京南崛起生物醫藥產業新城

十年蛻變，大興生物醫藥基地的硬環境建設從無到有，從差到好，基礎設施和產業空間得到了有效改善。

鳳凰涅槃，今天的大興生物醫藥基地已是中關村自主創新示范區專業園區之一，是北京國家生物產業基地核心區，是北京未來生物醫藥產業發展的重要載體。

日前，記者乘坐北京地鐵四號線去大興采訪，目的地是終點站的前一站“生物醫藥基地站”。該站位于大興區新城西南片區的核心地段，走出這座唯一一個有外部站臺的車站，讓人眼前豁然一亮，整潔寬敞的道路、星羅棋布的生物醫藥企業，可以看出這座京南新城的勃勃生機。

中關村科技園區大興生物醫藥產業基地（以下簡稱：大興生物醫藥基地）相關負責人介紹，該基地的規劃目標是建立以生物醫藥產業為核心的，由周邊新興住宅區、醫院、學校、商業網點等生活配套設施組成的現代生物醫藥產業新城。隨著百余家國內外知名企業相繼入駐和投產，四大主導產業板塊帶全面形成，帶動了經濟效益連年翻番。截止目前，園區固定資產總規模80余億元，實現凈資產40億元，在全區“一區六園”布局中，承載著新區生物醫藥現代制造產業重任。2011年，大興生物醫藥基地全年完成工業產值76.16億元，相比2010年增長38%，是2009年產值的2.2倍。

十年磨礪今展翼

十年，在歷史長河中不過是短暫的瞬間，卻是大興生物醫藥產業基地上下求索、默默耕耘的十年。

早在2002年，北京市政府就頒布了《北京生物工程與醫藥產業振興綱要》，把生物工程與醫藥產業作為發展現代制造業的四大重點產業之一，并決定建設北京生物工程與醫藥產業基地。同年12月，北京市政府頒布了《關于建設北京生物工程與醫藥產業基地的通知》，并正式決定在大興工業開發區建設生物醫藥基地。2006年1月經國務院批準，納入中關村科技園區。2006年10月，被國家發改委確定為“國家生物產業基地”，2007年7月，國家藥監局與大興區政府簽署戰略協議，共同建設生物醫藥產業基地。同年，被市工業促進局確定為“北京市首批循環經濟試點園區”。2008年，被市商務局確定為首批“服務外包示范區”。2009被授予“國家北京生物醫藥創新孵化基地”。

目前，大興生物醫藥基地內已聚集了以嶺藥業、同仁堂、北京獸醫生物藥品廠、三元基因和中國藥品生物制品檢定所等175家企業、科研院所，投資總額約130多億元，70%以上為生物醫藥及相關高新技術企業。生物醫藥產業基地正逐步完善創新、檢測、監管、制造、流通、服務六大功能，立志成為全國生物醫藥產業的研發中心、營銷中心和總部基地的聚集區。

順勢而為方能有所作為。生物醫藥產業一直以來都是北京市的“戰略產業”，其在市場布局、創新能力、投資環境及產業結構上都擁有自身獨特的優勢。大興生物醫藥基地相關負責人說：“北京作為全國生命科學創新中心，一貫重視生物工程和醫藥產業的發展。2002年，生物工程與新醫藥產業被列入北京市重點發展的現代化制造業，大興生物醫藥產業基地就是在這一背景下應運而生的。”“市委市政府給我們的任務，一個是打造世界城市的新地標，一個是實現北京生物醫藥產業快速發展的主陣地。”

一切都在改變。目前的大興生物醫藥基地已經成為北京乃至全國有名的發展生物醫藥產業的重要平臺。國內醫藥行業研究領域知名人士、中投顧問產業研究中心醫藥行業研究員郭凡禮指出，北京市的生物醫藥產業基地主要有3個，分別是北京中關村科技園區大興生物醫藥產業基地、北京中關村生命科學園和北京經濟技術開發區。這三大生物醫藥產業中心不僅是北京市把生物醫藥定位為“主導產業”的有力支撐，同時也是支撐我國生物醫藥產業發展的戰略支點。近年來，在生物科技的高速發展下，這三大生物醫藥產業基地也為北京市生物醫藥產業的發展打好了堅實的基礎。

