建筑工程的全過(guò)程造價(jià)管理

【摘 要】近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的快速提高，推動(dòng)了建筑業(yè)的發(fā)展，建筑工程不斷增多。對(duì)于建筑企業(yè)而言，進(jìn)行工程建設(shè)的最終目標(biāo)，就是為了獲取經(jīng)濟(jì)效益，而實(shí)企業(yè)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化較為有效的途徑之一是工程全過(guò)程造價(jià)管理。基于此點(diǎn)，本文首先分析了建筑工程全過(guò)程造價(jià)管理的特點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上提出實(shí)施建筑工程全過(guò)程造價(jià)管理的有效策略。

【關(guān)鍵詞】全過(guò)程造價(jià)管理；建筑工程；投資決策

1 建筑工程全過(guò)程造價(jià)管理的特點(diǎn)

全過(guò)程造價(jià)管理具體是指對(duì)從工程項(xiàng)目的可行性研究開(kāi)始，經(jīng)方案確定、工程設(shè)計(jì)、施工階段、竣工驗(yàn)收到投入使用這一系列環(huán)節(jié)，進(jìn)行造價(jià)管理和控制。全過(guò)程造價(jià)管理最顯著的特點(diǎn)之一就是整個(gè)過(guò)程必須由一個(gè)單位全權(quán)負(fù)責(zé)，這樣做好處是可以明確責(zé)任，從而使造價(jià)管理工作順利進(jìn)行。就建筑工程而言，其全過(guò)程的造價(jià)管理具有以下特點(diǎn)：其一，系統(tǒng)性。所謂的系統(tǒng)就是由若干個(gè)部分組成一個(gè)完整、有機(jī)的整體。建筑工程全過(guò)程造價(jià)管理的系統(tǒng)主要是由投資估算、工程預(yù)結(jié)算、設(shè)計(jì)概算、以及竣工決算等部分組成的。為此，必須將其當(dāng)做一個(gè)系統(tǒng)來(lái)看，只有這樣才能運(yùn)用系統(tǒng)工程的理論來(lái)進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的投資目標(biāo)；其二，階段性。通常情況下，建筑工程需要經(jīng)過(guò)很多個(gè)階段，如項(xiàng)目可行性研究階段、招投標(biāo)階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、驗(yàn)收階段等等，其中基本上每一個(gè)階段均有與之相對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)文件，并且它們也都有著各自特定的作用及用途；其三，動(dòng)態(tài)性。全過(guò)程造價(jià)管理的動(dòng)態(tài)性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面上，一方面是在造價(jià)管理的內(nèi)容以及重點(diǎn)在工程建設(shè)的各個(gè)階段均是動(dòng)態(tài)的；另一方面則是工程造價(jià)本身具有一定的動(dòng)態(tài)性。由于工程實(shí)施過(guò)程中，會(huì)受到諸多不確定因素的影響，如自然因素、社會(huì)因素、物價(jià)等等，從某種意義上講，這些影響因素均具有動(dòng)態(tài)性。這就使得造價(jià)管理也具有動(dòng)態(tài)性。

2 實(shí)施建筑工程全過(guò)程造價(jià)管理的有效策略

2.1 工程項(xiàng)目決策階段的造價(jià)管理

對(duì)于一個(gè)建筑工程項(xiàng)目而言，決策階段的造價(jià)管理是控制整體工程造價(jià)的源頭，這一階段對(duì)全過(guò)程造價(jià)管理起決定性作用。因此，必須給予足夠的重視。應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手做好投資決策階段的造價(jià)管理工作：首先，應(yīng)做足決策前的準(zhǔn)備工作。工程項(xiàng)目在進(jìn)行投資預(yù)測(cè)時(shí)往往需要大量的資料，這就要求造價(jià)人員必須認(rèn)真分析資料的可靠性及準(zhǔn)確性，以確保投資預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性；其次，做好可行性研究工作。企業(yè)一方面應(yīng)建立投資估算的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，并采取估算投資包干的方法，防止立項(xiàng)時(shí)隱瞞投資的情況發(fā)生；另一方面可在研究初期采取簡(jiǎn)易初測(cè)的方法，提高投資估算的準(zhǔn)確性；再次，選擇最優(yōu)方案。可以通過(guò)招投標(biāo)或?qū)＜艺撟C的方式，來(lái)確定最優(yōu)方案。此外，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)以下幾個(gè)方面的造價(jià)控制：

2.1.1 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在建筑工程當(dāng)中，工程總體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定的合理與否，對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)起著直接影響作用，所以想要有效地降低工程成本必須合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。就當(dāng)前的建筑工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)講，可以按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平作為出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、安全及適用的原則，以此為依據(jù)優(yōu)選建設(shè)方案。

2.1.2 建設(shè)地點(diǎn)。建筑工程所在地區(qū)的選擇對(duì)于造價(jià)控制也有著不小的影響，因此應(yīng)在充分考慮環(huán)境因素及自然條件等的基礎(chǔ)上，將建設(shè)地點(diǎn)選擇在靠近施工材料及設(shè)備提供地比較聚集的位置上，同時(shí)還應(yīng)進(jìn)行工程所在地住宅費(fèi)用等情況比較分析，以此來(lái)降低造價(jià)成本。

2.1.3 材料設(shè)備。在符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求的情況下，盡量選用一些國(guó)產(chǎn)材料，如果必須選用進(jìn)口設(shè)備也應(yīng)選用一些可以仿制的，這樣有利于在日后進(jìn)行仿制以降低設(shè)備成本。

