淺議新形勢(shì)下國有企業(yè)黨組織如何發(fā)揮作用

【摘 要】企業(yè)黨組織是企業(yè)的政治核心，是企業(yè)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的重要源泉，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新的形勢(shì)對(duì)國有企業(yè)黨組織提出了新的要求，只有充分發(fā)揮黨組織作用，提高解決問題的能力和水平，才能推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。本文就新形勢(shì)下的國有企業(yè)黨組織現(xiàn)狀進(jìn)行了剖析，并提出了發(fā)揮作用的方法和途徑，為提高國有企業(yè)的黨建工作提供有益的參考和借鑒。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)；國有企業(yè)；黨組織；作用

在國有企業(yè)中，黨組織是貫徹落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃和部署的重要陣地，是企業(yè)的政治核心，從國有企業(yè)多年的改革發(fā)展實(shí)踐可以看出，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的作用對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。而隨著我國改革開放的不斷深入，我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，國有企業(yè)面臨著企業(yè)改革改制、世界經(jīng)濟(jì)的衰退和金融危機(jī)等多重考驗(yàn)，企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境也發(fā)生了深刻的變化。因此，在新形勢(shì)下，如何有效發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用，加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織工作，切實(shí)提升黨的工作能力，便成為當(dāng)下國有企業(yè)黨組織的重要研究課題。

一、新形勢(shì)下國有企業(yè)黨組織現(xiàn)狀及存在的問題

黨對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)是黨賴以生存的基礎(chǔ)，國有企業(yè)的發(fā)展離不開黨組織政治核心作用的發(fā)揮。但在新形勢(shì)下，國有企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮遇到了一些前所未有的新問題，要解決這些問題，就必須要深入剖析國有企業(yè)黨組織隊(duì)伍目前的現(xiàn)狀及存在的問題，充分認(rèn)識(shí)到不足，找到充分發(fā)揮黨組織作用的最佳著力點(diǎn)。（1）傳統(tǒng)觀念沖突，先鋒模范作用難以發(fā)揮。隨著我國改革開放的深入，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)雙重組織模式的沖擊下，我國國有企業(yè)職工的思想觀念也隨之發(fā)生了變化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換的原則與黨員的無私奉獻(xiàn)精神發(fā)生了沖突，因此部分黨員出現(xiàn)了思想困惑和迷亂的現(xiàn)象，不能正確認(rèn)識(shí)前進(jìn)中存在的問題，思想偏激，放松了政治理論的學(xué)習(xí)和思想改造，黨的觀念和黨員意識(shí)淡薄，逐漸被拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義等填塞，革命意志衰退，嚴(yán)重影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。（2）業(yè)務(wù)素質(zhì)下降，政治核心作用被削弱。新形勢(shì)下，企業(yè)建設(shè)的宏偉事業(yè)不僅需要黨員的無私奉獻(xiàn)，更需要開拓經(jīng)營的實(shí)際本領(lǐng)，在這種情況下，業(yè)務(wù)水平不精的黨組織便難以履責(zé)，使得企業(yè)黨員黨組織的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與企業(yè)的實(shí)際需求逐漸拉大。具體表現(xiàn)在：有的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人缺乏企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理的專業(yè)知識(shí)，長期處于“外行”的狀況，駕馭市場(chǎng)的能力較差，也找不準(zhǔn)黨的工作與經(jīng)濟(jì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，這些使得國有企業(yè)黨組織的政治核心作用被嚴(yán)重削弱，其參與決策主體的整體素質(zhì)都有待提高。（3）企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制，黨組織管理難度加大。我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的深入，使得國有企業(yè)的改革改制進(jìn)程不斷推進(jìn)，企業(yè)的組織形態(tài)、決策機(jī)制、經(jīng)營管理機(jī)制等都發(fā)生了重大變化。企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營取向的變化、監(jiān)督機(jī)制和政企關(guān)系的變化，使得國有企業(yè)黨的工作呈現(xiàn)出多樣性、動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性，這些都決定了當(dāng)前企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的方式就不能同過去完全一樣。產(chǎn)權(quán)改制后，企業(yè)黨組織工作相對(duì)生疏，且無現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)借鑒，因此，企業(yè)黨組織如何有效發(fā)揮在企業(yè)管理中的作用，便成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題。