十年蛻變，大興生物醫藥基地的硬環境建設從無到有，從差到好，基礎設施和產業空間得到了有效改善。鳳凰涅槃，今天的大興生物醫藥基地已是中關村自主創新示范區專業園區之一，是北京國家生物產業基地核心區，是北京未來生物醫藥產業發展的重要載體，也是北京向世界城市發展所要建立的全球性產業中心重要體現。

營造環境促跨越

在發展的浪潮中，只有找準自身的定位才能走出差異化、個性化的發展之路。大興生物醫藥基地做到了這一點。

“大興生物醫藥基地的目標定位，是在建設發展過程中依托自身優勢和首都資源，結合生物醫藥產業發展熱點和趨勢，逐步形成自己的特色的。”該基地的目標定位是：國家級生物醫藥、獸藥技術檢測中心；國家級生物醫藥技術服務和技術貿易平臺；國家級疫苗研發生產基地；現代中藥及天然藥物、現代醫療器械及新型化學藥制劑等多元化產業格局。

“2011年，在大興生物醫藥基地摘牌的項目達到21個，2012年將陸續開工建設。園區還將啟動4萬平方米的孵化器建設，引入小微生物醫藥企業。”大興生物醫藥基地是一家年輕的園區，一個醫藥項目從摘牌、建成到投產需要3年左右時間，這也決定了園區產業化高度依賴基礎條件的保障。

市場經濟有人形容它為“候鳥經濟”，哪里的環境好、服務到位，投資商就飛到哪里。招商者在做好硬件設施配套的同時，更要用服務來營造投資環境，提升軟環境競爭力。大興生物醫藥基地的扶持政策覆蓋了財稅優惠、項目建設、研發創新、人才引進、市場流通等各個環節，是北京市生物醫藥產業扶持政策最為全面和集中的區域。生物醫藥產業涵蓋了資金運作、研發中試、規模化生產、藥證審批、市場物流的全產業鏈，“大興生物醫藥基地將建立全產業鏈服務平臺，使企業在各個環節均有相應的平臺解決方案”。

“引入國家級醫藥領域的權威機構是我們基地的一個特色，這樣就實現了園區企業進行檢測、認定和審批的‘零距離’。”大興生物醫藥基地依托中國食品藥品檢定研究所、國家獸醫微生物中心、國家動物疫病預防控制中心建設國家級生物醫藥技術檢測、評審中心。中檢所、獸醫微生物中心分別是國內人用藥物、獸用藥物的最高監督檢驗機構，也是相關新技術、新產品的評審檢定機構，是生物制品、藥品生產企業研發、生產的法定監管機構。其中，中國食品藥品檢定研究院是國家藥監局藥品檢測、認定和審批的技術機構，作為唯一一家國家級藥證審批機構落戶醫藥基地。依托該研究院和國家藥監局，醫藥基地設立了新藥報批的綠色通道，提高企業的新藥審批效率。

“為企業和大批已經落地的科研機構搭建一個互信、順暢、信息共享的平臺網絡，促進交流合作是我們基地的另一個特色。”大興生物醫藥基地在研發方面，包括中國醫學科學院藥物研究院、中國中醫科學院在內的一批國家重點實驗室和新藥研發平臺先后入駐園區。中國醫學科學院藥物研究院是我國最大、產出最多的藥物研究機構；中國中醫科學院是國內規模最大、學科齊全、設備先進、科研力量雄厚的中醫藥研究機構，被衛生部列為國家人口健康領域國家實驗中心。醫藥基地依托研發機構以及一批研發型企業，搭建了技術服務平臺和科技條件平臺，促進公共資源的開放和共享，降低企業成本，提升研究開發和產業化的能級和水平。

科技服務促創新

“北京市科委和大興區科委非常關心以嶺藥業的發展創新，公司自2006年成立以來，各級領導多次到以嶺調研考察和指導，詢問公司發展過程中遇到的障礙和困難，并通過政策宣傳和講解、項目支持等方式，從政策、人才、資金等方面，全方位支持以嶺藥業的發展。”北京以嶺藥業副總經理賈存勤這樣告訴記者。

