淺談文物保護單位的消防安全管理

【摘 要】近年來，各地文物保護單位相繼發生火災，對文物造成了毀滅性的破壞，本文針對文物保護單位存在的火災隱患進行了歸納和總結，并就如何預防火災，保護好文物保護單位，從制度和消防硬件設施方面提出了切實可行的措施。

【關鍵字】文物；消防安全；管理

2011年2月7日，福州市鼓樓區法海路1號法海寺發生火災，燒毀該寺大殿及法堂。2011年5月28日，全國重點文物保護單位武夷山余慶橋發生火災，該大橋完全燒毀。文物單位接連發生火災，充分暴露文物保護單位的消防安全工作亟待進一步加強。文物主管部門應當積極作為，深刻吸取火災事故教訓，認真分析轄區文物單位的消防安全形勢，督促文物單位采取有效措施改善消防安全條件，全力預防文物單位火災的發生。以南平為例，全市現有縣級以上文物保護單位473處，其中國家級文物保護單位10處、省級文物保護單位 43處，這些文物單位大多擁有百年以上的歷史。木拱廊橋、眾多寺廟和宗祠都是木質結構，大多地處偏遠的農村，一旦失火，損失慘重。

1 2011年，南平文化、消防部門聯合對全市473處縣級以上文物保護單位的消防安全逐一進行了檢查，各文物保護單位存在的火災隱患，主要包括以下幾點：

1.1 消防安全“四個能力”建設不到位。部分文物保護單位消防安全“四個能力”建設不到位，未建立相關工作制度，管理人員缺乏必要的消防安全常識，不懂得文物的火災危險性和重點部位，沒有掌握消除文物火災隱患、處置初起火災等基本技能。

1.2 建筑耐火等級低。大部分文物保護單位都為木質結構建筑，年代久遠，木材干燥，一旦發生火災，容易造成火勢迅速蔓延。

1.3 消防滅火設施配置不足。部分文物保護單位都沒有配置必要的滅火設施，一旦發生火災，無法在第一時間撲滅火災，失去了滅火的最佳時間，特別是離消防站較遠的文物保護單位，道路崎嶇，現場消防用水不足，即使消防車到達現場，也無法正常開展滅火救援。

1.4 在建筑內使用明火和大功率電器。部分文物保護單位使用香燭和長明燈進行祭祀活動，一旦香燭和長明燈翻落很容易引燃周圍可燃物，釀成火災。部分文物保護單位內還住有居民，平時需要使用液化氣和大功率電器，且防火意識較差，加之不良的用火和用電習慣容易引發火災。

1.5 電線未穿管保護。部分文物保護單位的電線已老化，有些文物保護單位已對電線進行穿管保護，但是居住在文物保護單位內的居民私自對線路進行改動，造成部分電線未穿管保護，一旦電線出現故障，很容易引發火災。

1.6 文物保護單位管理人員消防安全意識淡薄。雖然部分文物保護單位配置了消防設施，但是由于管理人員消防安全意識淡薄，平時沒有對消防設施進行維護保養，甚至不會正確使用消防設施，發生火災時無法使用現有的消防設施有效進行滅火。

1.7 文物保護單位周圍違章搭建。由于經濟利益的驅動，部分人員在文物保護單位周圍違章搭建，從事生產和生活作業，且這類人員的消防安全意識普遍較差，對場所的消防安全管理不到位，發生火災后容易蔓延至文物保護單位。

2 各地發生的文物保護單位火災，已經對文物造成了不可挽回的損失，但是，亡羊補牢，為時未晚，筆者根據平時的工作經驗，總結了文物保護單位防火工作要點：

2.1 開展文物保護單位消防安全“四個能力”建設。文物管理部門應當根據實際制定場所消防安全“四個能力”建設標準，督促各文物保護單位開展消防安全“四個能力”建設工作，加強消防安全檢查力度，確保工作落實到位。

2.2 加大文物單位火災隱患排查整治力度。消除文物保護單位的火災隱患能夠從以下幾方面入手：定期對文物單位內的電線進行更換；禁止在文物單位內使用長明燈、祭祀香燭、液化氣等明火；禁止在文物保護單位內堆放可燃物品如柴火等；盡量不要讓居民居住在文物單位內，杜絕因生活用火不慎引發的火災；盡量不要在文物單位內安裝大功率電器，杜絕因電氣線路故障引發的火災；禁止在文物單位內和周圍違章搭建，確保文物單位與周圍建筑有一定的防火間距。文物管理部門應當加大對文物保護單位消防安全檢查力度，對檢查發現的火災隱患，要指導文物單位制定整改方案，并依法督促整改；對存在重大火災隱患的文物單位，由當地人民政府組織協調解決。

2.3 配置公共消防設施和消防器材。文物保護單位應當設置消火栓、消防水池和滅火器等消防設施和器材，偏遠的文物保護單位應盡可能配置消防水泵，成立義務消防隊，提高火災自救能力，木質結構文物保護單位發生火災后的蔓延速度極快，必須依靠單位自身的消防設施在第一時間撲滅火災，盡可能的減少火災損失。經濟條件較好的文物單位還可以安裝簡易自動噴水滅火系統，如上海市政府在部分木屋毗連區安裝了簡易自動噴水滅火系統，在多次火災中發揮了較好的效果，火勢蔓延得到控制，甚至直接被自動噴水滅火系統撲滅。

2.4 提高文物保護單位管理人員消防安全意識。首先，應當提高文物保護單位管理人員防火意識，定期對文物進行消防安全檢查，對消防設施進行維護保養；其次，應當提高文物保護單位管理人員滅火能力，在發生火災時能夠正確使用已有的消防設施滅火，在第一時間撲滅火災。

2.5 加大對文物保護單位的資金投入。配置公共消防設施和消防器材、安排人員管理需要資金投入，如果沒有只是一味的強調工作重要，確沒有資金投入，那么文物保護工作也只是一紙空文。

2.6 明確發生火災的責任。要保護好文物保護單位，還必須要明確責任人。如果權責不明，工作可做可不做，發生事故后，與己無關，當然就沒有人會認真負責的開展該工作，只有明確了相應的責任人，如果是因為工作原因，那么發生火災后就必須追究相關人員的責任，那么他們在日常的工作中就一定會盡最大努力保護好文物。

文物保護單位屬于不可復制品，我們在享受前人留下的文化瑰寶的同時，還應當珍惜這些珍貴的文物，不要燒毀之后才后悔莫及。希望以上文物保護單位防火工作要點對提高文物保護單位工作人員消防安全意識，保護好現有的文物保護單位能貢獻微薄的力量。