關(guān)于建筑施工中的安全管理探討

【摘 要】結(jié)合工作經(jīng)驗，分析了建筑施工安全事故的發(fā)生原因，總結(jié)了安全管理存在的問題，并給出了加強建筑施工安全管理的措施，提出安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全管理的關(guān)鍵。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；安全管理；安全生產(chǎn)規(guī)章制度

改革開放30年來，我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展。人們的行為活動基本離不開建筑，在這樣的情形下，建筑行業(yè)發(fā)展最快，突飛猛進。

1 安全管理事故的原因分析

1.1 人的不安全行為是事故的直接原因。所謂人的原因，是指由于人的不安全行為導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類事故。人在生產(chǎn)活動中，具體不安全行為有:操作錯誤(啟動操作不給信號、忘記關(guān)設(shè)備)、奔跑作業(yè)、送料過快、以不安全的速度作業(yè);使用不安全設(shè)備;用手代替工具操作;物體的擺放不安全;冒險進入危險場所;在起吊物下停留作業(yè);機器運轉(zhuǎn)時加油、清潔、修理;有分散注意力的行為;未使用防護用品;不安全著裝;工作時說笑打鬧、帶電作業(yè)等。

1.2 物(設(shè)備)的不安全狀態(tài)也是事故的直接原因。對建筑行業(yè)來說，“物”包括施工過程中所涉及的設(shè)備、材料、半成品、燃料、施工機械、機具、設(shè)施等。不安全的情況有:施工電梯的限位失靈，造成冒頂;塔吊的鋼絲繩脫絲;未及時更換，造成鋼絲繩斷裂，掉物墜落;電鋸等用電設(shè)備電線老化，造成電線失火等。

1.3 不良的生產(chǎn)環(huán)境對人的行為和物的狀態(tài)產(chǎn)生負面影響。事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)直接引起的。但不考慮客觀的情況而一概指責(zé)施工人員的“粗心大意”“疏忽”也是片面的，有時甚至是錯誤的。還應(yīng)當進一步研究造成人過失的背景條件，即不安全環(huán)境，如照明光線過暗或過強導(dǎo)致作業(yè)現(xiàn)場視物不清;作業(yè)場所狹窄、雜亂;地面有油或其他影響環(huán)境的東西等。與建筑行業(yè)緊密相關(guān)的環(huán)境，就是施工現(xiàn)場。

2 建筑施工安全管理存在的問題

過去，在計劃經(jīng)濟體制下建筑施工企業(yè)在政府的計劃指令下進行施工，其生產(chǎn)經(jīng)營活動相對簡單，從業(yè)人員相對固定，其技能和素質(zhì)相對穩(wěn)定，國家安全生產(chǎn)的標準規(guī)范還能得到貫徹落實。當前隨著社會經(jīng)濟活動日趨活躍和復(fù)雜，相當一部分未經(jīng)過系統(tǒng)教育培訓(xùn)的非專業(yè)人員負責(zé)施工項目的生產(chǎn)經(jīng)營活動，由于其對安全工作的重要性、長期性、復(fù)雜性、艱巨性認識不到位，重效益輕安全、重進度輕安全，其安全工作常識“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”，以安全技術(shù)管理為例，項目經(jīng)理組織編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場是兩張皮，不具有針對性、指導(dǎo)性。

3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全管理的關(guān)鍵

當前，我國的經(jīng)濟關(guān)系仍處在深刻的變動之中，大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，調(diào)整和規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟體制條件下的各種經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟活動，保證國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，依法治國、有法必依是社會主義市場經(jīng)濟的需要，是新形勢的需要。

4 加強建筑工程施工安全管理的措施

4.1 思想認識方面。必須進一步提高從業(yè)人員對安全工作重要性的認識，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化安全生產(chǎn)意識。

4.2 人員管理方面。a.對從業(yè)人員必須進行安全知識教育，堅持培訓(xùn)和考核工作兩手抓，兩手都要硬的原則。培訓(xùn)中不僅要對施工人員進行有關(guān)法律法規(guī)等安全知識的常規(guī)教育，而且要對其進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓每一個從業(yè)人員都掌握本工種的專業(yè)知識和操作技能。尤其是特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過嚴格的考核取得上崗證后再準許上崗工作。所有工種都要做到人人持證上崗，并堅持搞好每天的例會教育和班組班前活動，要將安全技術(shù)交底真正交到每一個作業(yè)人員的心中，做到安全教育工作在前，施工操作在后;b.明確安全生產(chǎn)是管理人員的責(zé)任，明確管理人員的工作義務(wù)和權(quán)利。管理人員安排使用當中，以進一步加強企業(yè)內(nèi)部安全管理人員的工作素質(zhì)和安全意識教育為中心思想，抽調(diào)年富力強、業(yè)務(wù)精干、經(jīng)驗豐富的管理人員，建立起一支高水平的安全管理隊伍，使安全管理工作逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化的發(fā)展軌道。3)設(shè)備設(shè)施管理方面。a.要積極保障和增加安全投入，保障施工現(xiàn)場使用合格的安全防護用品(具)，并配備必要的檢測儀器。同時對一些老化的生產(chǎn)設(shè)備要及時進行改造或更新，對不能滿足安全技術(shù)要求的要堅決淘汰，決不能帶病運轉(zhuǎn); b.設(shè)備的操作及檢修過程中嚴格執(zhí)行國家管理規(guī)范標準，使用者要切實做到用好、管好、維護好;會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障;懂性能、懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂用途。4)制度措施方面。a.要嚴格落實各項規(guī)章制度和崗位責(zé)任制，做到責(zé)任到人，考核到位，獎懲明確;b.要加大對施工現(xiàn)場的管理力度，保證施工現(xiàn)場的從業(yè)人員和生產(chǎn)設(shè)備始終保持穩(wěn)定的良好狀態(tài); c.安全檢查工作的制度化，一方面，把定期和不定期的組織開展安全檢查工作形成制度;另一方面，在職工中廣泛開展“三查三看”安全活動。三查是一查自己崗位上的安全情況、二查自己的安全意識、三查安全防護做得如何;三看是一看本崗位是否存在安全隱患、二看自己執(zhí)行安全操作規(guī)程規(guī)定和勞動紀律的情況如何、三看自己周圍遵章作業(yè)的典型。通過組織檢查和職工自查，確保各類事故隱患早發(fā)現(xiàn)、早排除，避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;總之，施工現(xiàn)場是建筑工程安全管理工作的聚焦點，是整個施工過程中重要的環(huán)節(jié)之一，必須下大力量抓實、抓好，努力將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。“安全第一，預(yù)防為主”的方針是用鮮血和生命換來的，是我國安全生產(chǎn)工作長期經(jīng)驗的總結(jié)，我們必須堅定不移地貫徹這一方針。

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