創新煤礦班組建設模式的研究

班組作為企業的一個生產單元，是企業的最基層組織，其建設的好壞嚴重地影響著一個企業的方方面面。在煤礦，企業的大部分工作集中在班組，企業的生產任務要靠班組去完成，同時事故也多發生在班組，安全管理的重點也在班組。先進的管理制度，科學的施工方法，合理的勞動組織，完善的安全措施，都要靠班組去貫徹，去落實，因此班組又是企業安全管理的落腳點。平寶公司是中國平煤神馬集團與寶鋼集團共同出資組建的新型現代化企業。近年來，平寶公司高度重視班組建設質量，堅持高起點、高定位、高要求、高標準，狠抓職工素質提升和班組建設質量提升的“雙提升工程”，積極探索新形勢下班組建設新模式，總結出一套“目標責任科學化、組織機構規范化、工作考核制度化、日常管理人性化”和“全員學習型、本質安全型、和諧友好型”為主要內容的“四化三型”班組管理新模式，對提升企業管理層次，實現安全生產、科學發展，起到了積極的促進作用。

一、“四化三型”班組建設管理模式提出的背景

1．“四化三型”班組建設是貫徹落實國家關于煤礦安全管理指示精神的客觀需要。近年來，黨中央、國務院高度重視煤礦安全生產工作。而煤礦安全的重點在班組。企業要想確保安全生產，必須加強和創新班組建設，探索班組建設新模式。在新的形勢下，加強和創新班組建設是大勢所趨，勢在必行。

2．“四化三型”班組建設是落實中國平煤神馬集團特色班組建設工作要求的迫切需要?！皼]有一流的班組長，就沒有一流的班組；沒有一流的班組，就沒有一流的企業。”多年來，中國平煤神馬集團始終堅持把班組建設納入企業發展戰略規劃去研究、去部署，從學習型班組建設，到“白國周式班組”的推廣和應用，集團一直在加強和改進班組建設，力求把班組建設成為“安全高效、凝心聚力、創新進取”的企業基層組織。推行“四化三型”班組建設，就是落實集團班組建設要求的迫切需要。

3．“四化三型”班組建設是平寶公司實現安全生產的客觀需要。安全是煤礦永恒的主題。綜觀以往發生的煤礦事故，90％以上發生在班組，95％的煤礦事故是由于班組“三違”造成的。班組管理水平和班組長的素質，決定著處理問題的質量，影響著煤礦的安全生產與健康發展。要搞好煤礦安全工作，就必須抓好班組這個最基層、最基礎的單元。作為高突礦井，平寶公司井下瓦斯大、地應力大，自然災害嚴重，必須創新班組管理模式，提高班組的安全可控度，夯實安全的基礎工作。

4．“四化三型”班組建設是平寶公司提高核心競爭力的客觀需要。作為一個新建的現代化煤炭企業，平寶公司確立了“六個一流”和“精品數字化、安全效益型”現代化示范企業的目標定位。要順利實現這一建設目標，就必須打好班組建設的基礎，激發班組活力，強化基礎管理，從而提高企業核心競爭力。

二、“四化三型”班組建設的內涵和主要做法

由于平寶公司是新建礦井，人員來自四面八方，隊伍為多單位組合而成。試生產前，多數班組建設中還存在一些問題：如班組機構不健全，班組管理不規范；班組長綜合素質參差不齊；缺乏有效的監督、約束與激勵機制；文化生活貧乏，凝聚力不強等。為此，平寶公司把實現管理重心下移、關口前移，全面落實安全管理、文明生產、專業管理、基礎管理、精神文明建設各項責任目標，促進了企業基礎管理。具體做法如下：

1．把“對標管理”導入班組建設?！皩恕笔墙陙砻禾科髽I大力倡導的一種追求更好的工作方法。就是對比標桿找差距，明確工作目標和方向。平寶公司把“對標管理”導入班組建設，組織班組長認真學習“白國周班組管理法”，并把“白國周班組”作為“對標標桿”，制定“學、趕、超”計劃，大力組織實施。