近年來，北京市科委著力用服務創新促進區域創新。2010年，北京市科委主要領導到以嶺藥業調研G20企業需求時，得知該公司產品參松養心膠囊是專利新藥，建議申請認定北京市高新技術成果轉化項目。“市科委生物醫藥處多次到公司進行調研和指導工作，安排專人聯系公司，并對參松養心膠囊物質基礎和生產工藝關鍵技術研究給予立項支持，以提高其科技含量，增加市場競爭力。在條財處協調下，公司還得到北京銀行3000萬元的科技資金貸款，促進了參松在北京順利投產；公司主打產品參松養心膠囊也被認定為北京市高新技術成果轉化項目。”賈存勤說。

目前，以嶺藥業已經成為大興生物醫藥基地中現代中藥研發和生產的領頭和示范企業。2011年實現銷售收入6.02億元， 2012年預計收入10億元。

北京以嶺藥業有限公司成立于2006年10月，占地210余畝，注冊資本6000萬元。其主營業務為特色專利中藥新藥及保健品的研發、生產和銷售，是國家高新技術企業，同時也是國家專利試點企業、北京G20工程企業和中關村首批“十百千”工程重點培育企業，大興生物醫藥產業基地院士專家工作站的實施單位。

在大興生物醫藥基地，以嶺藥業Ⅰ期工程投資2.5億元，已建成總面積6.5萬平方米的科研大樓、辦公大樓、固體制劑車間、立體倉庫及公用工程樓等。其中固體制劑車間按照歐盟GMP標準設計建造，擁有現代化的膠囊、片劑、顆粒劑等生產線，具備年生產片劑15億片，膠囊27億粒，顆粒劑3億袋的生產能力，實現年產值30億元。該車間膠囊劑和顆粒劑兩條生產線目前已全部通過GMP認證。“公司研發的自主知識產權新藥參松養心膠囊和連花清瘟顆粒，這兩個產品均已落戶北京，并實現產業化，兩個產品被認定為北京市自主創新產品。”賈存勤告訴記者，“另外我們的兩個專利新藥前列疏膠囊和柴芩通淋片分別獲得市科委2007年和2008年高成長企業自主創新專項支持，兩個項目實施順利，前列疏膠囊即將獲得新藥證書和生產批件。”

不僅是像以嶺藥業這樣頗具名氣的企業，正處于研發過程中的企業也同樣受益良多。

北京民海生物科技有限公司是一個專業從事生物醫藥領域疫苗類產品研發生產的現代生物技術企業，其研發的“無細胞百白破b型流感嗜血桿菌聯合疫苗”針對小兒易得的4種疾病進行預防，填補了國內空白。所謂“聯合疫苗”就是指“四聯疫苗”，也就是打一針能夠同時預防百日咳、白喉、破傷風和b型流感共4種疾病，避免了4次接種給病人帶來的麻煩和痛苦。在國際上，目前最先進的是賽諾菲巴斯德研發的六聯疫苗，“我們目前的技術已經能達到五聯，在技術上，我們跟國際巨頭的差距正在逐步縮小。”該公司副總經理魏文進說。

“研發是個長期過程，我們這些年都沒有收入，堅持研發非常難，北京市科委給了我們很多經費資助。研發成功后，在產業化的過程中，也是投資大、風險大，市科委、大興區科委在政策、信息上都給我們很多支持和幫助。”民海生物副總經理劉建凱告訴記者，“比如我們公司被列為G20企業，結合疫苗新技術研究實驗室被列入北京市重點實驗室，這些都是在科委的指導下申報入選的。”

迄今為止，民海生物已申報20多項專利。“一開始申報專利，我們都不懂要求，大興區科委的人給我們宣傳政策，甚至幫助我們完善申報材料。” 劉建凱說。

無論是以嶺藥業，還是民海生物，都是北京市科委和大興區科委從科技管理向科技服務轉變的真實寫照。

2011年，對于大興生物醫藥基地來說，又是豐收的一年。然而，更令人欣喜的是生物醫藥產業表現出的強大發展潛力，新技術、新產品紛紛面世。

“預計到‘十二五’末，園區將帶動投資360億元，實現產值400億元，打造國際一流生物醫藥產業基地。”展望未來，大興生物醫藥基地的相關負責人說。在大興生物醫藥基地發展的藍圖上，記者看到有這樣一段描述：“醫藥基地將以生物醫藥產業為主導，以高標準的硬件基礎設施建設為保障，建設創新布局完善、產業化環境優越、高端制造發達、公共服務和產業促進能力一流的生物醫藥聚集區，有力推動北京市乃至全國生物醫藥產業的發展，成為北京戰略性新興產業的重要增長極。”