二、新形勢(shì)下國有企業(yè)黨組織充分發(fā)揮作用的方法和途徑

中國共產(chǎn)黨黨章對(duì)國有企業(yè)黨組織的地位、作用都作了明確規(guī)定：這就是“發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持廠長(經(jīng)理)依法行使職權(quán)，堅(jiān)持和完善廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會(huì)開展工作；領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織”。新形勢(shì)下，國有企業(yè)要切實(shí)發(fā)揮黨組織的作用，必須找準(zhǔn)位置、選準(zhǔn)路徑，才能變契機(jī)為生機(jī)。（1）定位。豐富教育載體，夯實(shí)思想基礎(chǔ)，切實(shí)發(fā)揮黨組織先鋒模范作用。重視和加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)，既是企業(yè)自身健康發(fā)展的需要，也是企業(yè)黨組織的重要職能之一。針對(duì)目前國有企業(yè)黨組織隊(duì)伍中存在的黨員意識(shí)淡漠、革命意志衰退等思想現(xiàn)狀，有必要直面現(xiàn)實(shí)，豐富教育載體，從思想上予以改造，強(qiáng)化思想教育，夯實(shí)思想基礎(chǔ)，在思想理念上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)定位，不斷增強(qiáng)黨員在政治上的堅(jiān)定性、思想上的先進(jìn)性和工作作風(fēng)上的純潔性，以切實(shí)發(fā)揮黨組織先鋒模范作用。例如：一方面定期組織黨員學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論、鄧小平理論及黨的各項(xiàng)方針政策，進(jìn)行黨章黨性教育，提高認(rèn)識(shí)和處理問題的能力，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的適應(yīng)性。另一方面可以堅(jiān)持以企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)黨組織工作的重要載體，在文化活動(dòng)方式上，堅(jiān)持以人為本，投入人力物力，定期組織文藝表演、演講比賽、企業(yè)文化節(jié)、志愿者等主題活動(dòng)，各級(jí)黨組織細(xì)化目標(biāo)、分工合作，在為社會(huì)付出的同時(shí)，也打造了自身的企業(yè)文化活動(dòng)品牌。通過黨組織思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)的融合，為其先鋒模范作用的發(fā)揮奠定良好的思想基礎(chǔ)。（2）練伍。嚴(yán)格培訓(xùn)考評(píng)，加快素質(zhì)提升，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。我國的《公司法》作出了“企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用”的規(guī)定。由此可見，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是黨組織的重要原則。在世界經(jīng)濟(jì)一體化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈化的今天，我國國有企業(yè)的發(fā)展已進(jìn)入了深化階段，要發(fā)揮政治核心作用，最終還是要取決于黨組織的自身建設(shè)。因此，需要針對(duì)黨員隊(duì)伍中存在的問題，嚴(yán)格培訓(xùn)考評(píng)，狠抓素質(zhì)提升。例如，一方面可以按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的要求，抓好企業(yè)黨委書記、總支書記的選拔和任命。另一方面加大對(duì)黨組負(fù)責(zé)人的黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，重視對(duì)黨務(wù)人員進(jìn)行技術(shù)技能和管理水平的培訓(xùn)，并采用定期輪崗制度，使黨務(wù)人員自覺提升自身的知識(shí)技能和業(yè)務(wù)水平。再次，每年堅(jiān)持開展黨支部的“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”的“你追我趕”活動(dòng)，將黨建工作的質(zhì)量與企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)掛鉤。通過嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和績效考評(píng)，有效提升黨組織工作水平，為在企業(yè)經(jīng)營管理中充分發(fā)揮黨組織政治核心作用提供有效保障。（3）引路。完善管理機(jī)制，明確工作職責(zé)，積極發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。黨組織管理是個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，在新形勢(shì)下，黨組織管理需要隨著形勢(shì)的變化，不斷創(chuàng)新，探索新的方式。以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作為中心，在建立健全管理制度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)著力構(gòu)建一系列的工作規(guī)范和工作流程，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作相互銜接，增強(qiáng)協(xié)調(diào)性、操作性和實(shí)效性，完善管理機(jī)制，明確工作職責(zé)，積極發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。例如，一方面結(jié)合新時(shí)期企業(yè)黨建工作實(shí)際，建立一套符合本企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)的長效工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管的優(yōu)勢(shì)，全面調(diào)動(dòng)企業(yè)員工支持改革，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定。另一方面完善基礎(chǔ)管理制度，加強(qiáng)綜合治理工作，在工作內(nèi)容上“以人為本”，聚人心、干實(shí)事，充分調(diào)動(dòng)起黨員干部的工作積極性。通過管理制度的完善，明確工作職責(zé)，把黨建工作的方法和措施真正落到實(shí)處，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮將更富有創(chuàng)造力和效力。

綜上所述，當(dāng)前我國國有企業(yè)的發(fā)展已進(jìn)入“深水區(qū)”，新情況和新問題會(huì)不斷出現(xiàn)，黨組織工作方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)，堅(jiān)持以改革的精神研究新情況，分析新問題，采用新方法，強(qiáng)化思想教育，豐富業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)上的轉(zhuǎn)變，定好位、抓好隊(duì)伍、引好路，提高黨組織解決實(shí)際問題的工作能力，努力開創(chuàng)黨建工作的新局面，推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]孫冰，朱愛華．國有企業(yè)黨組織如何發(fā)揮政治核心作用[J]．集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究．2006（5）

[2]王海麗．淺談國有企業(yè)改制后應(yīng)如何發(fā)揮黨組織的政治核心作用[J]．中國高新技術(shù)企業(yè)．2009（23）

[3]奚張俊．新形勢(shì)下企業(yè)黨組織如何發(fā)揮政治核心作用[J]．現(xiàn)代企業(yè)．2010（10）

[4]蘇秀章．企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的新思路[J]．工會(huì)論

壇——山東省工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)．2011（15）