2.2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

其一，對(duì)當(dāng)前設(shè)計(jì)方案招標(biāo)辦法進(jìn)行完善，引入設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使設(shè)計(jì)者將方案設(shè)計(jì)概算的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與技術(shù)指標(biāo)相結(jié)合，從源頭控制工程造價(jià)；其二，建立設(shè)計(jì)監(jiān)理制度，主管部門(mén)應(yīng)在做好政府監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化設(shè)計(jì)監(jiān)理單位的資質(zhì)審批工作，規(guī)范設(shè)計(jì)監(jiān)理的考核培訓(xùn)、工作職責(zé)以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，推動(dòng)設(shè)計(jì)監(jiān)理真正納入到社會(huì)化、市場(chǎng)化的運(yùn)行軌道；其三，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，通過(guò)采用先進(jìn)施工技術(shù)和施工工藝的方式優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程投資成本，使投資達(dá)到最優(yōu)化的性能價(jià)格比；其四，控制設(shè)計(jì)變更次數(shù)。在不影響項(xiàng)目工程預(yù)期功能的前提下，嚴(yán)格控制利用設(shè)計(jì)變更進(jìn)行擴(kuò)建、增建以及提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等情況的出現(xiàn)。對(duì)于已發(fā)生的設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)給予重視，及時(shí)核算變更內(nèi)容的造價(jià)，若因設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致造價(jià)成本偏高，應(yīng)進(jìn)行多種方案的必選，而不能盲目地追求工程進(jìn)度忽視工程造價(jià)。

2.3 招投標(biāo)階段的造價(jià)管理

完善工程招投標(biāo)機(jī)制是完成低成本、高質(zhì)量工程建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。首先，認(rèn)真制定招標(biāo)文件，確保招標(biāo)文件內(nèi)容合法、完整、文字準(zhǔn)確規(guī)范，保證招標(biāo)條件在遵循相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上做到公平合理；其次，提高標(biāo)底的編制質(zhì)量。編制人員應(yīng)具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和造價(jià)經(jīng)驗(yàn)，能夠綜合考慮材料差價(jià)、工期、質(zhì)量、進(jìn)度、自然地理?xiàng)l件等因素編制出可靠的標(biāo)底，為合理確定工程承包合同價(jià)提供重要依據(jù)；再次，秉承嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的原則鑒定合同條款，保證各項(xiàng)合同條款均合法合規(guī)、措詞嚴(yán)密。合同中應(yīng)詳細(xì)明確工程造價(jià)、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、違約責(zé)任等重要內(nèi)容，尤其是對(duì)于特殊材料調(diào)價(jià)方法、設(shè)計(jì)變更條件和計(jì)價(jià)依據(jù)等問(wèn)題要進(jìn)行細(xì)致規(guī)定和說(shuō)明。

2.4 施工階段的造價(jià)管理

工程項(xiàng)目施工階段是一個(gè)實(shí)體化的過(guò)程，此時(shí)資金投入的比例較大。因此，必須做好施工階段的造價(jià)管理，否則必然會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及工程整體質(zhì)量。對(duì)于施工階段的造價(jià)管理可從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行：其一，工程造價(jià)人員應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行認(rèn)真審核，以此來(lái)降低施工中不可理費(fèi)用的支出；其二，工程發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)對(duì)涉及資金的環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)審查，確保投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；其三，加強(qiáng)材料的管理。在整個(gè)工程中材料費(fèi)用一般咱總成本的65%左右，所以必須加強(qiáng)施工階段的材料管理。可以通過(guò)建立材料信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，同時(shí)還可采用材料招投標(biāo)的方式，選擇最佳供貨商，降低材料的采購(gòu)成本。

2.5 竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)管理

竣工審計(jì)階段是工程造價(jià)管理的最后階段，也是反映承包方和發(fā)包方工程造價(jià)管理能力的關(guān)鍵階段。首先，重視工程量的審核，依據(jù)相關(guān)事實(shí)資料和現(xiàn)場(chǎng)情況核實(shí)工程量的準(zhǔn)確性，防止施工單位出現(xiàn)有意重復(fù)計(jì)算或加大工程量計(jì)算的行為；其次，做好材料用量和價(jià)差審核，審計(jì)糾正材料結(jié)算費(fèi)用高的現(xiàn)象，確保投資效益；再次，關(guān)注隱蔽工程的審核，對(duì)于隱蔽工程的變更、記錄和簽證單等事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，有效規(guī)避因隱蔽工程結(jié)算不當(dāng)而引起的糾紛現(xiàn)象。

3 結(jié)論：

綜上所述，雖然建筑工程的全過(guò)程造價(jià)管理比較系統(tǒng)且復(fù)雜，但其在實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化上卻有著不容忽視的作用。因此，必須重視造價(jià)管理工作。建筑企業(yè)想要做好工程項(xiàng)目各個(gè)階段的造價(jià)管理，各相關(guān)主體就必須不斷轉(zhuǎn)變觀念，為工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的條件，只有建筑企業(yè)上下一心，才能真正做好工程全過(guò)程的造價(jià)管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)。

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作者簡(jiǎn)介：

褚文英(1975.04.09)，女，漢族，黑龍江人，造價(jià)工程師，一級(jí)建造師，監(jiān)理工程師，美克美家家具連鎖有限公司資產(chǎn)管理部造價(jià)經(jīng)理，主要研究方向（或工作方向）:工程造價(jià)管理。