談事業單位固定資產會計處理問題

【摘 要】隨著我國市場經濟體制的建立及不斷完善，我國的事業單位進行不斷的深化改革，各事業單位所面臨的經濟環境及業務都有了很大的變化。對固定資產的會計處理問題直接關系到事業單位的發展，而傳統的事業單位的會計制度在當今又存在著諸多問題，所以嚴重影響了企業單位對固定資產進行十分準確的核算。本文將簡單分析事業單位固定資產會計處理中存在的一些問題，然后提出相應的改善措施，希望能對有關人士有所幫助。

【關鍵詞】事業單位；固定資產；會計處理；問題

一、現行的事業單位固定資產會計處理中的問題

（1）財會部門虛增事業單位的凈資產。目前事業單位固定資產管理的相關規定要求，事業單位的固定資產和固定基金要相互對應。會計人員通常是在提取相應的修購基金的同時，利用計提修購基金的方法直接增加相應的專用基金，這樣就造成了重復計算，增加了事業單位的凈產值。這樣做的直接后果就是在凈資產中不僅包括相應的固定資產原值，還包括從相應的固定資產中提取的一些修購資金，所以按照賬面的原值核算事業單位的固定基金，使得資產負債表中的凈資產指標無法反映事業單位資產的實際情況，凈資產虛增，凈資產信息嚴重失真，不利于企業的發展。（2）財會部門虛增事業單位的資產總量。在現行的事業單位對固定資產的管理辦法中有這樣的要求，即事業單位的資產不計提折舊，所以在事業單位的資產負債表上，固定資產在使用過程中產生的損耗根本不能通過累計折舊來反映，相關資產的新舊程度無法在相關的資產表中得到相應的表現，從而虛增了事業單位的資產總量，這樣就使固定資產的實際價值和賬面價值有很大的背離。（3）阻礙事業單位固定資產的更新。在相關的規定中要求，要通過提取相應的修購基金實現對固定資產價值損耗的補償。如果事業單位的收入比較多，就可以提取多一些的修購基金，而如果收入比較少，就要提取比較少的修購基金。和企業不同，事業單位要以固定資產的原值作為基礎，按照相應的比例計提拆舊。所以很多事業單位因為收入較低，沒有足夠的修購基金，減少了事業單位固定資產更新資金不足，從而嚴重影響了事業單位更新固定資產的能力。（4）經營成本不夠完善。根據相應的規定要求，事業單位建構相應的固定資產的時候，要有借記“事業支出——設備購置費”、“專用基金——修購基金”、專款支出等等科目，貸記“銀行存款”、“應付賬款”、等等科目，同時借記“固定資產科目”，貸記“固定基金”科目，而這種核算明顯的虛增了事業單位固定資產的成本。另外，事業單位的固定資產在使用的過程當中根本不計提拆舊，所以成本中無法體現出相應的損耗，主觀的降低了事業單位取得收入的相應成本，很難真實的反映出相關事業單位在進行經營活動中取得收入的成本。所以相關的事業單位就會出現成本核算不全面，少計成本費用和虛增結余的現象，無法體現會計核算的相應配比原則。（5）財會信息不夠真實。根據當前的相關規定，對事業單位的固定資產進行的會計處理方法，不能怎是的反映事業單位固定資產的真實情況，更不能對之進行有效的控制，無法真實反映出事業單位固定資產的實際數量和增減變化，賬面總值和實物具有較大的差距，所以事業單位的固定資產很容易被期滿、借用、侵占，房屋出租的收支更是容易出現“賬外賬”的問題。

