提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的對(duì)策研究

企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是指企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比較。以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心是企業(yè)性質(zhì)所決定的。沒有經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)就失去了生存和發(fā)展的條件。為此，在工業(yè)生產(chǎn)的組織和發(fā)展上，必須處理好速度與效益、投入與產(chǎn)出、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，始終堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)效益放在首位。當(dāng)前以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，并不是不要速度，而是要以不斷提高經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)合理的高速度。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不是依靠大量新的投入，而是主要依靠不斷提高生產(chǎn)要素的投入與產(chǎn)出比，依靠提高企業(yè)的綜合素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)。這就要求我們從以外延為主的擴(kuò)大再生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)向以內(nèi)涵為主的擴(kuò)大再生產(chǎn)方式，把固定資產(chǎn)投資的重點(diǎn)從低水平的趨同建設(shè)轉(zhuǎn)到對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造上來。

一、提高經(jīng)濟(jì)效益微觀上要求企業(yè)不斷向內(nèi)使勁、苦練內(nèi)功

如何提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益？其途徑是：規(guī)模經(jīng)濟(jì)出效益。企業(yè)規(guī)模是指勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象等生產(chǎn)要素和產(chǎn)品在工業(yè)企業(yè)里集中的程度。合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提。確定合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提。確定合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模的最簡(jiǎn)單的方法叫盈虧平衡法。企業(yè)實(shí)際規(guī)模達(dá)到平衡點(diǎn)規(guī)模，才有可能盈利。如某廠全年預(yù)計(jì)總費(fèi)用為（F），每噸產(chǎn)品售價(jià)為（P），每噸實(shí)際成本費(fèi)用為（V），則盈虧平衡點(diǎn)規(guī)模應(yīng)為F／P－V=Q。也就是說，該廠年產(chǎn)量只有達(dá)到Q噸以上，或者說銷售收入超過QP萬元，才有可能賺錢。規(guī)模經(jīng)濟(jì)對(duì)我們提出了兩點(diǎn)要求：一是項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力要達(dá)到行業(yè)規(guī)定的規(guī)模水平，為提高經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造先天條件；二是企業(yè)生產(chǎn)組織盡可能實(shí)現(xiàn)能力匹配，防止大馬拉小車或小馬拉大車。對(duì)產(chǎn)品有銷路的生產(chǎn)線，要通過填平補(bǔ)齊，達(dá)到前后生產(chǎn)能力一致。

提高質(zhì)量出效益。體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是最終產(chǎn)品質(zhì)量可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，產(chǎn)品質(zhì)量好，售價(jià)就高。二是通過提高工序質(zhì)量和工作質(zhì)量，從而提高產(chǎn)品合格率，可以大幅度降低成本。若每個(gè)工序合格率為A，工序共有n個(gè)，則最終產(chǎn)品合格率為A的n次方。這說明強(qiáng)化工序管理，對(duì)于提高產(chǎn)品質(zhì)量有十分重要的作用。開發(fā)新產(chǎn)品出效益。依靠科技進(jìn)步，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不僅可以提高市場(chǎng)占有率，還可以增加產(chǎn)品附加值，給企業(yè)帶來巨大的效益。企業(yè)按照“市場(chǎng)上需要什么，什么最賺錢，就開發(fā)什么”的指導(dǎo)思想，一方面重視發(fā)展科學(xué)技術(shù)；另一方面重視引進(jìn)科學(xué)技術(shù)。依靠科學(xué)技術(shù)不斷開發(fā)新產(chǎn)品，把科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。

節(jié)能降耗出效益。工業(yè)產(chǎn)品的消耗包括物質(zhì)消耗和勞動(dòng)消耗。在勞動(dòng)消耗方面，主要可通過強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，以減少勞動(dòng)的消耗。其中最有效的方法是按照部頒或行業(yè)勞動(dòng)定額，優(yōu)化勞動(dòng)組織，減少不必要的勞動(dòng)時(shí)間，提高設(shè)備看臺(tái)率。在物質(zhì)消耗方面，一是可利用先進(jìn)的工藝、技術(shù)、設(shè)備直接降低物質(zhì)消耗。二是修舊利廢，變廢為寶。三是加強(qiáng)日常管理，防止跑、冒、滴、漏、損。從原材料、燃料采購(gòu)——庫(kù)存——生產(chǎn)——產(chǎn)品等每個(gè)環(huán)節(jié)都要有消耗定額，并按此定額嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，把各種物料消耗控制在最低標(biāo)準(zhǔn)。

