。

其次，沒(méi)有安全就沒(méi)有市場(chǎng)。一個(gè)項(xiàng)目如經(jīng)常發(fā)生問(wèn)題，不但會(huì)嚴(yán)重影響施工進(jìn)度，打擊施工人員的工作信心，而且還要受到業(yè)主、監(jiān)理及上級(jí)部門(mén)的處罰，也就無(wú)法順利進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。失去項(xiàng)目的企業(yè)，也將失去市場(chǎng)。

再次，沒(méi)有安全就沒(méi)有贏利。隨著國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善，目前對(duì)事故補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用越來(lái)越高，一個(gè)施工項(xiàng)目，一旦出現(xiàn)安全施工，它將承擔(dān)一大筆補(bǔ)償費(fèi)用，這將直接影響項(xiàng)目的贏利，如果安全管理工作不到位，事故、事件不斷，項(xiàng)目不但沒(méi)有贏利，而且還將受到業(yè)主單位和社會(huì)的壓力，其后果將影響項(xiàng)目工作的正常開(kāi)展，也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

綜上所述，電建項(xiàng)目的安全處于最基礎(chǔ)、最重要的地位。因此，安全管理必須從工程前期策劃，過(guò)程實(shí)施，過(guò)程總結(jié)、改進(jìn)到工程結(jié)束，貫穿整個(gè)工程的過(guò)程，惟有保證安全，電建項(xiàng)目管理才有意義，才能保證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益。

2 質(zhì)量管理是電建項(xiàng)目管理的保證

項(xiàng)目質(zhì)量管理包括保證項(xiàng)目能滿足原先規(guī)定的各項(xiàng)要求所需要的過(guò)程，并通過(guò)諸如質(zhì)量規(guī)劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)等手段在質(zhì)量體系內(nèi)加以實(shí)施。電廠是龐大的生產(chǎn)系統(tǒng)，它的整體質(zhì)量要求較高，這就給施工單位特別是項(xiàng)目管理提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

①加強(qiáng)質(zhì)量管理，提升產(chǎn)品質(zhì)量，這是業(yè)主對(duì)項(xiàng)目管理的要求。隨著施工工藝的進(jìn)步，為保證機(jī)組運(yùn)行的安全可靠，業(yè)主要求也逐漸提高，從施工質(zhì)量滿足最基本的國(guó)家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)外，提升到要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)奪杯，甚至提出要求獲建筑業(yè)最高獎(jiǎng)項(xiàng)——魯班獎(jiǎng)。如某600MW燃煤機(jī)組合同中就明確規(guī)定，本工程質(zhì)量目標(biāo)：杜絕重大質(zhì)量事故；實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)”；確保省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程，爭(zhēng)創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”。作為施工企業(yè)必須滿足業(yè)主方的合理要求，這給項(xiàng)目管理提出了新的要求，必須將質(zhì)量管理放到重要位置，并納入項(xiàng)目目標(biāo)管理，以滿足業(yè)主的要求，為今后的市場(chǎng)打下基礎(chǔ)。

②沒(méi)有質(zhì)量，就沒(méi)有項(xiàng)目效益。質(zhì)量與項(xiàng)目效益是直接掛鉤的，一個(gè)工作因不能滿足質(zhì)量要求，或者用戶的要求，勢(shì)必進(jìn)行返修或返工，造成重復(fù)施工，從而給項(xiàng)目帶來(lái)人力、物力的極大浪費(fèi)，而且還影響項(xiàng)目的聲譽(yù)。沒(méi)有了質(zhì)量保證的工程，不但無(wú)法實(shí)現(xiàn)原設(shè)計(jì)的功能和要求，也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益。

