對房屋建筑工程中項目管理的探討

【摘 要】本文首先對房建建筑工程項目管理人員選擇的要求及其權(quán)責(zé)分配進行簡單闡述，分析了施工項目成本管理體系，從質(zhì)量、安全、網(wǎng)絡(luò)化先進技術(shù)管理三方面提出了工程項目管理運行機制及其相互間的關(guān)系，對房屋建筑工程施工項目管理中應(yīng)注意的問題進行了交流與探討。

【關(guān)鍵詞】房屋建筑；工程施工；項目管理；運行機制

引言

房屋建筑工程施工項目管理是全方位的，管理的目的在于工期短、質(zhì)量高、消耗低、安全好、用戶滿意，企業(yè)能取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。因此，抓住房屋建筑工程施工中項目管理過程中的各個環(huán)節(jié)，要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。

1 項目經(jīng)理的擇選與權(quán)責(zé)分配

搞好項目管理，關(guān)鍵在于項目經(jīng)理的選擇和項目經(jīng)理部整體功能的發(fā)揮。項目經(jīng)理在建筑企業(yè)的開發(fā)工作中充當(dāng)著關(guān)鍵的角色。一個成功的項目經(jīng)理必須能夠適應(yīng)高度變動的工作環(huán)境和緊張的工作條件，這就要求項目經(jīng)理必須懂業(yè)務(wù)、善管理，既能抓住重點，又能調(diào)動項目部成員的積極性?？梢猿闪⒃u議小組，擇優(yōu)評聘項目經(jīng)理。實行項目經(jīng)理資質(zhì)認(rèn)證制度，經(jīng)過考試和考核相結(jié)合的辦法，實現(xiàn)人盡其才，競標(biāo)上崗。在強調(diào)為項目經(jīng)理創(chuàng)造寬松環(huán)境的同時，還要落實項目經(jīng)理的綜合履約責(zé)任。堅持實行項目部風(fēng)險抵押，真正對項目經(jīng)理實行責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一，使項目管理健康運行。

2 健全施工項目成本管理體系

為確保成本管理工作的有效運行，企業(yè)必須建立健全施工項目成本管理體系。

2.1 制定科學(xué)的目標(biāo)成本

以市場為導(dǎo)向，嚴(yán)格遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，目標(biāo)成本的制定要按社會可比的市場價格進行取價，價格必須以市場動態(tài)的即時價格進行測算。加強對工程成本的準(zhǔn)確測算，大到單項工程、小到每道工序，都必須樹立成本意識，將勞動力、材料消耗、設(shè)備使用、現(xiàn)場管理、臨時工程與常規(guī)措施等各方面的費用進行細(xì)化，認(rèn)真統(tǒng)計、整理和系統(tǒng)分析，逐步建立和健全企業(yè)內(nèi)部的核算價格體系，科學(xué)地編制合理的內(nèi)部成本價格。以效益為目的，分析研究各種因素與項目成本的依存關(guān)系，采用一定的方法和手段，對項目目標(biāo)成本水平進行測算、分析和預(yù)見，控制好“質(zhì)量成本”、“工期成本”，正確處理好質(zhì)量、進度與成本的關(guān)系。對施工項目的效益和成本應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，做到既要降低成本，又能全面完成其他各項經(jīng)濟指標(biāo)；各項指標(biāo)都能夠落實到每個崗位、每個人和每道工序；建立實現(xiàn)項目目標(biāo)成本的保障體系。

2.2 落實經(jīng)濟責(zé)任制

必須按照經(jīng)濟責(zé)任制的要求，貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。“責(zé)”是指要完成成本控制指標(biāo)的責(zé)任；“權(quán)”是指責(zé)任承擔(dān)者為了完成成本控制指標(biāo)，對于必須采取的措施應(yīng)具有的權(quán)限，即實施控制的權(quán)力；“利”是指根據(jù)成本控制指標(biāo)完成的好壞，給予責(zé)任承擔(dān)者的獎懲。

2.3 提高成本管理人員素質(zhì)

項目成本管理是一項專業(yè)性很強的工作。必須加強對經(jīng)濟成本管理人員的經(jīng)常性培訓(xùn)，以造就一批專業(yè)化、職業(yè)化項目經(jīng)理和經(jīng)濟成本管理人員。加大經(jīng)濟成本管理人員的培訓(xùn)，由內(nèi)行人來管理，使工程的進度、質(zhì)量、工期和成本都處在受控狀態(tài)。

2.4 運用激勵機制

最大限度地調(diào)動全體員工工作的主動性和創(chuàng)造性，利用激勵機制對各部門和責(zé)任人實施責(zé)任成本考核，獎優(yōu)罰劣。公司要對項目部設(shè)定總的成本控制目標(biāo)，項目部要將分項目標(biāo)以責(zé)任狀的形式落實到相應(yīng)的部門與班組，明確責(zé)任人和獎罰辦法，然后根據(jù)工程的進度，按時間段或工程節(jié)點進行考核，并實施獎罰，這是成本管理取得實效的重要保證。

3 嚴(yán)把建筑施工項目質(zhì)量關(guān)

