建筑工程結算超預算的原因及解決方法探討

【摘 要】公司的財務關系到企業的生存和發展，也反映了企業目前的發展經營狀況，而預算和結算是財務工作的重要組成部分，因此對公司的發展經營狀況起到重要的作用。隨著建筑行業的發展，各種問題也隨之發生，結算超預算是建筑工程中必須及時解決的重要問題。本文分析了建筑工程結算超預算的原因，并針對這些原因提出了解決方法，希望能給建筑企業提供一些建議。

【關鍵字】建筑工程；結算超預算；原因；解決方法

由于建筑工程具有施工周期長、工作量大、環境復雜、影響因素多等特點，使得工程造價有很大難度，影響工程造價的任何一個因素發生了變化，都有可能造成結算超預算的情況發生。要想解決結算超預算的不利現象，就要先明白產生這種現象的原因是什么。

1 建筑工程結算超預算的原因

1.1 缺乏科學的理論指導

理論指導實踐，任何計劃在實施之前都應該有這樣做的原因，并且這些原因要具有科學性。建筑工程造價的高低受到建設標準水平、建筑設備選用、建設地點選擇等方面的影響，對于這些因素的確定，需要進行可行性的研究，在經過科學認證后付諸實施，才能達到理想的要求。但是很多建筑企業沒有對這些因素進行可行性的研究，有的缺乏科學論證，有的變成了可批性研究，這些都為項目以后的順利開展埋下了隱患。

1.2 設計方面存在問題

很多建筑企業對項目工程的設計缺乏深度。由于受經濟利益的驅使，企業為了盡快完成項目，會對各部門，而設計部門也為了自身的利益，趕時間搶任務，導致設計圖紙的質量嚴重下降，缺乏深度，錯誤百出，使工程量難以計算，造成預算的不準確。有的企業甚至在設計還沒有全部完成時就開始施工，這樣邊設計邊施工會出現設計與現實不符的情況，需要不斷對設計方案和施工進行整改。由于設計缺乏深度，在建筑施工過程中需要改動的地方就比較多，施工也要隨著設計的變化而變化，造成了資源、時間的浪費，增加了項目成本。

1.3 工程預算考慮不全面

由于建筑工程施工現場的地質勘探不明，使得在施工過程中有很多突發狀況是始料不及的，在設計中也沒有提到，對這些突發狀況的處理費用增加了成本，同時增加了結算造價。有的預算忽視了施工設計的要求，出現少算、漏算的現象，有是由于工程量的清單少算，目前工程招標大多是按照工程量的清單招標，少算現象就時有發生，這就需要對投標單位加以復核，針對少算、漏算的部分采用不平衡報價法，這樣又會給招標單位增加成本。工程預算主要是根據實體消耗和施工手段消耗來決定的，其中的施工手段的可變性較大，容易造成超出預算的情況。

1.4 缺乏完善的監督體系

很多建筑企業對質量、建筑物品和會計行為缺乏必要的監督，質量監督不嚴會造成建筑工程因為質量不合格問題而返工，這樣浪費了大量的人力、物力和財力，增加了成本。對建筑物品的管理有待加強，有的建筑企業對建筑物品缺乏管理，導致建筑設備、材料的丟失和損壞，也會增加項目造價。有的建筑企業對財會人員的管理不力，造成資金外流的現象，甚至巧設名目發放獎金、招待費等，都增加了項目造價。

1.5 財務人員的素質有待提高

工程造價對審核人員的業務素質有較高的要求，如果審核人員的素質不高，就不能在審核過程中發現多算或不合理的造價，不能及時更改預算，很容易造成結算的增加。財務人員還應該有較高的職業道德，有些財務人員由于其工作的便利，往往違背職業道德以多估冒算的形式為施工單位提供方便，而企業內部只有技術監理，缺乏造價監理，對財務人員的行為沒有約束力。

2 解決建筑工程結算超預算的方法

2.1 做好前期準備工作

建筑工程造價需要科學的理論基礎，工程項目要對經濟、科學、合理的論證高度重視起來，正確選擇建設地點、建設標準、建筑材料和工藝設備，還要對項目進行經濟評價，建立項目計劃書。對設計費用、原材料費用、工程建設費用、安裝費用等進行全面的控制，對廠家的選擇要謹慎，多對比一些廠家，選擇性價比最高的，在確定好廠家后施工單位要和廠家簽訂購銷合同，保證合同的準確性，這樣既保證了材料質量，又減少了工程造價。工程預算的編制要準確，預算工程量和結算工程量的計算標準要統一，編制預算時要先進行核準，確保材料上的工程量和定額中的工程量采用相同的計算規則，減少預算與決算的差距。

2.2 加強設計階段的管理

設計階段對工程實施具有指導性的作用，因此要加強對設計階段的管理。在設計單位的選擇上，要嚴格審查資質等級，可以采用競爭機制，用投標招標的方法選擇設計單位，堅決避免無證設計和出賣圖鑒設計的現象發生。對于設計的范圍、設計的內容與深度、設計進度、設計標準、設計質量都要有明確的要求，避免為了經濟利益造成的設計質量差的現象，可以實行獎懲機制，調動設計人員的積極性，規范設計人員的行為和作風，給予設計人員充足的時間和費用，提高設計質量。

2.3 完善預結算管理制度

要在制度上加強對預結算的管理，可以建立專門的部門來進行預結算工作，對工程造價要有全面具體的管理，嚴加管理施工組織設計方案。要明確設計方案的審批程序，必須經過監理、工程部、預算人員三方的審批，堅持實事求是的原則，正確對待施工進度和工程造價之間的矛盾，保證設計方案的科學合理性。設計方案的確立要從經濟和技術多方面進行分析，盡量做到科學合理，如果必要變更，則要加快審批，保證工程項目的時間。加強投招標管理，增加投招標的力度和透明度，加強對合同的匯審，加大市場調查力度，掌握資料設備的最新價格，及時調整結算價格。

2.4 提高工作人員的綜合素質

首先要提高工作人員的業務素質，加強對工作人員業務水平的培訓，特別是負責預結算的工作人員，要求預結算人員熟悉圖紙內容，了解工程進度。還要加強對工作人員的職業道德教育，可以在內部宣傳實事求是的工作精神，提高員工的責任感和道德感，杜絕為了自身利益和施工單位私自串通的現象發生。

3 總結：

引起建筑工程結算超預算的原因有很多，主要有缺乏科學的理論指導、設計方面存在問題、工程預算考慮不全面、缺乏完善的監督體系和財務人員素質不高幾個方面，我們要正視這些問題，采取積極的應對措施，從根本上解決問題，才能有效預防結算超預算的發生。

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