③為保證項(xiàng)目質(zhì)量滿足用戶的要求，在項(xiàng)目中應(yīng)推行全面質(zhì)量管理。項(xiàng)目的任何產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量，都有一個(gè)產(chǎn)生、形成的過(guò)程，每個(gè)過(guò)程是由多個(gè)相互聯(lián)系、相互影響的環(huán)節(jié)所組成的，每個(gè)環(huán)節(jié)都或輕或重地影響著最終的質(zhì)量。為了保證和提高項(xiàng)目產(chǎn)品的質(zhì)量，就必須把影響項(xiàng)目質(zhì)量的所有環(huán)節(jié)和因素都控制起來(lái)。這就要求項(xiàng)目在管理前要有一個(gè)良好的質(zhì)量策劃，進(jìn)行全面質(zhì)量管理并在過(guò)程中加以實(shí)施，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3 成本管理是電建項(xiàng)目管理的核心

成本管理是經(jīng)濟(jì)管理的中心，項(xiàng)目部又是企業(yè)的利潤(rùn)中心，所以項(xiàng)目管理必須采取各項(xiàng)措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。唯有抓住這個(gè)核心，電建項(xiàng)目管理才能體現(xiàn)效益。

①組建精干、高效的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子是項(xiàng)目贏利首要條件。項(xiàng)目要達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效、實(shí)現(xiàn)最大限度的盈利目標(biāo)，關(guān)鍵是要有一個(gè)懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、盡職盡責(zé)的優(yōu)秀項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子。俗話說(shuō)“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。”項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子就是項(xiàng)目部的火車(chē)頭，只有在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)正確的、有效的指揮下，合理的安排生產(chǎn)和控制施工成本，才能確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益得于實(shí)現(xiàn)。

②建立有效的激勵(lì)、約束機(jī)制。在工程開(kāi)工前，由公司總經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，把工期、質(zhì)量、安全、產(chǎn)值利潤(rùn)、直接費(fèi)、間接費(fèi)及外分包費(fèi)用等指標(biāo)以協(xié)議的形式寫(xiě)進(jìn)責(zé)任書(shū)。

③建立健全目標(biāo)成本管理制度。為確保目標(biāo)成本管理工作的有效運(yùn)行，必須建立健全施工項(xiàng)目成本管理體系，包括建立各級(jí)組織機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)成本管理流程和運(yùn)行程序、明確各級(jí)各崗的成本職責(zé)和考核辦法，用成本管理體系文件的形式予以表達(dá)。

通過(guò)項(xiàng)目管理實(shí)踐，我們充分認(rèn)識(shí)到，項(xiàng)目管理是施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心工作，成本控制是項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容。選擇好的項(xiàng)目班子，建立行之有效的監(jiān)控機(jī)制是確保實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的必要條件。強(qiáng)化全員的成本核算意識(shí)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的基礎(chǔ)和保證。

4 以人為本、營(yíng)造良好的企業(yè)文化是電建項(xiàng)目管理

的發(fā)展方向

現(xiàn)在參與電建項(xiàng)目施工的人員較多且復(fù)雜，為降低施工成本，各項(xiàng)目引進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍，這就需要營(yíng)造一個(gè)良好的企業(yè)文化，進(jìn)入項(xiàng)目后，能有一個(gè)積極向上的良好環(huán)境，同時(shí)又處處以人為本，才能保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)在體現(xiàn)以人為本、建設(shè)企業(yè)文化的同時(shí)，應(yīng)將和諧社會(huì)與之相結(jié)合。企業(yè)也是社會(huì)的組成之一，要使企業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展，只有和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)，構(gòu)建企業(yè)良好文化氛圍，真正關(guān)心員工疾苦，把員工的心都聚到一起，才能使企業(yè)得到不斷的發(fā)展。

電力建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性的工作，電力施工企業(yè)項(xiàng)目管理，要根據(jù)自己的施工特點(diǎn)，人員結(jié)構(gòu)，本著安全、優(yōu)質(zhì)、高效的原則，制定符合本項(xiàng)目的管理方法和嚴(yán)謹(jǐn)有效的切實(shí)可行的規(guī)章制度，并切實(shí)貫徹執(zhí)行。在項(xiàng)目管理中從抓安全、抓質(zhì)量著手，加強(qiáng)成本控制，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，創(chuàng)造良好的企業(yè)文化氛圍，促進(jìn)電力施工企業(yè)的健康發(fā)展，創(chuàng)出企業(yè)的品牌，使企業(yè)立于不敗之地。

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