加快資金周轉(zhuǎn)出效益。資金是工業(yè)企業(yè)的血液，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不可缺少的要素。資金的時(shí)間價(jià)值決定了無論是固定資產(chǎn)投資長(zhǎng)期負(fù)債，還是流動(dòng)資金短缺貸款，除了還本之外，還將支付占用期間的利息，所以加速資金周轉(zhuǎn)，對(duì)于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著十分重要的意義。主要辦法：一是提高固定資產(chǎn)支付使用率。克服投資無底洞，工期馬拉松，效益滑低谷的被動(dòng)局面。二是提高固定資產(chǎn)利用率。對(duì)于閑置的固定資產(chǎn)要采取出租、轉(zhuǎn)讓、變賣、調(diào)劑等形式，發(fā)揮效益。三是勤貸勤還，減少不必要的貨幣資金占?jí)骸Ｋ氖墙Y(jié)合企業(yè)償債能力，千方百計(jì)籌措較低利率的貸款，減少財(cái)務(wù)費(fèi)用。五是加強(qiáng)產(chǎn)品銷售，減少產(chǎn)成品及應(yīng)收貨款資金占用。六是合理儲(chǔ)備原材料，節(jié)約采購(gòu)原材料資金，降低儲(chǔ)備資金占用。總之，要千方百計(jì)發(fā)揮資金使用的最大效益。

控制非生產(chǎn)性開支出效益。在制造費(fèi)用中，需要嚴(yán)格控制的有：辦公費(fèi)、差旅費(fèi)。一般可采取定額包干，節(jié)約歸己，超用自負(fù)的辦法強(qiáng)化管理。在銷售費(fèi)用中，可采取與銷售額掛鉤的辦法，按一定比例提取有關(guān)費(fèi)用。在管理費(fèi)用中，對(duì)于政策性提取的費(fèi)用嚴(yán)格按有關(guān)政策提取；對(duì)于辦公費(fèi)、差旅費(fèi)，尤其是業(yè)務(wù)招待費(fèi)要區(qū)別情況，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，不要讓企業(yè)的效益白白吃掉。此外，還要嚴(yán)格控制其它一些營(yíng)業(yè)外支出。對(duì)于生活福利設(shè)施最好是采取“脫離”企業(yè)的辦法，減少企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)，變暗補(bǔ)為明補(bǔ)，以便加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)核算，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

二、提高經(jīng)濟(jì)效益宏觀上還應(yīng)著力把握的舉措

第一，正確認(rèn)識(shí)資產(chǎn)與負(fù)債關(guān)系。負(fù)債經(jīng)營(yíng)是指企業(yè)通過銀行借款、商業(yè)信用和發(fā)行債券等形式吸收資本并運(yùn)用這筆資金從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。負(fù)債經(jīng)營(yíng)被認(rèn)為是現(xiàn)代企業(yè)籌資的一種重要手段。在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，企業(yè)負(fù)債比率產(chǎn)生差異的原因在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期引起的景氣波動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)起步增長(zhǎng)時(shí)期，企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)條件較好，大量舉債可增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷確立，絕大多數(shù)產(chǎn)品從“短缺”走向供過于求，宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)中求進(jìn)的形勢(shì)下，企業(yè)必須重新認(rèn)識(shí)資產(chǎn)負(fù)債比例關(guān)系，對(duì)一些技術(shù)含量高、市場(chǎng)潛力大、處于成長(zhǎng)期的項(xiàng)目，可以高出一般資產(chǎn)負(fù)債水平，以形成先發(fā)效應(yīng)。而對(duì)一般性項(xiàng)目則要把握舉債的尺度。即舉債規(guī)模不能超過臨界點(diǎn)（一定時(shí)期企業(yè)舉債應(yīng)支付利息與企業(yè)產(chǎn)品的銷售利潤(rùn)相等時(shí)的舉債數(shù)額）。超過臨界點(diǎn)，企業(yè)將發(fā)生虧損，也沒有償還能力。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維觀念中解脫出來，牢固樹立資本營(yíng)運(yùn)觀念。不要只是營(yíng)運(yùn)產(chǎn)品，關(guān)鍵要學(xué)會(huì)營(yíng)運(yùn)資本；不要只注重企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品產(chǎn)量的擴(kuò)張，關(guān)鍵要看是否有效益；不要單純看機(jī)器是否在轉(zhuǎn)圈，關(guān)鍵要看資金是否在增值；不要光看資產(chǎn)總量有多少，關(guān)鍵要看參與流動(dòng)的可用資金有多少；不要只關(guān)心項(xiàng)目能否擠進(jìn)籠子，關(guān)鍵要看投入產(chǎn)出資金回報(bào)率；不要只看我能生產(chǎn)什么產(chǎn)品，關(guān)鍵要看市場(chǎng)上需要什么產(chǎn)品；不要光看銀行財(cái)政給我多少貸款，關(guān)鍵要看我有多大實(shí)力；不要一味追求“高、大、洋”，同時(shí)還要注意“短、平、快”。