2．設置班組建設“四化”目標。班組建設是一個動態的過程，其內容和標準會隨著管理手段的創新和水平的提高而不斷完善、更新。平寶公司在不斷總結班組建設經驗的基礎上，提出了“目標責任科學化、組織機構規范化、工作考核制度化、日常管理人性化”班組建設主要目標。一是實行目標責任管理，做到目標責任科學化。緊緊圍繞礦井建設目標和年度生產任務，結合各基層隊任務計劃，根據各班組的性質、特點、所處的環境等條件，充分考慮各班組的組織機構、人員綜合情況、安全生產目標、基礎管理目標、工作質量目標、經濟效益目標、技術創新目標、文明生產目標、節能降耗目標等的要求，科學合理地進行目標設置。另一方面是圍繞目標，對安全生產、工程質量、文明生產、材料消耗、修舊利廢等各項工作，科學管理。二是強化組織機構建設，確保組織機構規范化。建立班組長協會，對全公司所有班組進行建檔管理。定期召開班組民主會，集體議事。正規培訓選拔班組長，并接受群眾監督，真正讓素質高、業務強、誠信好，想干事、能干事、會干事的人員提升有機會。班組每月召開職工會議，對班長、副班長的任職情況進行民主評議，改進工作中的不足。通過民主評議，對于不稱職的、不合格的班組長進行談話，或根據情況進行罷免。三是嚴格工作考核，做到考核制度化。建立健全班組的各項規章制度，并做到班組考核有“法”可依，有“法”必依。健全班組各項工作標準、各項經濟責任考核制度和培訓制度。認真貫徹落實班組的各項規章制度，定期對班組建設工作進行總結分析。嚴格按照考核細則進行考核，制度化操作，獎懲兌現。四是狠抓日常管理，注重管理人性化。把尊重人、理解人、關心人作為班組管理的出發點，全面推行日常管理人性化。關注員工的生活狀況，幫他們解決家庭困難，使職工倍感組織溫暖；建立班組檔案，集體為職工過生日，重大節日開展茶話會、團拜會、卡拉OK大賽等活動；在班組建立互助金，關注每個員工的家庭狀況，積極開展幫扶工作和陽光助學活動，解決員工的后顧之憂。為每個班組建立一個業余活動場所、一套電教娛樂設備、一個圖書學習園地等，豐富職工的業余文化生活，努力為員工提供舒適的工作環境。

3．全力打造“三型”班組。提出以“全員學習型、本質安全型、和諧友好型”為主要內容，全力打造“三型”班組。一是打造全員學習型班組。以創建“學習型班組”為目標，不斷提高認識、統一思想，圍繞管理和機制創新，大力營造“學習型班組”的良好氛圍。在班組嚴格落實“三個一”活動（每月一考、每周一課、每日一題），提高職工學習的主動性；搭建職工自學平臺，職工比武平臺，“明星班組”平臺、“五好員工”平臺，崗位創新平臺等，全力打造全員學習型班組。二是打造本質安全型班組。按照“本質安全型”班組要求，制定出各個班組管理目標和操作細則，努力形成制度化、規范化、有效化的管理體系，實現管理由粗放向精細、由靜態向雙向動態的轉變。實施班組精細化流程管理，強化現場管理，落實各項安全責任，打造本質安全型班組。三是打造和諧友好型班組。規范監督管理，事事做到公開、公平、公正。成立班組民管會，對每位職工實行AC卡管理，對當班任務完成情況給予當天打分和班組長、個人簽字確認制度，對于處罰、獎勵原因建立臺賬并進行公開。對職工敏感的工資、評先、晉升等相關事宜做到公開透明。生活副班長制定走訪計劃，對本班組成員逐個家庭進行走訪。對家庭比較困難的職工做好安撫工作，開展好為職工過生日和陽光助學等工作。班組建立班組互助金，及時解決職工因突發事件所造成的困境。黨員、團員當好表率，積極開展了青年安全監督崗和崗位練兵活動等主題實踐活動，促進企業各項生產任務的完成。

三、“四化三型”班組建設的實施效果

1．強化了班組基礎管理，實現了安全生產。推行“四化三型”班組建設以來，平寶公司逐步構建起班組管理長效機制，班組建設質量明顯提高。如今，員工嚴格按照標準作業，現場管理到位，各項措施落實到位，人人上標準崗，干標準活，促進了安全生產。

2．作業環境徹底改觀，促進了質量達標和精品創建。在“四化三型”班組建設過程中，各戰線注重對質量標準化的考核與評估，在原有行業標準基礎上，狠抓工序和工作質量，狠抓文明生產，創建了一批精品工程和線路，質量標準化和精品創建水平上了一個新臺階。

3．提高了職工素質，為構建和諧社會作出了貢獻。實施“四化三型”班組建設，是對煤礦員工進行的業務再培訓過程，班組人員思維方式發生了很大轉變，班組管理水平逐步提高，職工安全、業務、技能、思想等綜合素質都得到了顯著提高。新組建的隊伍，很快就能走上正軌循環作業，實現安全生產。同時，班組與班組，人與人之間，相互有了默契感，營建了和諧的工作、學習氛圍，為建設和諧礦區、構建和諧社會作出了貢獻。

4．提高了經濟效益，促進了公司發展。各班組保持了作業正規循環率，開掘進尺和生產任務均衡穩定，采掘接替的緊張局面得到緩解，為企業的安全穩定發展奠定了堅實基礎。