作為建筑企業(yè)必須堅持靠質(zhì)量樹信譽，以名牌優(yōu)質(zhì)工程開拓市場，把強化質(zhì)量管理、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)名牌工作作為開拓市場的經(jīng)營指導(dǎo)思想，把“質(zhì)量興企”作為企業(yè)發(fā)展之本，緊緊圍繞“質(zhì)量是項目經(jīng)營的生命”這一中心開展工作，廣泛宣傳，以點帶面，層層發(fā)動，著力提高廣大職工的質(zhì)量意識，實施質(zhì)量目標(biāo)管理，全面提高工程質(zhì)量。施工項目開工前，編制工程管理目標(biāo)計劃，其內(nèi)容是質(zhì)量等級、措施、標(biāo)準(zhǔn)。建立從項目經(jīng)理到施工班組長一條線的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，成立項目管理班子，明確各自的質(zhì)量職責(zé)，在職工中廣泛宣傳，層層發(fā)動，形成人人重視質(zhì)量、抓好質(zhì)量的氛圍。施工中根據(jù)開工前所訂的目標(biāo)管理計劃，對創(chuàng)優(yōu)工程實行定責(zé)任人、定措施、定獎罰責(zé)任制，將目標(biāo)分解落實到每個職工、每道工序，確保創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)得以實現(xiàn)。工程的關(guān)鍵部位(如基礎(chǔ)、鋼筋、主體結(jié)構(gòu)、外墻裝飾等)必須由公司、項目部兩級質(zhì)檢人員先期進行初檢，符合驗收條件，達到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)方報質(zhì)檢站，設(shè)計部門驗收，合格后才能進行下一道工序。對原材料必須嚴(yán)格把關(guān)，從進貨到使用必須經(jīng)過工地質(zhì)檢人員嚴(yán)格驗收把關(guān)，有些材料(如鋼材、水泥、紅磚、防水材料等)必須有質(zhì)保書和檢驗報告，對不合格材料，絕對不能使用。

4 安全是項目管理的根本

建筑業(yè)有生產(chǎn)產(chǎn)品龐大，產(chǎn)品品種繁多，產(chǎn)品位置固定，建筑產(chǎn)品環(huán)境差，涉及專業(yè)和工種多，工人隊伍因產(chǎn)品的定點而流動，且都是露天施工，因此安全對于建筑業(yè)來說就顯得十分突出。安全目標(biāo)不同于其他目標(biāo)，它是指施工過程中人和物的狀態(tài)，沒有危險、不出事故、不造成人身傷亡和財產(chǎn)損失就是安全。因此建筑業(yè)必須從實際出發(fā)，面對工人流動性大、野外作用、工種交叉頻繁、零星作業(yè)點多的特點，做好以動態(tài)管理為主，動、靜結(jié)合的群眾參與管理方法。

5 充分利用網(wǎng)絡(luò)等先進技術(shù)管理

在工程項目施工管理中運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可使計劃工作做到統(tǒng)籌兼顧、抓住編制和執(zhí)行計劃的關(guān)鍵，特別是對生產(chǎn)工藝復(fù)雜、各項工作聯(lián)系緊密的工程的計劃而言，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)點就顯得更為突出。項目管理的軟件以及專門用于成本控制及管理的軟件，這不僅可大大提高管理人員的工作效率，提高預(yù)測的準(zhǔn)確性和控制的及時性，而且在輔助管理人員進行設(shè)計、決策管理等方面也起到了十分重要的作用。

6 項目管理運行機制

通過推行項目管理，在企業(yè)施工組織形態(tài)上呈現(xiàn)出三個層次，即企業(yè)層次、項目層次、作業(yè)層次。這三個層次之間的關(guān)系是實施項目管理的重要內(nèi)容，其層次關(guān)系如下：

6.1 企業(yè)層次服務(wù)于項目層次。企業(yè)法人層面要把自己當(dāng)作生產(chǎn)要素控制的第一層面、調(diào)配生產(chǎn)要素的第一層面，在占有、控制生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)上，面向項目需要，充分發(fā)揮調(diào)配生產(chǎn)要素的作用。

6.2 項目層次服從于企業(yè)層次。項目經(jīng)理部必須按照“三個一次性”規(guī)范定位，而不能截留利潤，固化機構(gòu)，變成微型企業(yè)，與企業(yè)的主體地位和利益發(fā)生對抗，這是不可錯位的。企業(yè)與項目是委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系。

6.3 項目層次與作業(yè)層次是合同商務(wù)關(guān)系。項目同作業(yè)層之間，不管作業(yè)層是什么方式和配置，都是合同關(guān)系，受《合同法》制約。項目層次與作業(yè)層次是合同商務(wù)關(guān)系，是以管理層與勞務(wù)作業(yè)層相分離為前提的。建筑企業(yè)是靠勞動密集型起家的，勞動力組織形式一直是改革的難題。實現(xiàn)管理層、作業(yè)層兩層分離后，就有一個作業(yè)層如何建設(shè)、如何發(fā)展的問題。這種兩層分離在一個具體企業(yè)表現(xiàn)為管理層和作業(yè)層分離，在社會上表現(xiàn)為整個建筑施工隊伍按照專業(yè)化分工，然后在項目下進行生產(chǎn)能力的組合，這樣就可以把施工能力引導(dǎo)到按專業(yè)化發(fā)展、大生產(chǎn)方式的組合道路，使很多老企業(yè)原來潛在的管理能力通過這種形式大大釋放出來。

7 結(jié)束語

綜上所述，提高對項目管理的認(rèn)識，在觀念上與國際接軌，這樣才能適應(yīng)現(xiàn)代管理的需要，理順管理流程，規(guī)范管理行為，真正做到了辦事講程序，管理各司其職，高效務(wù)實，同時工作行為必須規(guī)范，符合經(jīng)濟規(guī)律，技術(shù)、質(zhì)量、安全操作規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)要求。總之，施工項目成本管理是一項系統(tǒng)工程，只有充分發(fā)揮項目經(jīng)理的聰明才智，抓好成本控制這個中心環(huán)節(jié)，搞好各項制度的建設(shè)，實行全員、全方位和全過程的科學(xué)管理，積極運用新的管理手段，才能取得應(yīng)有的效果。

參考文獻：

[1]陳健，淺談工程項目管理[J].科技資訊，內(nèi)蒙古石油化工資訊，2006.

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