第二，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，重塑微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。從經(jīng)濟(jì)生活的規(guī)律看，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高有賴于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，有賴于市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)規(guī)范的全面形成和發(fā)展。《決定》中明確提出要建立現(xiàn)代企業(yè)制度中的企業(yè)，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，企業(yè)是主人的企業(yè)，主人是企業(yè)的主人，克服了過去在產(chǎn)權(quán)虛置條件出現(xiàn)的包盈不包虧弊端。同時(shí)，公司化模式中形成的決策、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體相互制約的企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)、約束機(jī)制，等等，既給企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益帶來了壓力，又相應(yīng)增強(qiáng)了內(nèi)部活力。

要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)資金流向發(fā)生的新變化，抓住機(jī)遇，在抓好企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的同時(shí)，選擇優(yōu)勢(shì)企業(yè)，進(jìn)行“捆綁上市”、“借殼上市”、“包裝上市”，加快企業(yè)股份制改造步伐，加快企業(yè)上柜上市步伐。拿出當(dāng)年向上跑項(xiàng)目、跑資金的勁頭跑股票。要加快資本的流動(dòng)與重組。企業(yè)無論經(jīng)營(yíng)形勢(shì)好壞都要攀親結(jié)緣，大搞嫁接改造。要千方百計(jì)吸引外地大公司、大集團(tuán)、大企業(yè)到丹搞低成本擴(kuò)張，兼并、收購(gòu)企業(yè)。要以資本為紐帶，在自愿和引導(dǎo)下，突破“四跨”，搞好集團(tuán)經(jīng)營(yíng)，搞好專業(yè)化分工與協(xié)作。積極探索債券融資，培育證券市場(chǎng)。四是加快民營(yíng)化步伐。對(duì)一些國(guó)有集體小企業(yè)包括效益好的，采取租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓等形式，改變所有者性質(zhì)，實(shí)現(xiàn)徹底意義上的國(guó)有民營(yíng)、公有私營(yíng)。對(duì)一些產(chǎn)品有市場(chǎng)因包袱重造成經(jīng)營(yíng)困難的，政府和銀行要?jiǎng)?chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)分兵突圍、分塊搞活、分離重組、分塊承包，化整為零、化公為民。

第三，加快投資體制改革步伐，建立投資約束風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)建立以企業(yè)為主體的多層次復(fù)合型投資主體結(jié)構(gòu)。重新確定投資來源和改變?nèi)谫Y方式；建立項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制，改變項(xiàng)目立項(xiàng)辦法和審批程序，先有業(yè)主，后有項(xiàng)目，逐步加重地方政府和企業(yè)的投資責(zé)任。完善投資體制，走機(jī)制約束之路。要扶優(yōu)扶強(qiáng)，保優(yōu)保強(qiáng)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。集中財(cái)力、集中物力辦項(xiàng)目，量力而行，量入而出。建立項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制和項(xiàng)目決策失誤制。要充分考慮產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和生命周期，充分調(diào)查市場(chǎng)，實(shí)事求是，以科學(xué)的態(tài)度審項(xiàng)目；對(duì)項(xiàng)目要從重產(chǎn)值、重規(guī)模轉(zhuǎn)移到重質(zhì)量、重效益上來；要充分考慮專業(yè)化分工與協(xié)作，切勿搞“小而全”，低水平重復(fù)建設(shè)；要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，走資源型、深開發(fā)之路，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。建立企業(yè)自有資金增補(bǔ)制度和項(xiàng)目資本金制度。新建項(xiàng)目企業(yè)法人的所有者權(quán)益一般不得低于項(xiàng)目總投資的25％。企業(yè)必須嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度計(jì)提折舊費(fèi)，有承受能力的，應(yīng)允許其加速折舊；提高企業(yè)壞賬準(zhǔn)備金提取比例；鼓勵(lì)企業(yè)眼睛向內(nèi)，多創(chuàng)多留，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