二、加強事業單位對固定資產會計處理的措施

1．對事業單位購置固定資產如何進行會計處理。事業單位購置相應的固定資產的時候，我國現行的相應的管理辦法是要根據相應資金的來源渠道進行分別的列支，會計分錄是這樣的：在支付款項的時候，借記“事業支出”、“專用基金——修購基金”、“專款支出”等科目，貸記“銀行存款”科目；固定資產入賬的時候，借記“固定資產科目”，貸記“固定基金”科目。這兩組分錄根本不存在勾稽關系，無法明確的反映相關業務的內涵。在實際工作中，很對事業單位只做了付款分錄，而忘記做好相應的資產入賬分錄。所以很容易產生帳外資產，甚至造成國有財產的流失。之所以對固定資產具有如此嚴格的要求，其依據就是事業單位的固定資產絕大部分都是由國家撥款形成的。對于完全實現財政預算管理或不實行結余考核辦法的事業單位，其固定資產核算，可以按以下辦法處理：事業單位購建固定資產時，借記“事業支出”或“經營支出”等，貸記“銀行存款”等，同時，借記“固定資產”，貸記“固定基金”。這種核算辦法的優點在于，事業單位支出與財政支出可以保持一致，同時還能反映固定資產的真實價值。而對于實行結余考核管理的事業單位，其固定資產核算，可以按以下辦法處理：事業單位購建固定資產時，代記“長期等攤費用”，貸記“銀行存款”等科目，同時，借記“固定資產”，貸記“固定基金”。平時，根據固定資產使用年限，分期攤銷長期選擇費用，借記“事業支出”或“經營支出”等，貸記“長期選擇費用”。這種核算辦法的優點在于，固定資產費用與收入能夠配比，且能反映固定資產的實際價值。對于事業單位固定資產的資金主要來源于自籌資金的事業單位。其固定資產核算是與企業會計制度同步的，就沒必要保持固定資產、固定基金的對應關系，故建議取消“固定基金”科目。購置固定資產不再按資金來源列支，而是比照企業會計，只通過一組分錄反映，即直接借記“固定資產”科目，貸記有關資產科目。

2．如何對接受的捐贈的固定資產進行會計處理。對于事業單位接受捐贈的固定資產的會計處理，在現行制度中，根據捐贈物的不同具有三種規定：（1）如果接受的捐贈物是固定資產，要借記“固定資產”科目，貸記“固定基金”的科目；（2）如果事業單位接收的是無形的資產，要借記“無形資產”科目，貸記“事業基金——一般基金”科目；（3）如果事業單位接受的捐贈是沒有限定用途的財物，就要借記“銀行存款”科目，貸記“其他收入”科目。事業基金及固定基金都屬于事業單位的一張凈資產，其他的收入則是事業單位的一種收入，在期末的時候一定要將事業單位的收入余額轉入到相應的賬戶當中，進而參與事業單位相應的結余分配。同樣是接受捐贈，卻要做不同的處理，違背了一致性及可比性的原則。盡管事業單位接受的是財物，但實際上增加了相應事業單位的凈資產，不可以參與相應的結余分配。因而有關部門取消“固定基金”科目，在會計處理上，利用“事業基金——一般基金”來核算。

3．如何進行事業單位的固定資產的折舊的會計處理。按現行管理制度規定，事業單位不計提折舊，而為了保證固定資產的更新和維護，又規定按事業收入和經營收入的一定比例提取修購基金，在事業支出和經營支出的修繕費和設備購置費中各列支50%。但是這些會計處理還中存在著價值背離、成本不完整等缺陷。事業單位是一種非盈利性的組織單位，既是一項公共事業，也是一種產業，所以對固定資產必須進行相應的保值和增值，計算固定資產相應的折舊費用。在會計處理上，恰當的取消“固定基金”和“專用基金——修購基金”科目，增設“累計折舊”科目，以計提的折舊基金取代修購基金。固定資產預計使用年限，選擇合理的折舊方法進行攤銷，將每月應攤銷的折舊價值作為費用計入有關的成本或支出中，從相應的收人中得以補償。在計提固定資產折舊費用時，借記“事業支出——折舊費”科目，貸記“累計折舊”科目，通過集體的折舊基金來取代相應的修購基金。

總之，在社會主義不斷建設的過程中，我國的事業單位也在進行著不斷的深化改革，加之現代化科技的發展，事業單位購買了很多現代化的辦公用品，所以固定資產的宗旨也在不斷增加。對事業單位的固定資產進行科學的會計處理，可以提高響應固定資產利用的效率和壽命，有效發揮其作用，進而提高事業單位的經濟效益和社會效益，進行健康的發展。

參 考 文 獻

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