淺析商業(yè)銀行開展碳金融業(yè)務(wù)的障礙及對策

【摘 要】本文通過當(dāng)前國際國內(nèi)碳金融發(fā)展概況，引出商業(yè)銀行發(fā)展碳金融存在的障礙，有宏觀外部環(huán)境因素又有商業(yè)銀行內(nèi)部經(jīng)營理念的原因，最后針對障礙提出，宏觀層面加強激勵措施的制定，商業(yè)銀行通過優(yōu)化自身信息技術(shù)資源，組建碳金融產(chǎn)品研發(fā)專業(yè)化團(tuán)隊來迎接碳金融新潮流的挑戰(zhàn)。

【關(guān)鍵詞】碳金融；商業(yè)銀行；低碳經(jīng)濟(jì)

一、引言

《京都議定書》生效后，全球碳金融發(fā)展勢頭非常迅猛，呈現(xiàn)出交易規(guī)模不斷擴(kuò)大，交易機制日趨完善，市場參與主體日益增加，交易品種多樣化等特點。雖然我國是《京都議定書》締約國，但與發(fā)達(dá)國家相比，差距非常大。表現(xiàn)為碳金融意識不強，交易機制不成熟，交易規(guī)模較小等特點，但是碳金融發(fā)展空間潛力巨大。

二、制約商業(yè)銀行發(fā)展碳金融的因素分析

碳金融是指服務(wù)于減少溫室氣體排放的各種金融制度安排和金融交易活動，包括碳排放權(quán)及其衍生品的交易和投資、低碳項目開發(fā)的投融資，其他相關(guān)中介活動。下文將分析商業(yè)銀行發(fā)展碳金融存在的不利因素：（1）與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)相比，開展碳金融內(nèi)生動力不足。開展碳金融業(yè)務(wù)前期投入比較大，商業(yè)銀行內(nèi)部也缺少產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)操作、風(fēng)險評估的管理人才，且CDM項目后期收入不確定，商業(yè)銀行也只有采取牢守傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，減少碳金融產(chǎn)品的開發(fā)的投入，這種謹(jǐn)慎的經(jīng)營理念使得商業(yè)銀行缺乏動力。（2）缺乏外部激勵與政策導(dǎo)向。縱觀發(fā)達(dá)國家發(fā)展碳金融業(yè)務(wù)經(jīng)驗來看，大多數(shù)通過互通信息、稅費減免等措施，鼓勵商業(yè)銀行研發(fā)碳金融產(chǎn)品，而在我國還拘于支持低碳項目的信貸或政策性撥款，沒有形成穩(wěn)定的財政投入機制，更沒有制定風(fēng)險防范和補償措施，與一個完善的碳交易市場所需的法律制度仍有差距。（3）碳金融業(yè)務(wù)交易復(fù)雜，審批、定價、風(fēng)險評估機制不健全。CDM項目交易涉及世界各國，需要經(jīng)過國內(nèi)國外兩套程序，交易規(guī)則非常嚴(yán)格。由于我國碳金融起步晚，認(rèn)識還很膚淺，缺乏熟悉業(yè)務(wù)操作的技術(shù)與管理人員，再者國內(nèi)還沒有形成一套成熟的審批、風(fēng)險評估程序，交易所對項目的執(zhí)行履行也不高，國內(nèi)還沒有合理的避險工具用于規(guī)避這些不確定性，這就大大增加商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)風(fēng)險。（4）市場繁雜，缺乏統(tǒng)一性，難以形成有力的國際話語權(quán)。目前我國建立了北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所等多個交易所，有很多地方也在積極籌建地方交易所，但缺乏統(tǒng)一的信息交換平臺，市場割裂難以形成合力，以致在定價方面大大受制于國外。

三、順應(yīng)金融市場發(fā)展，提出以下對策

（1）制定碳金融發(fā)展規(guī)劃，明確政策導(dǎo)向。開展碳金融業(yè)務(wù)是支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的有效方式之一。要制定一個長期而明細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，分梯次的設(shè)定目標(biāo)，使支持碳金融的發(fā)展方向更加明確。之所以把它提到國家戰(zhàn)略位置上來，是因為可以促使商業(yè)銀行放心持續(xù)的投入碳金融產(chǎn)品的開發(fā)，而沒必要擔(dān)心政策風(fēng)險，使之更好的發(fā)揮信用中介作用，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。（2）加快制定財稅費優(yōu)惠政策步伐，刺激碳金融發(fā)展。由于發(fā)展碳金融是一個生產(chǎn)周期較長，需要大量人力、物力的持續(xù)投入，其項目開發(fā)卻充滿很多不確定性，所以要確保商業(yè)銀行積極參與，加大碳金融的產(chǎn)品研發(fā)，制定專門的財稅優(yōu)惠政策、設(shè)立碳金融交易投資基金等措施顯得尤為重要，監(jiān)管部門在確保風(fēng)險的情況下減少干預(yù)，開設(shè)碳金融創(chuàng)新產(chǎn)品綠色通道，減少審批程序，提高運行效率，降低商業(yè)銀行的時間成本，從而刺激碳金融產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。（3）建立統(tǒng)一的碳交易市場，增強定價話語權(quán)。改變目前盲目建設(shè)碳交易所熱潮和市場分割的局面，建立一個CDM項目供求信息可以相互傳播的統(tǒng)一市場，并分層次的設(shè)立項目規(guī)模的子市場欄目框架，讓供求雙方信息可好的匹配，就可以設(shè)立不同批次的價格，形成定價多樣化，CDM項目的成交機會加大，同時可以及時的比較國際市場定價差異，調(diào)整國內(nèi)定價。（4）組建專業(yè)化業(yè)務(wù)團(tuán)隊，開發(fā)金融創(chuàng)新產(chǎn)品。碳金融業(yè)務(wù)需要商業(yè)銀行組建懂得國際法律法規(guī)、了解國際市場，具備和善于與國內(nèi)各部門溝通的能力等有綜合素質(zhì)的團(tuán)隊。這樣的團(tuán)隊可以開發(fā)出與交易市場需求相符的產(chǎn)品，也可以降低業(yè)務(wù)帶來的風(fēng)險，增加盈利機會。

總之，商業(yè)銀行發(fā)展碳金融障礙因素很多，既需要在宏觀上給予幫助和指引，更需要商業(yè)銀行在自身業(yè)務(wù)經(jīng)營理念上下功夫，及時更新管理理念，合理配置國際國內(nèi)資源，加強新型業(yè)務(wù)下的人才隊伍建設(shè)，就可以破除障礙，贏得長遠(yuǎn)發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]張雨薇．低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國銀行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析[J]．金融發(fā)展研究．2010（8）

[2]張坤民．低碳經(jīng)濟(jì)論[M]．中國環(huán)境科學(xué)出版社，2008