第四，加強(qiáng)銀企合作，走雙方聯(lián)動(dòng)之路。一是講信譽(yù)，建立新型的銀企關(guān)系。企業(yè)要堅(jiān)決克服“欠錢有理”、“欠錢有利”錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)還貸意識(shí)；作為金融部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)貸款和項(xiàng)目資金的監(jiān)控，做到專款專用；對(duì)企業(yè)生產(chǎn)有市場(chǎng)、有銷路、有效益的產(chǎn)品要盡力支持。政府要從創(chuàng)造良好融資環(huán)境上對(duì)銀企多支持，少限制，多服務(wù)，少干預(yù)，放手讓企業(yè)唱主角。要充分發(fā)揮銀行功能，從資金籌措、項(xiàng)目決策、提供信息等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要按照《商業(yè)銀行法》落實(shí)銀行利率政策；通過支持發(fā)展企業(yè)集團(tuán)和轉(zhuǎn)機(jī)建制，實(shí)現(xiàn)銀企之間的深層融合。積極向上匯報(bào)，爭(zhēng)取擴(kuò)大主辦行試點(diǎn)范圍。三是積極開展債券、貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。這樣，既可增加可用資金，又能減輕利息負(fù)擔(dān)。

第五，發(fā)揚(yáng)“四千”精神，走向上爭(zhēng)取之路。一是要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“千辛萬苦、千山萬水、千言萬語、千方百計(jì)”的精神，向上爭(zhēng)取計(jì)劃、扶貧、科技等專項(xiàng)低息貸款；二要爭(zhēng)取國(guó)家優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)政策。要利用政策機(jī)遇，在真兼并上下功夫。

第六，向內(nèi)使勁，苦練內(nèi)功，走盤活存量之路。企業(yè)要牢固樹立自救意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)“停產(chǎn)是最大的損失，設(shè)備閑置是最大的浪費(fèi)。”一是要通過各種渠道盡快清收企業(yè)外欠貨款，減少無效占?jí)汉蜐撛陲L(fēng)險(xiǎn)。對(duì)因產(chǎn)品質(zhì)量不佳市場(chǎng)銷售不暢所形成的企業(yè)外欠，要堅(jiān)決予以限產(chǎn)、壓產(chǎn)和轉(zhuǎn)產(chǎn)，嚴(yán)防積壓和外欠的無限擴(kuò)大；二是要加強(qiáng)資金管理。對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)占用較大，生產(chǎn)過剩而嚴(yán)重影響流動(dòng)資金需求的，要積極組織促銷，加速資金回籠和周轉(zhuǎn)。大力推行保本銷售、低價(jià)銷售、甚至賠本銷售。三要不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加適銷對(duì)路產(chǎn)品，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。四是主管部門、財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)控。大力壓減非生產(chǎn)性開支，減少不合理開支，把資金用到刀刃上。

第七，輕徭薄賦，放水養(yǎng)魚，走創(chuàng)造環(huán)境之路。一是政府要轉(zhuǎn)變職能。政府辦企業(yè)不是方向，關(guān)鍵是創(chuàng)造寬松的環(huán)境。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作要多指導(dǎo)，少干預(yù)，多服務(wù)，少包辦；充分尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，讓企業(yè)早日從政府懷抱中解脫出來，自主決策經(jīng)營(yíng)。二是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡過程中，要繼續(xù)采取放水養(yǎng)魚政策。對(duì)企業(yè)占用財(cái)政周轉(zhuǎn)金逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)資本金。電力、稅務(wù)、金融等部門要對(duì)盤活困難企業(yè)繼續(xù)給予支持，使企業(yè)在新的機(jī)制下獲得新生。三是積極推進(jìn)再就業(yè)工程，加快社會(huì)保障制度建設(shè)，為企業(yè)減員增效、增資減債創(chuàng)造必要的外部條件。

第八，建立以經(jīng)濟(jì)效益為中心的指標(biāo)考核體系。要堅(jiān)持把新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益核算指標(biāo)如資金利潤(rùn)率、銷售利稅率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率納入正常的考核范圍，以逐步糾正片面追求產(chǎn)值和忽視經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)象，加快提高經(jīng)濟(jì)效益步伐。